BIJLAGE 1: SCHULDSANERING EN LOPENDE INSCHRIJVING
In de brief over de schuldsanering aan de TK van 18 mei 2009 (31 568, nr. 37) is
aangekondigd dat in de voortgangsrapportages over het staatkundig proces zal worden
gerapporteerd over de voortgang van de schuldsanering en de lopende inschrijving. Deze
rapportage heeft betrekking op de periode januari-mei 2009.
1. Sanering schuldtitels
Alleen het Land en Curaçao hebben schuldtitels. Voor het Land is de sanering van de
schuldtitels op 1 januari 2009 begonnen; voor Curaçao op 1 april 2009, met dien verstande
dat Curaçao, zoals eerder gemeld, wel 70% van de rentebetalingen over de periode januarimaart 2009 vergoed krijgt. In onderstaande tabel zijn de bedragen in NAf en euro te zien van
de schuldsanering over de genoemde periode.
Tabel 1: sanering schuldtitels over de periode januari-mei 2009 (x 1000)
Aflossingen
in NAf

Aflossingen
in euro

70% van
de rente in
NAf

70% van
de rente in
euro

Totaal in
NAf

Totaal in
euro

Land
145.174
62.073
43.781
18.697
188.955
80.770
Curaçao
106.365
40.077
35.866
13.247
142.231
53.324
Totaal
251.539
102.150
79.647
32.144
331.186
134.094
*Voor de rentebetalingen voor Curaçao over januari-april en de aflossingen van Curaçao over
april is de begrotingskoers 1 NAf = 0,36 euro gebruikt; voor alle overige betalingen is de
actuele dagkoers gebruikt.
Zoals uit de tabel valt af te lezen heeft de totale schuldsanering over de periode januari-mei
2009 voor het Land NAf 188,955 miljoen (€ 80,77 miljoen) bedragen en voor Curaçao NAf
142,231 miljoen (€ 53,32 miljoen); tezamen NAf 331 miljoen (€ 134 miljoen).
2. Sanering betalingsachterstanden
Tot nu toe is alleen een definitief accountantsrapport van Bonaire ontvangen. Eerder was
reeds gemeld dat de betalingsachterstanden aan de APNA een apart traject volgen. Zoals
verder uit de brief blijkt konden vijf andere betalingsachterstanden voor een totaalbedrag van
ruim NAf 17 miljoen worden gehonoreerd. Hiervan zijn er vier reeds betaald. De vijfde
betaling, die aan BZV uit hoofde van achterstallige AVBZ-premies zal worden betaald zodra
BZV heeft bevestigd dat de vordering nog open staat in haar boeken. Voor deze goedkeuring
is de kan-bepaling gebruikt. Over deze kan-bepaling is de Kamer geïnformeerd in de brief van
april 2008 over de economische zones en de schuldsanering met de bijlage ‘’Voorstel
Schuldsanering’’ (kamerstuk 31 200 IV, nr. 48) en in de brief over de schuldsanering van 18
mei 2009
( kamerstuk 31 568, nr. 37).
De achterstanden vloeien duidelijk voort uit de taken en verantwoordelijkheden van het
eilandsbestuur. Het betreft hier immers belangrijke maatschappelijke verplichtingen zoals het
voldoen van premieverplichtingen, betalingen aan het ziekenhuis van Bonaire voor de
gezondheidszorg en het voldoen van rekeningen voor de levering van gas, water en elektra.
Dit zijn tevens allemaal zaken die ook van belang zijn om de overgang van Bonaire naar de
status van openbaar lichaam binnen Nederland goed te laten verlopen.
Daarnaast heeft het accountantsrapport in combinatie met de uitkomsten van de review door
de Rijksauditdienst voldoende aannemelijk gemaakt dat genoemde betalingsachterstanden

op 31 december 2005 bestonden. Uit de review bleek voorts dat deze rekeningen per ultimo
2007 nog steeds open stonden. Als extra controle is vervolgens aan de schuldeisers
gevraagd schriftelijk te bevestigen dat genoemde achterstanden ook op het moment van de
sanering nog steeds open stonden. Dit hebben zij bevestigd. De andere aangemelde
betalingsachterstanden voor een totaalbedrag van ruim NAf 10,5 miljoen zijn vooralsnog
afgewezen, omdat de bewijslast niet overtuigend genoeg was.
3. Lopende inschrijving
Zoals eerder gemeld had het Land, waarvoor de schuldsanering op 1 januari 2009 begon,
aangegeven geen gebruik te zullen maken van de lopende inschrijving. Tot nu toe heeft het
Land dat ook niet gedaan. Curaçao, waarvoor de schuldsanering pas later begon, heeft in de
periode januari-april 2009 driemaal leningen uitgeschreven waarop Nederland, uit hoofde van
de afspraken over de lopende inschrijving, heeft ingeschreven. In totaal heeft Nederland op
een drietal leningen NAf 74,5 miljoen (€ 31,5 miljoen) toegewezen gekregen, waarvan
inmiddels NAf 16,5 miljoen (€ 7 miljoen) conform het aflossingsschema is terugbetaald.