Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2018Z21911
Vragen van het lid Wassenberg (PvdD) aan de Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit over ernstige misstanden op paardenmarkt in Hedel
(ingezonden 22 november 2018).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de videobeelden van de ernstige misstanden op
de paardenmarkt in Hedel op 5 november 2018, waarbij paarden op ruwe
wijze werden behandeld, te weinig water en voer kregen, kort aangebonden
stonden en zichtbaar open wonden, gecoupeerde staarten en misvormde of
vergroeide hoeven hadden?1 2
Vraag 2
Deelt u de mening dat dit overtredingen betreft van de Wet dieren artikel 1.3
lid 3? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Deelt u de mening dat paardenmarkten in hun huidige vorm overtredingen
van de Wet dieren in de hand werken? Zo nee, hoe verklaart u dan de
jarenlange aaneenschakeling van misstanden op paardenmarkten?
Vraag 4
Hoe beoordeelt u het optreden van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), die volgens berichtgeving aangeeft dat mogelijke overtredingen
niet «tijdens de inspectie» gebeurd zijn?3
Vraag 4
Klopt het dat er twee paarden met de besmettelijke ziekte droes zijn
aangekocht op de paardenmarkt in Hedel? Zo ja, hoe heeft het kunnen
gebeuren dat deze paarden verhandeld zijn?
Vraag 5
Hoe garandeert de NVWA dat er geen zieke paarden verhandeld worden en in
de vleesketen terecht komen, als er slechts steekproefsgewijs wordt
gecontroleerd?
1

https://radar.avrotros.nl/nieuws/item/paardenmarkt-hedel-is-een-nachtmerrie-voor-de-dieren/
https://www.animalstoday.nl/karens-vlog-paardenmarkt-hedel-is-de-druppel-video/
3
https://radar.avrotros.nl/nieuws/item/paardenmarkt-hedel-is-een-nachtmerrie-voor-de-dieren/
2

kv-tk-2018Z21911
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

1

Vraag 6
Zijn de misstanden op de paardenmarkt in Hedel te wijten aan het «gebrek
aan duidelijkheid» over een aantal juridische zaken, zoals «het stellen van
eisen aan dierenwelzijn door een gemeente op een paardenmarkt en de
toepasselijkheid van de Wet dieren»? Zo nee, waarom niet?4
Vraag 7
Deelt u de mening dat open normen in de Wet dieren en een vrijblijvend
keurmerk van de Sectorraad Paarden zorgen voor onduidelijkheid bij
toezichthoudende en handhavende instanties? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Hoe kan het dat de gemeente Maasdriel als bevoegd gezag niet heeft
opgetreden tegen bovengenoemde misstanden?
Vraag 9
Hoe wordt het «lokaal deskundig toezicht en handhaving» door gemeenten
vormgegeven? Welke diensten zijn daarbij betrokken?5
Vraag 10
Deelt u de constatering van de Raad voor Dieraangelegenheden dat in de
huidige praktijk het welzijn van paarden bestemd voor de (internationale)
handel in het gedrang komt, aangezien de totale duur van het vervoer en
verblijf op de markt de maximaal toegestane duur van 24 uur (Europese
Transportverordening) in de regel overschreidt?6
Vraag 11
Deelt u de mening dat er strikter toezicht en handhaving nodig is, gelet op
bovenstaande constatering van de Raad voor Dieraangelegenheden? Zo ja,
hoe bent u van plan hier vorm aan te geven? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Waarom wordt nog altijd ingezet op zelfregulering door de sector, ondanks
jaarlijkse berichtgeving over ernstige misstanden op paardenmarkten?
Vraag 13
Waarom wordt de specialistische zorg voor paarden en de definitie van
paardenmishandeling niet wettelijk vastgelegd, zodat handhavers hierop
kunnen acteren?
Vraag 14
Kunt u aangeven wat er op het gebied van dierenwelzijn en de controle en
handhaving daarop is verbeterd op de paardenmarkt van Hedel, sinds het lid
Ouwehand op 11 november 2010 daarover vragen stelde aan uw ambtsvoorganger?7
Vraag 15
Erkent u dat er sprake is van jarenlang gedogen van praktijken die het welzijn
van paarden aantasten, wanneer acht jaar na constatering van eenzelfde
soort misstanden op de paardenmarkt in Hedel en de daaropvolgende belofte
van uw voorganger om de omstandigheden voor de dieren te verbeteren,
dergelijke misstanden zich nog altijd op grote schaal voordoen?
Vraag 16
Deelt u de constatering van uw ambtsvoorganger dat het verbeteren van het
welzijn van de dieren op paardenmarkten essentieel is voor het maatschappelijk draagvlak voor deze paardenmarkten?

4

Stand van zakenbrief paarden, Kamerstuk 28 286, nr. 989.
Stand van zakenbrief paarden, Kamerstuk 28 286, nr. 989.
6
Raad voor Dieraangelegenheden, Zienswijze Paardenmarkten in Nederland – Man en Paard
noemen, 2 maart 2017, pagina 33.
7
Antwoord (ontvangen 15 december 2010) op vragen van het lid Ouwehand (PvdD) aan de
Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie over misstanden op de
paardenmarkt in Hedel. Documentnummer 2010D51537.
5

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

2

Vraag 17
Welke gevolgen hebben deze voortdurende misstanden volgens u voor het
maatschappelijk draagvlak voor paardenmarkten en welke consequenties
verbindt u hieraan?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

3