Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

105
Vragen van de leden Voortman (GroenLinks), Sjoerdsma (D66) en
Gesthuizen (SP) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over het
bericht van de uitzetting van twee kinderen (ingezonden 31 augustus 2015)
Antwoord van Staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
24 september 2015)
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het nieuwsbericht op de website van EénVandaag: «Glaucio (13) en Marcia (18) worden uitgezet»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3, 6, 7, 9, 10 en 11
Wat is de reden dat u dit gezin heeft vastgezet in de gesloten gezinsvoorziening in Zeist, gelet op het feit dat het gezin zich nooit aan het toezicht heeft
onttrokken en sinds enkele weken reeds verbleef in een gezinslocatie waar
hun vrijheid al werd beperkt?
Bent u bereid om het gezin in vrijheid te stellen omdat niet is voldaan aan het
ultimum-remediumbeginsel (artikel 37 VN-Kinderrechtenverdrag) en er
alternatieven voor de inbewaringstelling voor handen zijn?
Bent u bereid om ook Márcia en Gláucio hun hogerberoepsprocedure af te
laten wachten in Nederland, mede gelet op het feit dat zij een zeer vergelijkbare procedure voeren?
Kunt u aangeven in hoeveel kinderpardonprocedures er een beroep is gedaan
op het tienjarenbeleid voor gezinsleden van 1F-ers? Klopt het dat het slechts
om 2 of 3 gezinnen gaat?
Bent u er mee bekend dat het verstrekken van een vergunning aan Márcia,
Gláucio en hun moeder, niet betekent dat u hiermee tevens verblijfsrecht aan
vader hoeft te verlenen?2
Klopt het dat de familie van Márcia en Gláucio al bijna vijftien jaar in
Nederland woont en gedurende die periode altijd in beeld van de Nederlandse autoriteiten is geweest? Zo ja, hoe beoordeelt u het feit dat de familie
lange tijd niet door Nederland is uitgezet en dat dit nu in het zicht van een

1
2

ah-tk-20152016-105
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

http://binnenland.eenvandaag.nl/blogs/61547/glaucio_13_en_marcia_18_worden_uitgezet
ABRvS, 6 maart 2012, 201005037/1/V4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

uitspraak in hun kinderpardonprocedure alsnog met veel haast dreigt te
gebeuren?
Hoe verhoudt deze uitzetting zich tot de in de Jeunesse-zaak geformuleerde
criteria dat altijd moet worden beoordeeld of een uitzetting uitvoerbaar,
haalbaar en proportioneel is gelet op de belangen van de betrokken
kinderen?3
Antwoord 2, 3, 6, 7, 9, 10 en 11
Zoals bekend, is het gezin in vrijheid gesteld. Voor het overige ga ik niet in op
(de afwegingen in) individuele zaken.
Vraag 4
Bent u bekend met de uitspraak van de Rechtbank Den Haag (zittingsplaats
Groningen) van 5 december 2014 over een gezin in een vergelijkbare zaak?4
Antwoord 4
Ik ben bekend met deze uitspraak.
Vraag 5
Klopt het dat gezinnen in gevolge deze uitspraak de hoger beroepsprocedure
in Nederland mogen afwachten? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Nee, dat klopt niet. In algemene zin geldt dat als een door de vreemdeling
ingesteld beroep gegrond wordt verklaard de Staat daartegen in hoger
beroep kan gaan. De uitkomst daarvan mag in dat geval in beginsel in
Nederland worden afgewacht. Dat geldt echter niet wanneer het door de
vreemdeling ingestelde beroep niet gegrond is verklaard en de vreemdeling
tegen die uitspraak in hoger beroep gaat.
Vraag 8
Kunt u aangeven waarom het 10-jarenbeleid voor gezinsleden van 1F-ers niet
op het Kinderpardon van toepassing is? Klopt het dat dit nergens expliciet
kenbaar is gemaakt?
Antwoord 8
De regeling langdurig verblijvende kinderen (RLVK) is een begunstigende
regeling. Het belang van het kind wordt hierin afgewogen tegen andere
maatschappelijke belangen, waaronder het belang van bescherming van de
openbare orde. In het Regeerakkoord is in dit kader expliciet verwezen naar
1F’ers en hun gezinsleden: «Geen vergunning op grond van deze regeling
wordt verleend aan een vreemdeling die een zwaar delict heeft begaan
of aan wie is tegengeworpen dat hij oorlogsmisdaden heeft begaan en
evenmin aan zijn gezinsleden.» Dit is leidend geweest bij de nadere uitwerking van de RLVK.
Overigens is ten aanzien van bijna alle voorwaarden en contra-indicaties van
de regeling als uitgangspunt genomen dat deze doorwerken op het hele
gezin. Daarmee neemt de regeling de eenheid van het gezin als uitgangspunt.
In de paragraaf in de Vreemdelingencirculaire over de RLVK staat expliciet
vermeld dat voor het tegenwerpen van artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag geen verjaringstermijn geldt. Daarnaast is uitdrukkelijk vermeld dat de
genoemde verjaringstermijn van vijf, respectievelijk tien jaar niet van
toepassing is indien er sprake is van ernstige redenen om te veronderstellen
dat de vreemdeling (of diens gezinslid) zich schuldig heeft gemaakt aan
gedragingen als bedoeld in artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag. Daarmee
is helder dat het tienjaren beleid niet van toepassing is, zoals de rechtbank
Den Haag (zittingsplaats Arnhem) bevestigt in de uitspraak van 17 februari
2015.

3
4

Jeunesse tegen Nederland van 3 oktober 2014, nr. 12738/10
http://www.defenceforchildren.nl/p/140/4125/rechtbank-zet-streep-door-volledige-uitsluiting-1fkinderen-bij-kinderpardon

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

Vraag 12
Kunt u deze vragen beantwoorden voordat tot uitzetting van het betrokken
gezin wordt overgegaan (naar verwachting op 4 september a.s.)? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 12
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3