Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 925 XV

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2022

Nr. 12

AMENDEMENT VAN HET LID WUITE C.S.
Ontvangen 16 november 2021
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 2 Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet worden het
verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 270
(x € 1.000).
II
In artikel 8 Oudedagsvoorziening worden het verplichtingenbedrag
en het uitgavenbedrag verlaagd met € 1.180 (x € 1.000).
III
In artikel 8 Oudedagsvoorziening worden het verplichtingenbedrag
en het uitgavenbedrag verhoogd met € 1.440 (x € 1.000).
IV
In artikel 9 Nabestaanden worden het verplichtingenbedrag en het
uitgavenbedrag verhoogd met € 80 (x € 1.000).
Toelichting
Op Bonaire, Sint Eustatius en Saba leeft ongeveer de helft van de
huishoudens van een bedrag onder het ijkpunt sociaal minimum. Het lage
inkomen en de hoge kosten van levensonderhoud zorgen ervoor dat veel
mensen in of op de rand van armoede leven. Het verhogen van het
wettelijk minimumloon (WML) en de minimumuitkeringen is één van de
manieren om deze armoede te verlichten. Via de motie Wuite c.s.
(35 925 IV, nr. 26) heeft de Tweede Kamer de regering opgeroepen om

kst-35925-XV-12
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XV, nr. 12

1

verhoging te realiseren.1 Het verhogen van de minimumuitkeringen heeft
gevolgen voor de Begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid. Het verhogen van het WML komt ten laste van
werkgevers.
Dit amendement voorziet in financiële middelen voor een verhoging
van de uitkeringen op grond van de Algemene weduwen- en wezenverzekering (AWW), de Algemene Ouderdomsverzekering (AOV) en de
Onderstand op Bonaire, Sint Eustatius en Saba met 10% (inclusief de
reguliere indexatie), met ingang van 1 januari 2022. Er wordt hier
structurele verwerking beoogd. De relevante partijen op de eilanden
hebben aangegeven dat deze verhoging nodig en mogelijk is. Daarom
willen de indieners niet wachten op een volgend kabinet om deze stap te
zetten. In tabel 1 zijn de kosten voor de intensivering weergegeven. Hierin
zijn, naast de kosten voor het jaar 2022 (zoals genoemd op pagina 1), ook
de meerjarige kosten weergegeven.
Tabel 1: Kosten intensivering (x € 1 mln.)
2022

2023

2024

2025

2026

Cum.

AOV
Onderstand
AWW

1,44
0,27
0,08

1,52
0,28
0,09

1,61
0,29
0,09

1,70
0,29
0,09

1,80
0,30
0,09

8,07
1,43
0,44

Totaal

1,79

1,89

1,99

2,08

2,19

9,94

De dekking voor deze verhoging wordt gevonden in de verlaging van de
inkomensondersteuning AOW-gerechtigden (IOAOW) met € 0,72 per
gerechtigde per jaar (€ 6 cent per maand) per 1 juli 2022. In totaal gaat het
om een ombuiging van € 2,5 miljoen structureel (zie tabel 2). Bij een
verlaging met € 6 cent per maand komt, vanwege de afronding van de
IOAOW op hele centen, de precieze dekking iets hoger uit dan de
intensivering.
Tabel 2: Opbrengsten IOAOW (x € 1 mln.)

IOAOW

2022

2023

2024

2025

2026

Cum.

1,18

2,38

2,40

2,46

2,52

10,93

In de motie Wuite c.s. (35 925 IV, nr. 26), ingediend tijdens de plenaire
behandeling van de Begroting van Koninkrijksrelaties en het BES-fonds
voor het jaar 2022, is de regering verzocht om een verhoging van de
AOV-gerechtigde leeftijd te verkennen. Hiermee zouden toekomstige
verhogingen van de hierboven genoemde uitkeringen gefinancierd
kunnen worden.
Wuite
Van den Berg
Aukje de Vries
Ceder
Koekkoek

1

Kamerstukken II 2021/2022, 35 925 IV, nr. 26.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 XV, nr. 12

2