Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2122
Vragen van het lid Koekkoek (Volt) aan de Ministers van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties, van Buitenlandse Zaken, van Justitie en Veiligheid, van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het verschijnen van de Annual
Review of the Human Rights Situation of Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and
Intersex People covering events that occurred in Europe and Central Asia
between January–December 2021 van ILGA Europe (ingezonden 18 februari
2022).
Mededeling van Minister Bruins Slot (Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties) (ontvangen 18 maart 2022).
Vraag 1
Bent u op de hoogte van de inhoud van deAnnual Review of the Human
Rights Situation of Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex People covering
events that occurred in Europe and Central Asia between January–December
2021 van ILGA Europe?
Vraag 2
Bent u op de hoogte van de inhoud van de specifieke passages over de
Nederlandse situatie voor LHBTI-personen uit het rapport?
Vraag 3
Kunt u zich herkennen in de algemene conclusies van het rapport? Zo nee, op
welke punten niet en waarom?
Vraag 4
Kunt u zich vinden in de conclusie uit het rapport dat LHBTI-asielzoekers in
meerdere EU-landen te maken hebben met discriminatie en onveiligheid in
verschillende vormen in en/of rond de asielprocedure, zoals het over
onvoldoende toegang beschikken tot (transgender specifieke) zorg (zoals in
Denemarken), asielprocedures die de onveiligheid van LHBTI-asielzoekers
vergroten (zoals in Duitsland) en het toevoegen van zogenaamd veilige
landen waarnaar afgewezen LHBTI-asielzoekers teruggestuurd kunnen
worden (zoals in Frankrijk, Malta en Griekenland)? Bent u bereid deze
onderwerpen te bespreken met uw Europese collega’s in de Raad van
Ministers?

ah-tk-20212022-2122
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Vraag 5
Kunt u zich herkennen in de schets van de specifiek op Nederland gerichte
situatie voor LHBTI-personen? Zo nee, op welke punten niet en waarom?
Vraag 6
De fractie van Volt heeft, samen met de fractie van BIJ1, het vorige kabinet
gevraagd om een reflectie op het rapportTranscript of the margins aangaande
de behandeling van trans personen uit Latijns-Amerika en de Cariben. Welke
beleidsacties heeft het kabinet sinds het verschijnen van dit rapport ondernomen ter verbetering van de positie van transgender asielzoekers uit bovengenoemde gebieden? Welke beleidsacties staan op de planning ter verbetering
van hun positie?
Vraag 7
Kunt u aangeven of u, in tegenstelling tot uw voorganger1, bereid bent om de
veiligheidssituatie van transgender personen in Latijns-Amerikaanse en
Caribische landen waar specifieke transgender-beschermende wetgeving
ontbreekt, nogmaals te analyseren? Zo ja, op welke termijn? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 8
Vooruitlopend op de media-monitor van Transgender Netwerk Nederland;
signaleert het kabinet (uit eigen ervaring) een toename van het aantal
mediaberichten, zowel nationaal als Europees, waarin de emancipatie van
trans vrouwen (ten onrechte) gekoppeld wordt aan mogelijke toename van
onveiligheid tegen vrouwen in het algemeen door (cisgender) mannen die
zich voordoen als vrouw? Wat is de visie van het kabinet op de toename van
dit soort berichten? Is het kabinet bereid hier stelling tegen te nemen? Zo
nee, waarom niet? Zo ja, hoe?
Vraag 9
Hoe beziet het kabinet de risico’s voor (de veiligheid van) trans personen als
gevolg van een dergelijke toename in kritische berichten over de emancipatie
van transgender vrouwen (of transgender personen in het algemeen)?
Vraag 10
In navolging van het voornemen uit het coalitieakkoord om het COC
Regenboogakkoord ten uitvoer te brengen; door middel van welke concrete
beleidsmaatregelen zal het kabinet het toenemende geweld jegens LHBTIpersonen bestrijden? Kunt u een tijdlijn schetsen met betrekking tot deze
aankomende beleidsmaatregelen? Zo nee, wanneer verwacht u een dergelijke
tijdlijn wel te kunnen schetsen?
Vraag 11
De leden van de Volt-fractie zijn verheugd over het feit dat de overheid
excuses heeft gemaakt voor de voormalige transgender wet, maar vraagt zich
af of de compensatie voor slachtoffers als gevolg van deze wet voldoende is.
Hoe weegt het kabinet de bezwaren tegen de (ontoereikendheid) van de
compensatie? Hoe weegt het kabinet het bedrag van 5.000 euro ten opzichte
van het viervoudige bedrag dat in Zweden werd geboden aan slachtoffers
van een soortgelijke wet?
Vraag 12
In het COC Regenboogakkoord, dat volgens het coalitieakkoord «zorgvuldig»
uitgevoerd zal worden, staat de maatregel om tot een wettelijk verbod te
komen op non-consensuele, niet-noodzakelijke medische interventies bij
intersekse kinderen te komen. In welke mate hangt het voornemen van het
kabinet inzake deze maatregel af van de uitkomsten van het onderzoek dat
hiernaar plaatsvindt? In het geval dat de onderzoeksresultaten overwegend
negatief uitvallen, hoe verhoudt dit zich dan tot de positieve ervaringen in
landen waar een dergelijk wettelijk verbod reeds in werking is getreden?

1

Antwoorden Kamervragen over het rapport over Transcript from the margins | Kamerstuk |
rijksoverheid.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

Vraag 13
Wanneer verwacht het kabinet de resultaten van het onderzoek naar
medische noodzakelijkheid van geslachts-correctieve, non-consensuele
operaties bij intersekse personen?
Vraag 14
Is het kabinet het eens met de leden van de Volt-fractie dat, indien het
onderzoek wijst op grote schade onder slachtoffers door gaten in de
wetgeving, er zo snel mogelijk beleidsmatig op gehandeld dient te worden
vanuit het kabinet ter voorkoming en/of beperking van additionele schade
onder intersekse personen? Op welke manier wordt er (beleidsmatig)
voorgesorteerd op de mogelijke (te verwachten) uitkomsten van dit onderzoek? Heeft het kabinet daarbij in kaart laten brengen hoe vaak dergelijke
operaties momenteel – of over de afgelopen jaren genomen – plaats hebben
gevonden?
Vraag 15
In navolging van het voornemen uit het coalitieakkoord om het COC
Regenboogakkoord ten uitvoer te brengen; kunt u een tijdlijn schetsen met
betrekking tot het voornemen om te komen tot een wettelijk transitieverlof
van transgender personen? Kunt u de eerste contouren schetsen van
dergelijke wetgeving? Zo nee, wanneer verwacht u een dergelijke tijdlijn en
contouren wel te kunnen schetsen?
Vraag 16
Is het kabinet voornemens excuses te maken voor de systemische discriminatie van homoseksuelen tussen 1945–1971, in navolging van het rapport van
het Verwey-Jonker Instituut aangaande dit onderwerp?
Vraag 17
Op welke manier zal het nieuwe kabinet (aanvullend) gehoor geven aan de
roep om een vergroting van de zichtbaarheid van biseksuele personen?
Vraag 18
In navolging van het voornemen uit het coalitieakkoord om het COC
Regenboogakkoord ten uitvoer te brengen; welke concrete acties zal het
nieuwe kabinet ondernemen ter verkorting van de wachtlijsten in de
transzorg? Kunt u een tijdlijn schetsen met betrekking tot het voornemen om
dergelijke beleidsmaatregelen te nemen? Zo nee, wanneer verwacht u een
dergelijke tijdlijn wel te kunnen schetsen?
Vraag 19
Wat zijn de voornemens van het kabinet om de geslachtswijziging in het
paspoort naar een «X» mogelijk te maken? Kunt u, in lijn met het voornemen
van de coalitie om dit specifieke punt uit het COC Regenboogakkoord uit te
voeren, de termijn schetsen waarop dit mogelijk zal worden?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de gestelde vragen van het lid Koekkoek (Volt) aan
de Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap, Volksgezondheid, Welzijn en Sport en Justitie en
Veiligheid, met kenmerk 2022Z03120, niet binnen de termijn van drie weken
kunnen worden beantwoord.
Voor de beantwoording van de vragen is meer tijd nodig vanwege de
benodigde afstemming van de verschillende aspecten van deze vragen. Uw
Kamer ontvangt de antwoorden zo spoedig mogelijk.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3