Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1811
Vragen van het lid Elias (VVD) aan de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap over de nieuwe ledenwervingsactie van Omroep Max
(ingezonden 23 maart 2015).
Antwoord van Staatssecretaris Dekker (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap)
(ontvangen 2 april 2015).
Vraag 1
Bent u bekend met het regelmatig op tv uitgezonden reclamespotje van
Omroep Max, waarin nieuwe leden worden geworven met het gratis boek
«Bakken met Menno», ter waarde van € 24,95?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het werven van omroepleden met een gratis boek,
waarvan de waarde de jaarlijkse lidmaatschapskosten van € 7,50 ook nog
eens ver overstijgt, onwenselijk is?
Antwoord 2
Ja. De keuze om lid te worden van een omroepvereniging moet zijn
ingegeven door een gevoel van verbondenheid met de identiteit of het
media-aanbod van desbetreffende vereniging. Dat gevoel moet niet zijn basis
hebben in financiële voordelen die verbonden zijn aan dat lidmaatschap. Om
deze reden is het omroepverenigingen vanaf 1 januari 2015 niet langer
toegestaan om op geld waardeerbare voordelen aan te bieden in ruil voor
een lidmaatschap.
Vraag 3
Klopt het dat het werven van leden door een publieke omroep met het
verstrekken van cadeaus, of ze nu gratis zijn of niet, expliciet verboden is op
grond van artikel 2.137 van de Mediawet? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe
wordt hier tegen opgetreden?
Antwoord 3
Ja, sinds 1 januari 2015 is het omroepverenigingen niet toegestaan om in het
kader van ledenwerving op geld waardeerbare voordelen aan leden te
verstrekken.

ah-tk-20142015-1811
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

In 2012 was reeds besloten dat op termijn het geven van een op geld
waardeerbaar voordeel niet meer zou worden toegestaan. Bij brief van
13 augustus 2012 is aangekondigd dat de strengere maatregelen rondom
ledenwerving uitgesteld werden tot na de ledenpeiling in 2014.1 Het verbod is
op 1 januari 2015 in werking getreden en de Regeling ledenvoordelen en
ledenwerfactiviteiten is hierop aangepast.
Het Commissariaat voor de Media (hierna: Commissariaat) is bevoegd om
toezicht te houden op de naleving van de Mediawet en waar nodig handhavend op te treden. Het Commissariaat schrijft op zijn website dat het
omroepen die het nieuwe verbod nog niet naleven eerst een waarschuwing
geeft. Dit is inmiddels gebeurd. Het Commissariaat zal binnenkort een
steekproef houden om te zien of het verbod goed wordt nageleefd. Mocht de
waarschuwing niet opgevolgd worden, dan zal het Commissariaat maatregelen treffen.
Vraag 4
Wat is de stand van zaken met betrekking tot de boete van € 180.000 die
Omroep Max zou zijn opgelegd door het Commissariaat voor de Media voor
Heel Holland Bakt-producten?
Antwoord 4
Het Commissariaat heeft een boete opgelegd aan Omroep MAX voor
overtreding van artikel 2.141, eerste lid, van de Mediawet 2008. Op 1 april
heeft het Commissariaat de boetebeschikking op zijn website gepubliceerd.
Bij deze brief voeg ik een kopie van deze boetebeschikking.
Vraag 5
Heeft het Commissariaat voor de Media nog andere sanctiemiddelen dan het
opleggen van boetes?
Antwoord 5
Het Commissariaat zet diverse instrumenten in om te zorgen dat mediainstellingen zich aan de wet houden. Dat kan bijvoorbeeld zijn in de vorm van
voorlichting of het voeren van (normoverdragende) gesprekken, dan wel in
de vorm van bestuursrechtelijke handhaving op grond van artikel 7.11 van de
Mediawet 2008.
In geval van overtreding van artikel 2.141, eerste lid, van de Mediawet 2008
(het dienstbaarheidsverbod), kan het Commissariaat op grond van artikel
7.12, van de Mediawet, aan de overtreder een bestuurlijke boete of een last
onder dwangsom opleggen. Daarnaast of in plaats daarvan kan het Commissariaat ter beschikking gestelde uren van de desbetreffende instelling voor
ten hoogste twaalf weken intrekken (artikel 7.14, eerste lid, onder a).

1

Kamerstuk 32 827, nr. 42

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2