Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023–2024

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

448
Vragen van het lid Agema (PVV) aan de Minister voor Langdurige Zorg en
Sport over het bericht dat zorg in de stervensfase nog altijd niet goed geregeld
is (ingezonden 7 september 2023).
Antwoord van Minister Helder (Langdurige Zorg en Sport) (ontvangen
23 november 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht dat een weduwnaar een jaar na het overlijden
van zijn vrouw nog rekeningen kreeg van de zorgverzekeraar omdat ze na
opname in een verpleeghuis thuis wilde sterven?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u aangeven wat sinds de invoering van de zorgverzekeringswet in 2006
ondernomen is om de palliatief terminale zorg wettelijk en qua vergoeding
gelijk te trekken in de Zorgverzekeringswet (Zvw), Wet langdurige zorg (Wlz),
Persoonsgebonden budget (Pgb) en Wet maatschappelijke ondersteuning
(Wmo)?
Antwoord 2
In mijn brief van 6 juli 2022 aan de Tweede Kamer heb ik het startsein
gegeven voor het Nationaal Programma Palliatieve Zorg II (NPPZ II). Het
programma heeft als doel om de maatschappelijke bewustwording over
palliatieve zorg te vergroten en proactieve zorg en ondersteuning voor
iedereen beschikbaar te maken. Het inrichten en realiseren van passende
financiering van palliatieve zorg is een belangrijke activiteit van NPPZ II.
Daarnaast heeft de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) begin 2022 een
visiedocument gepubliceerd over de bekostiging van palliatieve zorg. De NZa
onderzoekt in dat kader of er een prikkel in de bekostiging ingebouwd kan
worden, zodat zorgverleners tijdig gesprekken aangaan met patiënten over
proactieve zorgplanning. Verder wil de NZa via bekostiging partijen aanspo-

1

ah-tk-20232024-448
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

RTL Nieuws, 6 september 2023, «Ton kreeg jaar na overlijden vrouw nog altijd rekeningen op
haar naam» (https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/artikel/5406141/ton-na-overlijden-vrouwrekeningen).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

1

ren om regionaal transmuraal (dat is tussen de eerste en tweede lijn) te gaan
samenwerken rondom de patiënt. In aansluiting hierop ben ik samen met de
NZa en in samenspraak met partijen in de palliatieve zorg gestart met de
opzet en de uitvoering van kleinschalige experimenten voor alternatieve
bekostiging van de palliatieve zorg.
Vraag 3
Waarom is er zoveel jaar na de invoering van de Zorgverzekeringswet voor
stervenden en hun nabestaanden nog altijd zoveel gedoe om stervenszorg te
regelen en vergoed te krijgen?
Antwoord 3
Het regelen en vergoeden van stervenszorg gaat in heel veel gevallen goed.
Bij de mijnheer uit het artikel gingen er helaas zaken mis. Gelukkig is hij er
uiteindelijk in goed overleg met de zorgverzekeraar uitgekomen. Er kunnen
diverse partijen betrokken zijn in de terminale fase van een stervende. Dat
kan het lastig maken om tijdig stervenszorg te regelen. Als er tijdig over de
wensen en mogelijkheden gesproken wordt met de (terminale) palliatieve
cliënt (proactieve zorgplanning), dan wordt men minder overvallen door de
zorg die nodig is en is er meer gelegenheid om intensieve zorg te regelen.
Zoals hierboven aangegeven, wordt hieraan gewerkt binnen het NPPZ II.
Daarnaast is er sprake van een arbeidsmarkttekort waardoor intensievere zorg
moeilijker te organiseren is. Iedere zorgverzekeraar heeft echter een afdeling
zorgbemiddeling die altijd in overleg met een patiënt of familielid op zoek kan
gaan naar een beschikbare zorgverlener. Over de vergoeding van stervenszorg worden goede (contractuele) afspraken gemaakt tussen zorgverzekeraars
en aanbieders, die in onderlinge afstemming kunnen worden aangepast als
dat nodig blijkt. Daarnaast maakt ook financiering van de palliatieve zorg
door zorgverzekeraars onderdeel uit van het hierboven genoemde NPPZ II.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

2