TER BESLISSING
Datum
8 mei 2023

Aan

Staatssecretaris

Beantwoording Kamervragen over
natuurherstel na drugsdumpingen

Onze referentie
IENW/BSK-2023/112170
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Bodem, Ruimte en
Klimaatadaptatie
Bodem
Beslistermijn
15-05-2023
Bijlage(n)
1

Aanleiding
Op 23 maart zijn Kamervragen ontvangen van de leden Wassenberg, Van Esch en
Vestering (allen PvdD) aan de minister van Justitie en Veiligheid, de
staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat en de minister voor Natuur en
Stikstof over natuurherstel na drugsdumpingen. Omdat het zwaartepunt van de
vragen bij IenW ligt, heeft IenW het voortouw bij de beantwoording van deze
vragen. Tevens heeft IenW een uitstelbrief verstuurd (17/4). De vragen zullen
mede namens MJenV en MLNV beantwoord worden.
Geadviseerd besluit
U wordt geadviseerd om zo spoedig mogelijk akkoord te gaan met de
beantwoording. De beantwoording wordt parallel voorgelegd aan de minister van
JenV en de minister voor Natuur en Stikstof en zal pas verstuurd worden als alle
bewindspersonen akkoord zijn.
Kernpunten
•
De vragen gaan over deels dezelfde thematiek als vragen die u eerder
beantwoord heeft over drugsdumpingen (TK, Vergaderjaar 2021-2022,
2022D12227). De vragen hebben wel een ander focus: in de eerder
verstuurde set vragen ging het over een grootschalige drugslozing bij het
natuurgebied Brabantse Wal en op particulier terrein in de gemeente
Zundert. De huidige set vragen gaan over het natuurherstel na aanpak
van dit type verontreinigingen.
•
Na een werkbezoek van de betreffende Kamerleden aan de Brabantse Wal
zijn de volgende berichtgevingen verschenen in respectievelijk het
Nederlands Dagblad en BNN/VARA: ‘Boswachter, experts en bestuurders:
aanpak drugsafval kan beter’ en ‘Vergoeding opruimkosten drugsafval
verhoogd’. Naar aanleiding hiervan zijn de Kamervragen gesteld.
•
De vragen hebben betrekking op:
o natuurherstel na drugsdumpingen,
o welke partij verantwoordelijk is voor welke kosten,
o de juridische grondslag voor het verhalen van kosten op een
onschuldige eigenaar, en
o of de bestaande Subsidieregeling voor natuurherstelkosten na
drugsdumpingen toereikend is.
•
Ook zijn er vragen gesteld over juridische verplichtingen m.b.t.
natuurherstel in relatie tot de Vogel- en Habitatrichtlijn, of voorbeelden

Pagina 1 van 2

•

bekend zijn dat deze verplichtingen zijn verzaakt en de staat van de
natuur na drugsdumpingen.
De vragen liggen deels op het terrein van JenV, deels LNV en deels IenW.
De vragen op uw terrein betreffen met name bodemverontreiniging en de
juridische en financiële aspecten hiervan. Lijn van beantwoording:
o In het geval van drugsafvaldumpingen zijn, afhankelijk van de
specifieke omstandigheden, verschillende wetten van toepassing.
In de beantwoording wordt de juridische context nader toegelicht.
o In het algemeen geldt dat de verantwoordelijkheid voor de kosten
bij de veroorzaker ligt (‘vervuiler betaalt’). Deze is in het geval
van drugsafvaldumpingen echter niet altijd te achterhalen.
Daarom is een subsidieregeling beschikbaar om gedupeerden te
compenseren.
o Bij de oplevering van de bodemsanering wordt het terrein
hersteld. Dit geldt voor bijvoorbeeld bestrating en ook voor
natuurherstel. Deze kosten voor herstel, inclusief natuurherstel,
zitten ook in de vergoeding voor bodemsanering vanuit de
subsidieregeling. Het maximumbedrag dat kan worden verleend
voor de opruim- saneringskosten van drugsafval door de eigenaar
is 200.000 euro. Deze grens is bepaald op basis van de aanvragen
die in de eerste twee jaar van de regeling zijn gedaan. Als er
grootschalige bodemsaneringen nodig zijn zorgt u, samen met
decentrale overheden, voor maatwerk rond de financiering
daarvan.
o Aangegeven wordt dat geen signalen bekend zijn over het
verzaken van natuurherstel of uitblijven van herstel door
budgetproblemen.
o In de beantwoording wordt tevens aangegeven dat momenteel
gesprekken plaatsvinden over de inrichting van de nieuwe
regeling vanaf 2025. Daarbij is benadrukt dat onder de huidige
subsidieregeling de kosten voor natuurherstel ook nu al worden
vergoed en er geen plannen zijn om in de nieuwe regeling deze
kosten uit te sluiten.
o Deze Kamervragen passen in een patroon van herhaaldelijke
Kamervragen naar de rechtvaardigheid en rechtmatigheid van het
verhalen van kosten op een onschuldige eigenaar. De
subsidieregeling lijkt die zorgen niet weg te nemen.

Datum
8 mei 2023
Onze referentie
IENW/BSK-2023/112170
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Bodem, Ruimte en
Klimaatadaptatie
Bodem
Aan
Staatssecretaris
Bijlage(n)
1

Krachtenveld
Binnen IenW is de beantwoording afgestemd met HBJZ.
De beantwoording is extern afgestemd met JenV, LNV, IPO en op onderdelen met
de Provincie Noord-Brabant.

Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.

OPENBAAR

Pagina 2 van 2