Beleidsbesluit overgangsrecht
no deal Brexit

Gevolgen:

voor de toepassing van de artikelen 26b, 28 en
29 van de Wet op de loonbelasting 1964 wordt het
VK tot en met 29 juni 2020 nog geacht deel uit te
maken van de EU voor de werknemer die op de
datum van terugtrekking van het VK uit de EU in
Nederland verblijft of werkzaam is;



indien aan de voorwaarden wordt voldaan, blijft de
teruggaafregeling voor de belasting van
personenauto’s en motorrijwielen in stand voor
motorrijtuigen waarvoor de inschrijving in het
kentekenregister voor 30 maart 2019 komt te
vervallen en die binnen dertien weken na die datum
worden ingeschreven in het VK;

De overgangsmaatregelen kunnen behulpzaam zijn om
te komen tot een beheerste overgang naar de situatie
die met een no deal Brexit ontstaat. Naar verwachting
communiceren departementen en uitvoeringsorganisaties, kort voor de verwachte Brexit-datum, veel
informatie. Dit zorgt mogelijk voor onduidelijkheid bij
burgers en bedrijven en kan leiden tot een piekbelasting
bij de Belastingtelefoon.

x

Handhaafbaarheid

x

Fraudebestendigheid

nvt

Bijdrage complexiteitsreductie

nvt

Risico procesverstoringen:

groot / gemiddeld / klein

Uitvoeringskosten

incidenteel

structureel

 Dienstverlening

€

0

€

0

 Handhaving/toezicht

€

0

€

0

 Automatisering

€

0

€

0

Personele gevolgen:

Invoering mogelijk per:

0

fte incidenteel

0

fte structureel

30 – 03 – 2019

geen
uitvoerbaar

Beschrijving voorstel/regeling
Met het oog op de terugtrekking van het Verenigd
Koninkrijk (VK) uit de Europese Unie (EU) zonder
terugtrekkingsakkoord (hierna: ‘no deal Brexit’) worden
bij beleidsbesluit vooruitlopend op wetgeving de
volgende overgangsmaatregelen vastgesteld:




x

Maakbaarheid systemen

Eindoordeel:

verblijfstitel in Nederland betaalde arbeid verrichten. De
Belastingdienst levert informatie aan voor de websites
www.rijksoverheid.nl/brexit en www.brexitloket.nl.
Daarnaast heeft de Belastingdienst een eigen
landingspagina (www.belastingdienst.nl/brexit) waar
informatie over het overgangsrecht wordt opgenomen.

ingrijpend / middelgroot / beperkt

Interactie burgers/bedrijven

Beslag portfolio:

wetten betrekking hebbende algemene maatregelen
van bestuur, ministeriële regelingen en
beleidsbesluiten wordt het VK nog geacht deel uit te
maken van de EU voor het belastingjaar 2019, dan
wel het lopende boekjaar dat vóór 30 maart 2019 is
aangevangen;

voor de Wet inkomstenbelasting 2001, de Wet op de
loonbelasting 1964, de Wet vermindering afdracht
loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen,
de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, de
Algemene wet inzake rijksbelastingen en de op deze





voor de toepassing van artikel 25, vijfde en achtste
lid, van de Invorderingswet 1990 wordt geen
zekerheid gevraagd voor verleend of te verlenen
uitstel van betaling voor conserverende
belastingaanslagen inkomstenbelasting over
belastingjaren tot en met 2019;
voor de toepassing van de artikelen 25a en 25b
Invorderingswet 1990 wordt het VK geacht deel uit
te maken van de EU voor belastingaanslagen
inkomstenbelasting en vennootschapsbelasting over
belastingjaren tot en met het kalenderjaar 2019.

NB de goedkeuringen voor de loonbelasting en de
inkomstenbelasting gelden uitsluitend voor de
belastingheffing en niet voor de heffing van premie
voor de volksverzekeringen, premie voor de
werknemersverzekeringen en inkomensafhankelijke
bijdrage Zorgverzekeringswet.
Interactie burgers/bedrijven
Burgers en bedrijven ontvangen informatie over de
overgangsmaatregelen via rijksbrede initiatieven en
eigen kanalen van de Belastingdienst. De communicatie
richt zich tot alle ondernemers die zakendoen met het
VK en tot alle burgers die met een Nederlandse
verblijfstitel in het VK werken of met een Britse

Opletpunt is dat de maatregelen wel voor de
inkomstenbelasting en de loonbelasting gelden, maar
niet voor de premie voor de volksverzekeringen, premie
voor de werknemersverzekeringen en inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. Dit kan tot
misverstanden leiden met als risico dat voor 2019 niet
de juiste inhouding plaatsvindt, c.q. de juiste aangifte
wordt gedaan.
Maakbaarheid systemen
Met de overgangsmaatregelen hoeft de Belastingdienst
voor de inkomstenbelasting en de vennootschapsbelasting gedurende het belastingjaar 2019 geen
tussentijdse aanpassing in de systemen door te voeren.
Handhaafbaarheid
De overgangsmaatregelen zijn behulpzaam om te
komen tot een beheerste overgang naar de situatie die
met een no deal Brexit ontstaat. Opletpunt is dat de
maatregelen wel gelden voor de inkomstenbelasting en
de loonbelasting, maar niet voor de premie voor de
volksverzekeringen, premie voor de werknemersverzekeringen en inkomensafhankelijke bijdrage
Zorgverzekeringswet. Dit kan tot misverstanden leiden
met als risico dat voor 2019 niet de juiste aangifte
wordt gedaan.
De overgangsmaatregelen hebben geen gevolgen voor
de noodzakelijke inzet van extra incidentele en
structurele handhavingscapaciteit als gevolg van een no
deal Brexit.

Fraudebestendigheid
De overgangsmaatregelen hebben geen gevolgen voor
de fraudebestendigheid.
Bijdrage complexiteitsreductie
De overgangsmaatregelen kunnen behulpzaam zijn om
te komen tot een beheerste overgang naar de situatie
die met een no deal Brexit ontstaat. Op zichzelf
genomen leidt de Brexit incidenteel tot meer
complexiteit, omdat voor belastingplichtigen en
belastingschuldigen een nieuw regime gaat gelden.
Risico procesverstoringen
Het risico op procesverstoringen is klein.
Uitvoeringskosten
De overgangsmaatregelen voor de inkomstenbelasting
en de vennootschapsbelasting leiden ertoe dat de
Belastingdienst in vergelijking met een no deal Brexit
geen kosten hoeft te maken voor tussentijdse
aanpassing van de aangiftemiddelen voor het
belastingjaar 2019.
Personele gevolgen
De werkzaamheden samenhangend met de
overgangsmaatregelen worden ingepast binnen de
reeds gestarte voorbereidingen. Dit betekent dat de
overgangsmaatregelen geen gevolgen hebben voor de
noodzakelijke incidentele en structurele personele inzet
als gevolg van een no deal Brexit.
Invoeringsmoment
Invoering is mogelijk per: 30 maart 2019.
Eindoordeel
De overgangsmaatregelen zijn uitvoerbaar.