Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2546
Vragen van het lid Kerstens (PvdA) aan de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over fors duurder wordend zorgvervoer (ingezonden 8 juni
2018).
Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 26 juni 2018)
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Zorgvervoer dreigt fors duurder te worden
door fiscale maatregel»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de inschatting van branchevereniging Koninklijk Nederlands Vervoer
(KNV) dat taxi’s voor onder meer rolstoelgebruikers en nierpatiënten
tientallen miljoenen euro’s per jaar duurder gaan worden? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 2
Nee dat verwacht ik niet. Met de afschaffing van de BPM-teruggaveregeling
voor taxi’s beoogt het kabinet het taxivervoer verder te vergroenen. Door het
afschaffen van deze regeling gaat de CO2-uitstoot een rol spelen bij de
aanschafbeslissing. Het gevolg is dat taxivoertuigen met een hoge CO2uitstoot duurder worden. Hiermee krijgen ondernemers een financiële prikkel
om (zeer) zuinige of emissievrije voertuigen aan te schaffen. De veronderstelling van de KNV klopt in zoverre dat, als bij vervanging van het huidige
wagenpark niet verder wordt vergroend, het afschaffen van de BPMvrijstelling voor bepaalde auto’s leidt tot (fors) hogere BPM-opbrengsten. De
verwachting is echter dat de toekomstige keuze zal vallen op de reeds
beschikbare zeer zuinige of emissievrije alternatieven. Voor deze alternatieven
geldt een lagere of zelfs geen BPM. In hoeverre er in een specifiek geval een
kostenstijging optreedt, hangt daarom af van de toekomstige keuze op het
moment dat (een deel) van het huidige wagenpark wordt vervangen. Ook in

1

ah-tk-20172018-2546
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Financieele Dagblad, 7 juni 2018, «Zorgvervoer dreigt fors duurder te worden door fiscale
maatregel»

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

het doelgroepenvervoer zijn er al milieuvriendelijke en zelfs emissievrije
alternatieven voorhanden. Vermeldenswaardig is het recente initiatief van een
aantal steden om te komen tot het Zero Emissie doelgroepenvervoer. De
verwachting is dat het afschaffen van de BPM-teruggaveregeling dit proces
verder zal versnellen.
Vraag 3
Wat verwacht u voor gevolgen van de voorgenomen afschaffing van de
BPM-teruggaveregeling voor mensen als hiervoor bedoeld die afhankelijk zijn
van taxivervoer? Hoe voorkomt u dat door deze maatregel minder taxivervoer
beschikbaar komt met als gevolg dat daarop aangewezen mensen in de kou
komen te staan?
Antwoord 3
Voor contracten voor het doelgroepenvervoer geldt in de regel dat de
afgesproken tarieven jaarlijks geïndexeerd worden. Een eventuele kostenstijging door het afschaffen van de BPM zal dan vooral voor rekening komen
van de opdrachtgever en niet de personen die gebruik maken van het
zorgvervoer. Daarbij geldt dat in de Wet maatschappelijke ondersteuning is
vastgelegd dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning van
mensen die niet op eigen kracht zelfredzaam zijn. De gemeente heeft dus de
plicht zorgvervoer beschikbaar te blijven stellen voor degenen die dat nodig
hebben. De gemeenteraden hebben de taak om te toetsen of deze zorgplicht
voldoende wordt nagegaan.
Daarnaast is in het Besluit zorgverzekering2 opgenomen dat vervoerskosten
voor verzekerden worden vergoed door de zorgverzekeraar, indien zij onder
een van de genoemde categorieën (artikel 2.14 lid 1 Besluit zorgverzekering)
vallen.
Vraag 4
Bent u ook van mening dat voor mensen als hiervoor bedoeld stapeling van
zorggerelateerde kosten voorkomen moet worden en taxivervoer als hier aan
de orde dus zonder extra kosten mogelijk moet blijven? Zo ja, hoe gaat u dat
garanderen? Zo nee, welk alternatief biedt u deze mensen c.q. op welke wijze
gaat u hen compenseren?
Antwoord 4
Zie beantwoording vragen 2 en 3.

2

http://wetten.overheid.nl/
jci1.3:c:BWBR0018492&hoofdstuk=2&paragraaf=1&artikel=2.14&z=2018-01-01&g=2018-01-01

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2