Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3273
Vragen van het lid Spekman (PvdA) aan de minister voor Immigratie en Asiel
over de uitspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens dat het
terugsturen van uitgeprocedeerde vreemdelingen naar Somalië te gevaarlijk is
(ingezonden 4 juli 2011).
Antwoord van minister Leers (Immigratie en Asiel) (ontvangen 11 augustus
2011).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de uitspraak van het Europees Hof voor de
Rechten van de Mens (EHRM) over de veiligheidssituatie in, en het uitzetten
van vreemdelingen naar Somalië?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 t/m 9
Klopt het dat het EHRM in de uitspraak overweegt dat puur op basis van de
algemene veiligheidssituatie, het terugsturen van een ieder die afkomstig is
uit Mogadishu in strijd is met artikel 3 van het Europees Verdrag voor de
Rechten van de Mens (EVRM) en de fundamentele vrijheden, omdat een reëel
risico bestaat dat deze persoon een onmenselijke behandeling (foltering/
marteling) te vrezen heeft?
Klopt het dat het EHRM tevens overweegt dat er slechts onder zeer uitzonderlijke omstandigheden een vestigingsalternatief in Somalië kan worden
tegengeworpen? Kunt u aangeven welke uitzonderlijke omstandigheden dit
zijn?
Hoe beoordeelt u deze uitspraak van het EHRM en welke gevolgen heeft deze
uitspraak voor uw beleid ten aanzien van het uitzetten van uitgeprocedeerde
vreemdelingen naar Somalië?
Deelt u de mening dat, aangezien uitgeprocedeerde Somalische vreemdelingen enkel via Mogadishu naar Somalië kunnen worden uitgezet, de terugkeer
van deze vreemdelingen feitelijk onmogelijk moet worden geacht? Kunt u dit
toelichten?
Bent u bereid alle uitzettingen van uitgeprocedeerde vreemdelingen naar
Somalië per direct op te schorten?
1

ah-tk-20102011-3273
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

EHRM, uitspraak van 28 juni 2011, Sufi en Elmi versus Verenigd Koninkrijk, zaaknummers
8319/07 en 11449/07.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Bent u bereid een substantieel deel van de Somalische asielzoekers die op dit
moment nog niet in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning in
Nederland maar evenmin kunnen terugkeren, alsnog een verblijfsvergunning
te verlenen, behoudens uiteraard die asielzoekers die fraude hebben
gepleegd of zelf verdacht worden van oorlogsmisdaden? Kunt u uw antwoord
toelichten?
Indien u tot het voorgaande niet bereid bent, bent u dan wel bereid om te
onderzoeken of in Europees verband een solidaire oplossing kan worden
gevonden voor de grote instroom van Somalische asielzoekers en of
Europese lidstaten met een zeer lage asielinstroom een deel van deze
asielzoekers kunnen beschermen? Bent u tevens bereid om in samenwerking
met internationale organisaties te onderzoeken of er op korte termijn extra
opvangmogelijkheden in de regio rondom Somalië kunnen worden gecreëerd
om de (onder andere in Nederland) uitgeprocedeerde asielzoekers op te
vangen?
Deelt u de mening dat boven alles moet worden voorkomen dat vanwege de
vrijwel onmogelijke terugkeer van vreemdelingen naar Somalië, een zeer
groot aantal Somalische asielzoekers langdurig in Nederland verblijft zonder
uitzicht op een definitieve oplossing?
Zo ja, hoe gaat u daarvoor zorgen?
Antwoord 2 t/m 9
Ik bestudeer de desbetreffende uitspraak op dit moment en zal uw Kamer
zomogelijk voor de herfst 2011 berichten over de beleidsconsequenties die ik
hieraan verbind.
De uitspraak van het EHRM ziet op asielzoekers afkomstig uit Zuid- en
Centraal-Somalië. Zoals ik u onlangs heb bericht2 geldt voor hen op dit
moment een vertrekmoratorium, zodat uitzetting naar Zuid- en CentraalSomalië op dit moment niet aan de orde is.

2

Kamerstukken II, 2010/11, 19 637, nr. 1405.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2