Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1596
Vragen van het lid Bromet (GroenLinks) aan de Minister van Economische
Zaken en Klimaat over transparantie en duidelijkheid bij nieuwe kleine
gasvelden (ingezonden 15 januari 2021).
Antwoord van Minister Van ’t Wout (Economische Zaken en Klimaat)
(ontvangen 8 februari 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met de uitspraak van de Raad van State van 23 december
2020 betreffende risico’s aardbevingen in Drents gaswinningsplan en met de
huidige situatie rondom de vijf nieuw beoogde gasvelden in de grensregio
van Drenthe, Friesland en Overijssel?1 2 3
Antwoord 1
Ja, ik ben bekend met de tussenuitspraak van Raad van State en met de vijf
beoogde kleine gasvelden waarnaar u verwijst.
Vraag 2
Bent u bekend met het verzoek van bewoners om meer actieve en begrijpelijke informatie en te worden betrokken bij de participatie over de plannen
van Vermilion om gas te winnen in vijf nieuwe gasvelden (de Boergrup,
Lombok, Leemdijk, de Bree en de Smitstede) in de grensregio van de drie
provincies?
Antwoord 2
Ja, ik ben bekend met het verzoek van bewoners om meer actieve en
begrijpelijke informatie over de participatie. De verschillende plannen zitten in
de beginfase, de procedures zijn recent opgestart. In de verschillende
procedures worden overheden en burgers op verschillende momenten
betrokken. Voor de rijkscoördinatieregeling voor de gasvelden Boergrup en
1

NOS, 5 januari 2021, «GAS DrOvF onaangenaam verrast door aangekondigde nieuwe gaswinningen». (https://nos.nl/regio/friesland/artikel/82174-gas-drovf-onaangenaam-verrast-dooraangekondigde-nieuwe-gaswinningen);
2
Trouw, 23 december 2020, «Raad van State: Risico’s aardbevingen in Drents gaswinningsplan
niet duidelijk». (https://www.trouw.nl/duurzaamheid-natuur/raad-van-state-risico-saardbevingen-in-drents-gaswinningsplan-niet-duidelijk~bdbac6e1/);
3
RvS, 23 december 2020, ECLI:NL:RVS:2020:3092. (https://uitspraken.rechtspraak.nl/
inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2020:3092)

ah-tk-20202021-1596
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Lombok ligt er nu een participatieplan ter inzage en wordt er op 9 februari
2021 een informatiesessie georganiseerd over dit voornemen en het
participatieproces. Tijdens deze informatiesessie wordt uitgelegd wat de
bedoeling is van het participatieproces en hoe bewoners kunnen meedenken.
Het winningsplan Leemdijk-de Bree-Smitstede is eind vorig jaar bij mijn
ministerie ingediend. De decentrale overheden zijn daarvan op de hoogte.
Vraag 3
Deelt u de mening dat de uitspraak van de Raad van State («Risico’s
aardbevingen in Drents gaswinningsplan») ook betrokken zou moeten worden
bij de nieuwe winningsplannen van Vermilion?
Antwoord 3
In de tussenuitspraak van Raad van State is de Minister tijd gegeven om de
motivering van het besluit te verbeteren. Ik deel uw mening dat verbeteringen in de motivering van het besluit op het winningsplan Westerveld, indien
van toepassing, ook betrokken moeten worden bij toekomstige besluiten.
Vraag 4
Waarom worden de vijf kleine gasvelden in de grensregio van Drenthe,
Friesland en Overijssel als aparte velden geoormerkt, terwijl de vijf velden op
zeer geringe afstand van elkaar liggen en uit onderzoek blijkt dat de velden
elkaar wel degelijk beïnvloeden?
Antwoord 4
De vijf kleine gasvelden waarover u spreekt zijn geologisch gezien separate
gasvelden die verschillende kenmerken kunnen hebben. Om de effecten van
gaswinning uit deze velden te kunnen beoordelen moeten de gasvelden
beschreven worden. Overigens worden de gasvelden in twee verschillende
procedures behandeld. De cumulatieve effecten van deze velden met de
reeds aanwezige kleine gasvelden worden in de procedures beoordeeld. TNO
en SodM adviseren mij over de mate van cumulatie van bodemdaling met de
omliggende velden, deze adviezen betrek ik in mijn besluitvorming over de
vergunningaanvraag. Het is dus niet zo, dat de onderlinge beïnvloeding niet
aan de orde komt in de procedures.
Vraag 5
Hoe staat u tegenover het opnemen (financiële) voorwaarden die bijdragen
aan de noodzakelijke energietransitie in deze regio, zoals dat ook in de pilot
in het omgevingsproces bij de gaswinning in Ternaard is gebeurd?4
Antwoord 5
In de pilot Ternaard heeft mijn voorganger, in de geest van de nieuwe
Omgevingswet, samen met de regio afspraken gemaakt over de verdeling
van lusten en lasten en ondersteuning van de regio bij de ontwikkeling van
duurzame energieprojecten. Ik ben aan het kijken of een soortgelijke aanpak
ook mogelijk en wenselijk is bij andere gaswinningsprojecten. Vraagstukken
die daarbij spelen zijn onder andere hoe hoog een eventuele financiële
bijdrage zou moeten zijn, op welke wijze deze bijdrage in de regio wordt
geïnvesteerd, hoe dit door werkt naar andere projecten van nationaal belang
en hoe dit financieel geregeld kan worden. Deze vraagstukken vergen een
zorgvuldige beoordeling en afweging. De uiteindelijke keuzes hierover zullen
de huidige kabinetsperiode overstijgen.
Vraag 6
Bent u voornemens meer transparantie en duidelijkheid in begrijpelijke taal te
geven als het gaat om procedures gaswinning bij kleine gasvelden in het
algemeen? Zo ja, hoe wilt u dit doen? Zo nee, waarom niet?

4

Zie ook de de website van gemeente Noardeast-Fryslân: https://www.noardeast-fryslan.nl/
omgevingsproces-ternaard

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Antwoord 6
Ja, sinds de toezegging die ik uw Kamer deed bij brief van 21 december 2018
zijn er verbeteringen aangebracht in de vindbaarheid van informatie en de
begrijpelijkheid ervan. Zo is er op www.rijksoverheid.nl algemene informatie
geplaatst over de nut en noodzaak van gaswinning uit kleine gasvelden en
worden ook de meest gestelde vragen beantwoord. Specifiek voor vragen
over procedures voor mijnbouwvergunningen, heb ik de website mijnbouwvergunningen.nl geopend. Op deze website is algemene informatie te vinden
over de procedures en zijn ook stukken te vinden die ter inzage liggen. Deze
websites voldoen aan de eisen van toegankelijk taalgebruik. Daarnaast
organiseer ik (digitale) informatieavonden voor omwonenden Het verbeteren
van de informatie is een continu proces waarbij verbeteringen worden
aangebracht aan de hand van de berichten die mij bereiken vanuit de
omgeving van gaswinningen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3