Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

549
Vragen van de leden van Dekken en Marcouch (beiden PvdA) aan de
ministers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en van Veiligheid en Justitie
over het geweld dat gebruikt werd bij de gewelddadige demonstratie van
Feyenoord-supporters, de afschuwelijke spreekkoren bij PSV – Ajax, agressieve
supporters van Veendam die de spelersbus van Emmen binnenstormen en het
geweld in en om het veld bij amateurvoetbalwedstrijd van KVVA – VOP
C-junioren (ingezonden 21 september 2011).
Antwoord van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie), mede namens de
minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (ontvangen 3 november 2011).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2011–2012, nr. 295.
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van de berichten over gewelddadige demonstratie
van Feyenoord supporters, de afschuwelijke spreekkoren bij PSV – Ajax,
agressieve supporters van Veendam die de spelersbus van Emmen binnenstormen en het geweld in en om het veld bij amateurvoetbalwedstrijd van
KVVA – VOP C-junioren?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u deze berichten? Deelt u de mening dat fysiek en verbaal
geweld niet om en in het veld thuishoort, en dat voetbal veiliger moet en
veiliger kan?

1

ah-tk-20112012-549
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

«Korpschef: Idioten waren bewust uit op confrontatie», «De Boer distantieert zich van
spreekkoren» en «Ongeregeldheden na duel Veendam–Emmen»
http://www.rtvnoord.nl/nieuws/
nieuws.asp?pid=103687&utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter
http://www.eredivisievoetbal.com/site/nieuws/ajax-distancieert-zich-van-spreekkoren
«Korpschef: Idioten waren bewust uit op confrontatie»
http://www.volkskrant.nl/vk/nl/2698/Sport/article/detail/2915042/2011/09/18/Korpschef-Idiotenwaren-bewust-uit-op-confrontatie.dhtml
Telegraaf za 17 sep 2011, 11:46 Voetbalwedstrijd verandert in veldslag

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 2
Ik heb met afschuw kennis genomen van deze berichten. Fysiek en verbaal
geweld horen niet thuis op het sportveld. Ik ben ervan overtuigd dat voetbal
veiliger moet en veiliger kan. Daartoe dienen ook het Kader voor beleid
Voetbal en Veiligheid, dat ik op 23 mei jongstleden heb gepresenteerd, en het
actieplan Naar een veiliger sportklimaat, dat de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 22 april jongstleden aan uw Kamer heeft gezonden.
Vraag 3
Hoe verhouden het geweld dat gebruikt werd bij de demonstratie van
Feyenoord-supporters, de nare spreekkoren bij PSV – Ajax en het binnenstormen van de spelersbus van Emmen door de supporters van Veendam zich tot
uw voornemen tot stevige uitvoering van het plan «voetbal en veiligheid»?
Bent u van mening dat dit jammerlijk faalt? Zo nee, kunt u uw antwoord
toelichten?
Antwoord 3
Dat deze incidenten hebben plaatsgevonden betreur ik. Zij tonen niet het
falen van het kader aan, maar onderstrepen juist het belang ervan. Het kader
is erop gericht incidenten zo veel mogelijk te voorkomen. Daar waar zich toch
incidenten voordoen, moet krachtig en direct worden ingegrepen. Die
uitgangspunten staan voor mij en de ketenpartners nog steeds recht
overeind. Alle partijen moeten nu doorpakken en de uitgangspunten van het
kader op landelijk en lokaal niveau vertalen in concreet handelen.
Vraag 4
Bent u bereid op de kortst mogelijke termijn in overleg te treden met het
Supportersplatform Betaald Voetbal (SVB) en met de KNVB, om te onderzoeken welke extra maatregelen nodig zijn om dergelijke praktijken een halt toe
te roepen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn kunt u de Kamer op
de hoogte stellen van de uitkomsten van dit overleg?
Antwoord 4
Vanuit het ministerie van Veiligheid en Justitie is reeds gesproken met het
SBV. Binnenkort vindt er opnieuw overleg plaats, waarbij ook de KNVB
betrokken is. Indien de uitkomsten van deze gesprekken daartoe aanleiding
geven zal ik uw Kamer daarover informeren.
Vraag 5
Bent u bereid in overleg te treden met burgemeesters, het Supportersplatform Betaald Voetbal (SVB) en de KNVB over het invoeren van een voetbalwet naar Engels model? Deelt u de mening dat ook in Nederland supporters
desnoods definitief geweerd moeten kunnen worden als zij zich ernstig
misdragen? Zo nee, kunt u uw antwoord toelichten? Zo ja, op welke termijn
kan de Kamer uw reactie tegemoet zien?
Antwoord 5
Na de zomer van 2012 wordt de Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast geëvalueerd. Zoals toegezegd bij de aanvaarding
van de daartoe strekkende motie Dölle c.s. (Kamerstukken I, vergaderjaar
2009–2010, 31 467, I) worden de ervaringen met de Engelse voetbalwet
meegenomen bij de evaluatie. Ik wil deze evaluatie afwachten.
Vraag 6
Hebt u kennisgenomen van het bericht «Voetbalwedstrijd verandert in
veldslag», over de toeschouwers die elkaar massaal te lijf gingen, onder
toeziend oog van jonge voetballers, nadat een grensrechter een speler te lijf
was gegaan met zijn vlaggenstok? Zo ja, hoe beoordeelt u dit bericht?
Antwoord 6
Ja. Dit incident keur ik ten zeerste af. Met de maatregelen uit het actieplan
«Naar een Veiliger Sportklimaat» en de «Effectieve Aanpak van Excessen»
treedt de KNVB hard op tegen fysiek of verbaal geweld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2

Vraag 7
Is hier sprake van een incident of heeft het geweld rondom amateurwedstrijden inmiddels een structureel karakter? Heeft u inzicht in het aantal incidenten dat zich jaarlijks bij jeugdwedstrijden voordoet? Zo nee, waarom niet? Zo
ja, kunt u een overzicht geven van de incidenten die zich het afgelopen jaar
hebben voorgedaan, waarbij de politie betrokken was?
Antwoord 7
Incidenten rond jeugdwedstrijden of incidenten waarbij politie betrokken is
geweest worden niet afzonderlijk geregistreerd. De KNVB heeft de afgelopen
seizoenen alleen geregistreerd hoe vaak scheidsrechters en spelers zodanig
zijn gemolesteerd dat als straf een uitsluiting van tien wedstrijden of meer
volgde. Dit betrof in het vorige seizoen 181 molestaties. Met ingang van het
lopende voetbalseizoen registreert de KNVB «excessen». Hieronder vallen
meerdere overtredingen. Individuele en collectieve overtredingen van spelers
onderling (buitensporig fysiek en verbaal geweld) worden aangemerkt als
exces, alsmede overtredingen richting de arbitrage waar in het verleden een
uitsluiting van minder dat 10 wedstrijden op stond. Aan de hand van dit
nieuwe criterium zijn alle overtredingen uit het seizoen 2010/2011 opnieuw
beoordeeld. De uitkomst was dat 1094 overtredingen waarschijnlijk als exces
bestempeld zouden zijn.
Vraag 8
Bent u van mening dat het beleid dat gericht is op veilig en sportief
jeugdvoetbal volstaat? Zo ja, waar baseert u dit op? Zo nee, welke rol ziet u
voor zichzelf?
Antwoord 8
Met het nieuwe actieplan «Naar een veiliger Sportklimaat» wordt de komende
vijf en een half jaar de georganiseerde sport ondersteund om maatregelen te
nemen die gericht zijn op spel- en gedragsregels, tuchtrecht, veiligheidsbeleid, excessen en op de ondersteuning van vrijwilligers hierin. Het actieplan
bevat ook vele preventieve maatregelen die zijn gericht op de jeugdspelers
zelf, hun ouders, scheidsrechters en bestuurders van de verenigingen. Ik ben
dan ook van mening dat met het nieuwe actieplan «Naar een veiliger
Sportklimaat» een goede stap wordt gezet om veilig en sportief jeugdvoetbal
te garanderen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

3