Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

116
Vragen van de leden Inge van Dijk en Amhaouch (beiden CDA) aan de
Staatssecretaris van Financiën over het bericht «Weer schrik door storing bij
fiscus» (ingezonden 7 september 2021).
Antwoord van Staatssecretaris Vijlbrief (Financiën – Fiscaliteit en
Belastingdienst) (ontvangen 1 oktober 2021).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het genoemde artikel?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u aangeven hoeveel onjuiste en onterechte naheffingen en boetes door
de Belastingdienst naar ondernemers zijn uitgestuurd?
Antwoord 2
In totaal hebben 37.700 ondernemers onterecht een naheffingsaanslag en een
aangifteverzuimboete opgelegd gekregen. Dit komt voort uit een verstoring
van het ICT-systeem voor de omzetbelasting begin augustus en een menselijke fout die is gemaakt bij de herstelwerkzaamheden na een storing.
Vraag 3
Kunt u aangeven hoe deze fout heeft kunnen gebeuren?
Antwoord 3
Op 4 en 5 augustus is een storing geweest in het computersysteem dat
btw-aangiftes verwerkt. Het hoge aantal tegelijk aangeboden aangiften kon
niet verwerkt worden, waardoor de geautomatiseerde verwerking werd
onderbroken. Het oude computersysteem2 staat onder druk, mede door de
groei van het aantal ondernemers.
Nadat dit is geconstateerd, werd er direct gestart met het herstel door
medewerkers van de Belastingdienst. Bij deze vorm van herstel worden de

1
2

ah-tk-20212022-116
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

De Limburger, 4 september 2021
Kamerstuk 31 066, nr. 486

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

bestanden handmatig nagelopen. Hierbij is echter een menselijke fout
gemaakt, waardoor aangiften nog niet konden worden verwerkt.
Als gevolg hiervan heeft het systeem geautomatiseerd 37.700 naheffingsaanslagen opgelegd aan ondernemers met dagtekening 28 augustus 2021.3
Hierbij is de ondernemers een betaalverzuimboete en een aangifteverzuimboete opgelegd.
Vraag 4
Kunt u aangeven of ondernemers die uitstel hebben aangevraagd vanwege
corona ook dergelijke foutieve brieven met een naheffing en boete hebben
ontvangen?
Antwoord 4
Ik beschik nu niet over het inzicht of ondernemers die uitstel hebben
aangevraagd voor betaling ook een foutieve brief met een naheffing en een
boete hebben ontvangen.
De mogelijkheid bestaat wel dat ondernemers die uitstel van betaling hebben
aangevraagd vanwege corona ook dergelijke foutieve brieven met een
naheffing en boete hebben ontvangen. Het kan immers zijn dat hun aangifte
niet verwerkt is door de verstoringen.
De getroffen ondernemers die Corona uitstel hebben aangevraagd, hebben
wel het uitstel gehad conform de corona regeling.
Vraag 5
Kunt u verklaren op basis waarvan hoge naheffingen en boetes zijn opgelegd,
ook wanneer geen sprake was van enige omzet?
Antwoord 5
Hier ligt een menselijke fout aan ten grondslag die is gemaakt tijdens het
herstellen van een technische verstoring n.a.v. een limietoverschrijding. Er is
geen verband tussen de hoogte van de foutief opgelegde naheffing en de
hoogte van de omzet.
Vraag 6
Kunt u aangeven hoe de getroffen ondernemers zo snel mogelijk individueel
op de hoogte gesteld kunnen worden van de fout?
Antwoord 6
Direct na het constateren van de fout is dit generiek gemeld in het verstoringenoverzicht op Belastingdienst.nl.4 In het verstoringenoverzicht is op
26 augustus een bericht hierover gepubliceerd. Dit is het belangrijkste
communicatiekanaal voor het snel melden van verstoringen. Daarnaast is een
algemeen bericht op het forum voor fiscale dienstverleners geplaatst op
27 augustus. Bij een verstoring als deze heeft de Belastingdienst tijd nodig
om zorgvuldig te analyseren wie hiervoor te informeren. Nu er een compleet
beeld is opgemaakt van de omvang van het probleem en welke ondernemers
het betrof, zijn zij alsnog per brief geïnformeerd. In totaal worden de
getroffen ondernemers op drie momenten per brief geïnformeerd:
1. 21–22 september: met een excuusbrief waarin gemeld wordt dat de
ondernemers zelf geen actie hoeven te ondernemen of bezwaar hoeven
te maken omdat de Belastingdienst zorgt voor het herstel.
2. 17 en 24 september: na het geautomatiseerd vernietigen van de
betaalverzuimboete volgt een eerste verminderingsbeschikking
3. 15 en 22 oktober: na het vernietigen van de aangifteverzuimboete volgt
een tweede verminderingsbeschikking

3

Bij verzending van brieven wordt bij dagtekening rekening gehouden met de bezorgtijd van het
postbedrijf. Dit om te voorkomen dat de termijnen (voor bijvoorbeeld bezwaar) reeds gaan
lopen alvorens de brief is ontvangen door de geadresseerde.
4
https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/berichten/verstoringen/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

Vraag 7
Kunt u in de tussentijd zo snel mogelijk ondernemers actief op de hoogte
stellen dat foutieve brieven in omloop zijn, bijvoorbeeld door een bericht via
het ondernemersportaal van de Belastingdienst, om onrust en negatieve
gevolgen te voorkomen?
Antwoord 7
Zie het antwoord op vraag 6.
Vraag 8
Kunt u aangeven wat de Belastingdienst gaat doen voor getroffenen die
kosten hebben gemaakt in relatie tot de foutieve brieven, bijvoorbeeld door
hun financieel adviseurs in te schakelen?
Antwoord 8
Kosten zoals bijvoorbeeld kosten voor beroepsmatig verleende rechtsbijstand
voor het maken van bezwaar tegen de opgelegde naheffingsaanslagen
kunnen volgens de normaal geldende regels voor (een forfaitair bepaalde)
vergoeding5 in aanmerking komen.
Vraag 9
Kunt u aangeven hoe zulke fouten in de toekomst voorkomen kunnen
worden?
Antwoord 9
Om deze verstoringen te voorkomen worden extra controles op handmatige
taken ingericht en op het overschrijden van de limieten. Daarnaast wordt er
onderzoek gedaan naar een structurele oplossing.
De Belastingdienst heeft voor de omzetbelasting een verouderd ICT-systeem,
waar op termijn een vernieuwd systeem de huidige kwetsbaarheden moet
wegnemen. De Belastingdienst is inmiddels gestart met de voorbereiding van
de vervanging van het bestaande systeem.

5

https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/bezwaar-en-beroep/content/
kostenvergoeding-bij-bezwaar

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3