Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

970
Vragen van het lid Baudet (FvD) aan de Minister van Justitie en Veiligheid
over het brandveiligheidsrisico van elektrische auto’s (ingezonden 6 september
2019),
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) en van Minister
van Veldhoven-Van der Meer (Milieu en Wonen) (ontvangen 6 december 2019).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 119.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel «Elektrische auto’s zijn moeilijk te
blussen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Erkent u dat de toename van het aantal elektrische auto’s een extra brandveiligheidsrisico met zich meebrengt, omdat het blussen van een brand in een
elektrische auto gecompliceerder is dan het blussen van een brand in een
niet-elektrische auto? Zo ja, hoe beoordeelt u dit risico?
Antwoord 2
Er zijn vooralsnog geen extra brandveiligheidsrisico’s bekend. Elektrische
auto’s moeten voldoen aan de toelatingseisen en veiligheidseisen vanuit de
VN en de EU. Fabrikanten van elektrische en hybride elektrische voertuigen
besteden juist extra veel aandacht aan de brandveiligheid van hun voertuigen
en ze testen deze daar vóór productie uitvoerig op. Ook na de productie
bewaken ze dat zorgvuldig. Met betrekking tot de brandveiligheid hebben
uitgevoerde brandtesten daarbij uitgewezen dat elektrische en hybride
elektrische voertuigen met een lithium-ion accu bij brand minstens zo veilig
zijn als voertuigen met verbrandingsmotoren en conventionele accu’s. De
vlammen en rookontwikkeling bij brandende accu’s bleken zelfs significant
minder te zijn dan bij diesel en benzine. De rook van zo’n accubrand kan wel
giftig zijn, waardoor het gevaar daarvan vergelijkbaar is met die van een
brand met een conventioneel voertuig concludeert TNO. Het onderzoek van

1

ah-tk-20192020-970
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

RTV Rijnmond d.d. 16 juli 2019, «Berger: Elektrische auto’s zijn moeilijk te blussen», https://
www.rijnmond.nl/nieuws/184054/Berger-Elektrische-auto-s-zijn-moeilijk-te-blussen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

TNO wordt in de komende tijd geactualiseerd met alle partijen, waaronder de
veiligheidsregio’s, om ook de recente praktijkervaringen van o.a. blussen van
voertuigen mee te nemen.
Vraag 3
Heeft u onderzoek gedaan naar de brandveiligheid van elektrische auto’s
voordat werd besloten de verkoop en het gebruik van zulke auto’s van
overheidswege te stimuleren? Zo ja, wat waren de uitkomsten van dat
onderzoek en wat is daarmee gebeurd?
Antwoord 3
Elke elektrische auto die in Nederland wordt toegelaten voldoet aan de
internationale en Europese toelatings- en veiligheidseisen van voertuigen en
inmiddels stimuleert elk land de aanschaf en het gebruik van deze voertuigen.
Daarnaast heeft de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat extra aan
TNO gevraagd de veiligheid van deze auto’s in kaart te brengen (zie TNO
factsheet feitenmateriaal Elektrische voertuigen en veiligheid, oktober 2014).
De uitkomsten daarvan waren positief (zie ook vraag 2). Op het ogenblik
wordt het onderzoek geactualiseerd en de resultaten komen in 2020 gereed.
Vraag 4
Heeft u gegevens over de extra hoeveelheid tijd en middelen die branden in
elektrische auto’s hebben gekost, vergeleken met branden in niet-elektrische
auto’s?
Antwoord 4
Deskundigen van het Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) melden ons namens de
veiligheidsregio’s dat er geen algemene gegevens bekend zijn over de extra
hoeveelheid tijd en middelen die branden in elektrische auto’s hebben gekost,
vergeleken met branden in niet-elektrische auto’s. Zij geven wel aan dat het
over het algemeen langer duurt voordat een elektrische auto is geblust (van
enkele uren tot dagen) en dat de hoeveelheid bluswater en eventuele opvang
van verontreinigd bluswater groter is.
Vraag 5 en 11
Treft u speciale maatregelen teneinde de brandweer in staat te stellen
branden in elektrische auto’s adequaat te blussen? Zo ja, hoeveel geld heeft
dit tot nu toe gekost? Zo nee, op basis waarvan veronderstelt u dat de
huidige bluscapaciteit toereikend is?
Hebt u gevolg gegeven aan de aanbeveling meer onderzoek te doen en
duidelijke protocollen, richtlijnen en trainingen over calamiteiten met
betrekking tot elektrische auto’s voor hulpdiensten op te stellen? Zo ja, hoe?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5 en 11
Het Instituut Fysieke Veiligheid is ingesteld voor onder meer het ontwikkelen
en in stand houden van kennis op het gebied van de brandweerzorg. Het IFV
ontvangt hiervoor jaarlijks een bijdrage van het Rijk. Het IFV voert sinds
enkele jaren onderzoek uit naar de risico’s van moderne voertuigen, zoals
elektrische auto’s. De onderzoeken van het IFV bieden praktische handvatten
voor brandweermensen voor het blussen van moderne voertuigen.
Het Ministerie van Justitie en Veiligheid heeft aanvullend de risico’s van de
energietransitie en de effecten daarvan op de voorbereiding van de hulpdiensten aangedragen als nieuw onderwerp voor de internationale onderzoeksagenda van de Europese Commissie: HorizonEurope.
In relatie tot de beschikbare capaciteit kunnen wij u melden dat het bestuur
van een veiligheidsregio de afweging maakt over nieuwe risico’s en de te
nemen maatregelen. Een veiligheidsregio is een vorm van verlengd lokaal
bestuur. Het bestuur wordt gevormd door de burgemeesters van de
inliggende gemeenten. De keuzes van het bestuur worden onder meer
vastgelegd in het risicoprofiel en het beleidsplan. Het bestuur legt verantwoording af aan de gemeenteraden van gemeenten die samen een veiligheidsregio vormen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Vraag 6
Heeft u kennisgenomen van het artikel «Brandweer waarschuwt: Brandveiligheid bij hoogbouw in het gedrang»?2
Antwoord 6
Ja.
Vraag 7 en 8
Bent u bereid, gezien het hogere brandveiligheidsrisico, richtlijnen op te
stellen waaraan parkeervoorzieningen voor elektrische auto’s moeten
voldoen, analoog aan de richtlijnen voor lpg-auto’s?
Bent u bereid hierbij in het bijzonder aandacht te besteden aan de bouwvoorschriften voor parkeergarages in hoogbouwwoningen, teneinde een
rampzalige brand als die in de Grenfelltoren in Londen te voorkomen?
Antwoord 7 en 8
Namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties melden
wij dat het Bouwbesluit 2012 voorschriften geeft voor de brandveiligheid van
parkeergarages. Voor de verdere invulling van deze voorschriften wordt door
het Nederlandse Normalisatie Instituut op verzoek van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken gewerkt aan een nieuwe NEN-norm voor de integrale
brandveiligheid van parkeergarages. In het kader hiervan onderzoekt TNO
hoe in de bouwregelgeving van andere landen (wereldwijd) rekening wordt
gehouden met elektrische voertuigen in parkeergarages. De nieuwe NENnorm zal onderdeel worden van de landelijke bouwregelgeving.
Over de lessen die Nederland kan trekken uit de brand in de Londense
Grenfell Tower heeft de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties eerder aan uw Kamer gemeld dat zij advies zal vragen aan de Adviescommissie toepassing en gelijkwaardigheid bouwvoorschriften (ATGB)3. Bij
deze brand was overigens geen sprake van een parkeergarage.
Vraag 9
Bent u bekend met het «Factsheet Feitenmateriaal Elektrische Voertuigen en
Veiligheid» van de rijksoverheid en TNO uit 2014?4
Antwoord 9
Ja.
Vraag 10
Is er inmiddels meer duidelijkheid over de ernst en gevolgen van installatiec.q. accubeschadigingen of autobranden bij elektrische auto’s? Zo ja, is er op
basis hiervan aanleiding om het beleid op het gebied van de stalling van
elektrische auto’s te wijzigen?
Antwoord 10
Tot nu toe zijn er geen aanwijzingen voor structurele problemen (zie
antwoorden 2, 3). Wel zal het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat de
factsheet actualiseren met betrokken partijen. De actualisatie zal in de loop
van 2020 beschikbaar komen.
Vraag 12
Hoe verklaart u dat in het factsheet uit 2014 wordt gesteld dat «brandweerkorpsen niet meer terughoudend [hoeven] te zijn met het verlenen van
vergunningen voor laadpalen in parkeergarages», maar dat de landelijk
portefeuillehouder incidentenbestrijding van de brandweer in het hiervoor
aangehaalde AD-artikel nu in 2019 stelt dat er in parkeergarages meer
brandveiligheidsmaatregelen moeten worden getroffen vanwege de toename
2

AD d.d. 2 augustus 2019, «Brandweer waarschuwt: brandveiligheid bij hoogbouw in het
gedrang», www.ad.nl/binnenland/brandweer-waarschuwt-brandveiligheid-bij-hoogbouw-inhet-gedrang~ad46aaca7/.
3
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 84.
4
Rijksoverheid/TNO, d.d. oktober 2014. «Factsheet Feitenmateriaal Elektrische Voertuigen en
Veiligheid», https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/rapporten/2019/01/
18/bijlage-4-factsheet-tno-feitenmateriaal-elektrische-voertuigen-en-veiligheid-2014/bijlage-4factsheet-tno-feitenmateriaal-elektrische-voertuigen-en-veiligheid-2014.pdf.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3

van het aantal elektrische auto’s? Is dit voor u aanleiding het beleid te
wijzigen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 12
Zoals eerder bij de antwoorden op vraag 2 en 3 aangegeven zijn elektrische
auto’s minstens zo veilig als voertuigen met verbrandingsmotoren en
conventionele accu’s. Het is wel zo dat aan het blussen van brandende
elektrische voertuigen andere eisen gesteld worden dan bij conventionele
auto’s. In de actualisatie van de factsheet van TNO wordt dat meegenomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

4