Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3654
Vragen van het lid Jansen (SP) aan
de staatssecretaris van Verkeer en
Waterstaat over bouwen nabij
primaire waterkeringen. (Ingezonden
9 juli 2009)
1
Heeft u kennisgenomen van de
beleidsnota «Bouwen nabij primaire
waterkeringen» van het waterschap
Zuiderzeeland?
2
Onderschrijft u de uitgangspunten1
van de beleidsnota, in het bijzonder
de volgende aspecten:
– blijvend herkenbare waterkering;
– inrichting zonder ingewikkelde
kunstwerken en constructies en met
een lange levensduur;
– bij de inrichting nabij een
waterkering voldoende aandacht voor
de risico’s in de ondergrond?
Indien u deze uitgangspunten niet
(volledig) onderschrijft, kunt u dit
standpunt motiveren?
3
Is het naar uw mening mogelijk en
wenselijk om – in overleg met de
beheerders – landelijke
uitgangspunten te formuleren voor
bouwen nabij primaire
waterkeringen?
4
Hebben alle waterschappen, die zorg
dragen voor primaire waterkeringen,
richtlijnen geformuleerd voor

KVR37366
2009Z13716
0809tkkvr3654
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

bouwen nabij deze waterkeringen? Zo
nee, is het naar uw mening wenselijk
dat deze richtlijnen er wel komen?
Zo ja, hoe gaat u dat aanpakken?
1

Website waterschap Zuiderzeeland,
18 november 2008: «Beleid bouwen nabij
primaire waterkeringen», blz. 9 en 10
http://www.zuiderzeeland.nl/beleid_plannen/
nota_beleid_bouwen

Antwoord
Antwoord van staatssecretaris
Huizinga-Heringa (Verkeer en
Waterstaat) (ontvangen 1 september
2009)
1
Ja.
2
De uitgangspunten van de
beleidsnota sluiten aan bij het
landelijke waterveiligheidsbeleid.
De beleidsnota vormt voor het
waterschap het kader voor advies bij
de watertoets en voor de beoordeling
van aanvragen voor een zogenaamde
keurontheffing voor bouwen nabij
primaire waterkeringen. De keur is
een verordening van het waterschap
die regelt wat wel en niet mag in of
nabij dijken en oppervlaktewater. Op
basis van de beleidsnota wordt alleen
een ontheffing van de keur gegeven
om te bouwen nabij primaire
waterkeringen, indien belangen van
waterstaatkundige aard zich
daartegen niet verzetten. Hierbij hoort
in alle gevallen een op het specifieke
geval toegesneden

belangenafweging, waarbij
genoemde aspecten een belangrijke
rol (kunnen) spelen.
Het vaststellen van de keur en
ontheffing hiervan is een zelfstandige
bevoegdheid van het bestuur van het
waterschap.
3
Als beheerder van de primaire
waterkeringen zijn waterschappen het
best in staat om het landelijke
waterveiligheidsbeleid door te
vertalen in regels en daarbij
behorende afwegingskaders, onder
meer voor bouwen nabij primaire
waterkeringen, die toegesneden zijn
op de specifieke lokale
omstandigheden. Het landelijke
veiligheidsbeleid biedt hiervoor
voldoende kader. In het Ontwerp
Nationaal Waterplan is voorts
opgenomen dat er ruimte
opengehouden moet worden langs
de primaire waterkeringen in de vorm
van beschermingszones en dat het de
taak van de waterbeheerder is om
deze ruimtebehoefte in beeld te
brengen. De precieze uitwerking en
betekenis dient door de
waterschappen te worden vastgelegd
(zie Ontwerp Nationaal Waterplan,
blz. 69).
4
Alle waterschappen, die beheerder
zijn van primaire waterkeringen,
hebben in hun keur gebods- en
verbodsregels opgenomen voor de
primaire keringen om deze te

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7701

beschermen. Een aantal
waterschappen heeft, op grond van
haar zelfstandige bevoegdheid
hiertoe, daarnaast specifieke
afwegingskaders voor bouwen nabij
waterkeringen opgesteld, die
toegesneden zijn op de specifieke
lokale omstandigheden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7702