Regeling van de Minister van Economische Zaken en Klimaat van
, nr. WJZ/ 26485442, tot wijziging van de Regeling nationale EZK- en
LNV-subsidies in verband met de verlenging van de subsidiemodule
Borgstelling MKB-kredieten

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
Gelet op 4 van het Kaderbesluit nationale EZK- en LNV-subsidies;
Besluit:
Artikel I
In artikel 3.11.12 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies wordt “1 juli
2023” vervangen door “1 juli 2027”.
Artikel II
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
's-Gravenhage,
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,

Pagina 1 van 3

TOELICHTING
1. Inleiding
In titel 3.11 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies (hierna: RNES) is de
subsidiemodule Borgstelling MKB-kredieten (hierna: subsidiemodule BMKB)
opgenomen. Op grond van de subsidiemodule BMKB kunnen borgstellingen
verstrekt worden aan een bank of een aangewezen kredietverstrekker voor het
sluiten van bepaalde kredietovereenkomsten met MKB-ondernemers. De
borgstelling wordt tegen een provisie verstrekt.
2. Verlenging subsidiemodule
Uit de BMKB evaluatie 2015-2020 van 21 april 2022 volgt dat de subsidiemodule
BMKB een doelmatig en doeltreffende subsidiemodule is om bedrijven die in de
kern gezond zijn en voldoende toekomstperspectief hebben van financiering te
voorzien in het geval dat deze onvoldoende zekerheden hebben om voor krediet in
aanmerking te komen. De subsidiemodule BMKB bereikt zijn doel doordat
ondernemingen na gebruik van deze subsidiemodule een grotere rentabiliteit,
omzetgroei, werkgelegenheid en in latere jaren ook solvabiliteit laten zien dan
vergelijkbare bedrijven die geen gebruik van deze subsidiemodule hebben
gemaakt. Deze positieve bevindingen over het effect van de subsidiemodule BMKB
geven daarom aanleiding de subsidiemodule te continueren en de vervaldatum te
verlengen tot 1 juli 2027.
Op grond van artikel 4.10, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 moet een
subsidieregeling een tijdstip bevatten waarop de regeling vervalt. Dat tijdstip mag
niet later zijn dan vijf jaar na inwerkingtreding van de regeling. De
subsidiemodule BMKB zou met ingang van 1 juli 2023 komen te vervallen. Met
onderhavige wijziging wordt de subsidiemodule BMKB met vier jaar verlengd. Op
grond van artikel 4.10, zevende lid, van de Comptabiliteitswet 2016 moet de
aanpassing van een vervaldatum bij de Tweede Kamer worden voorgehangen.
Onderhavige regeling is daarom aan de Tweede Kamer overgelegd (Kamerstuk II
PM1).
3. Staatssteun
De subsidiemodule BMKB bevat staatssteun die wordt gerechtvaardigd door de
algemene de-minimisverordening.2 De verlenging van de horizonbepaling brengt
hierin geen verandering, omdat de voorwaarden van de subsidiemodule
ongewijzigd blijven.
4. Regeldruk
De financiers verstrekken de BMKB (het krediet) en de daarbij behorende
garantie. Bij een verliesdeclaratie wordt achteraf door RVO getoetst of de BMKB
rechtmatig is verstrekt. Daarnaast kunnen de banken vooraf ter toetsing een
BMKB aan RVO voorleggen.
Met de verlenging van de regeling wordt verwacht dat er per jaar ongeveer 3100
BMKB kredieten worden verstrekt. De totale tijdsbesteding bij 3.100 BMKBKamerstuknummer wordt na voorhang aangevuld
Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de
toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de
Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2013, L 352).
1
2

Pagina 2 van 3

aanvragen is 4.750 uur (zie tabel 1 hieronder). Per BMKB gaat het dus om 1 uur
en 32 minuten. Uitgaande van een gemiddeld uurtarief van € 57 leidt dit tot circa
€ 270.750 aan regeldruk per jaar voor banken. Voor een BMKB-lening is er geen
extra regeldruk voor ondernemers ten opzichte van een normale lening.
Tabel 1
Activiteit
Verstrekking
Beheeracties
Wijzigingen
registreren
verliesdeclaraties
Regresactie

Aantal
3100
500
2000

Tijdsbesteding
(uren)
1.00
0.5
0.35

Tijdsbesteding
totaal (uren)
3.100
250
500

200
400

4.00
0.25

800
100

Een concept van deze regeling is voorgelegd aan het Adviescollege toetsing
regeldruk (ATR). Het ATR heeft het voorstel niet geselecteerd voor een formeel
advies, omdat de gevolgen voor de regeldruk naar verwachting gering zullen zijn.
5. Inwerkingtreding
De onderhavige regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum
van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Met de datum van
inwerkingtreding wordt afgeweken van de systematiek van de vaste
verandermomenten, inhoudende dat ministeriële regelingen met ingang van de
eerste dag van een kwartaal in werking treden en twee maanden voordien bekend
worden gemaakt. Dat kan in dit geval worden gerechtvaardigd, omdat de
doelgroep van deze regeling gebaat is bij spoedige inwerkingtreding.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,

Pagina 3 van 3