Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1437
Vragen van het lid Van den Berg (CDA) aan de Minister voor Langdurige Zorg
en Sport over de raming en opleiding van Sociaal-Psychiatrisch
Verpleegkundigen (SPV) (ingezonden 1 december 2022).
Antwoord van Minister Helder (Langdurige Zorg en Sport) (ontvangen
2 februari 2023).
Vraag 1
Herinnert u zich uw uitspraak tijdens het commissiedebat Geestelijke
Gezondheidszorg (GGZ) / Suïcidepreventie, dat nu geen duurzame subsidiering bestaat voor de opleiding tot sociaal-psychiatrisch verpleegkundige
(SPV)?1
Antwoord 1
Binnen de tarieven en prestaties voor de Geestelijk Gezondheidszorg, die in
beginsel ambtshalve worden vastgesteld door de Nederlandse Zorgautoriteit
(NZa), is er ruimte voor het financieren van de post HBO opleiding sociaal
psychiatrisch verpleegkundige. Als met duurzame subsidiering, de beschikbaarheidsbijdrage wordt bedoeld dan is het goed om te beseffen dat deze
middelen komen uit het zorgverzekeringsfonds en dat deze in principe alleen
worden ingezet als er sprake is van marktverstoring omdat de kosten van de
opleiding zo hoog zijn dat ze onevenredig drukken op de tarieven. Binnen
deze uitleg wordt de opleiding tot sociaal psychiatrisch verpleegkundige
inderdaad niet duurzaam gesubsidieerd door het Ministerie van VWS.
Vraag 2
Deelt u de mening dat nu de GGZ toenemend in de thuissituatie wordt
geleverd, voldoende extramuraal werkende GGZ-verpleegkundigen nodig
zijn? Is bekend hoeveel SPV’en nu nodig zijn, en in de toekomst?
Antwoord 2
Het verlenen van zorg in de thuissituatie is altijd een taak geweest van de
GGZ, met name waar het gaat om chronische en acute psychiatrische
problematiek. De sociaal psychiatrisch verpleegkundige speelt daar een
belangrijke rol in. Naast de algemene krapte op de arbeidsmarkt ben ik niet
bekend met het feit dat dit probleem specifiek speelt voor de groep sociaal

1

ah-tk-20222023-1437
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

Kamerstuk 25 424, nr. 639.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

1

psychiatrisch verpleegkundigen. Naar de vraag hoeveel SPV’en er nu nodig
zijn en in de toekomst wordt naar mij bekend geen onderzoek naar gedaan.
Vraag 3 en 4
Waarom worden door het capaciteitsorgaan geen ramingen van het aantal
benodigde SPV’en uitgevoerd?
Bent u bereid om ramingen naar de behoefte aan SPV’en door het capaciteitsorgaan uit te laten voeren, zoals in het Bestuurlijke Akkoord GGZ
2019–2022 is afgesproken dat de capaciteitsbehoefte voor het hoger
beroepsonderwijs (hbo)- en middelbaar beroepsonderwijs (mbo)-opleidingen
in kaart wordt gebracht via het Arbeidsmarkt Zorg en Welzijn (AZW)programma? Zo nee, waarom niet?2
Antwoord 3 en 4
De databank Arbeidsmarkt Zorg en Welzijn brengt inderdaad de capaciteitsbehoefte in beeld voor het hoger beroeps onderwijs en middelbaaronderwijs.
De opleiding tot sociaal psychiatrisch verpleegkundige is echter een post hbo
opleiding en deze specificering is in de databank niet gemaakt. Het capaciteitsorgaan richt zich op de ramingen van de beroepen die in aanmerking
komen voor een beschikbaarheidsbijdrage. Ik heb geen verzoek van de
branchevereniging en/of beroepsvereniging gekregen om een specifieke
behoefteraming te maken voor sociaal psychiatrisch verpleegkundigen. Ik ben
wel bereid om eenmalig de vacaturegraad bij sociaal psychiatrisch verpleegkundigen te onderzoeken, om zo een beeld te krijgen of er daadwerkelijk
sprake is van een opvallend tekort aan sociaal psychiatrisch verpleegkundige
en mogelijk via het IZA input te geven voor een gesprek over taakherschikking. Er zijn ramingen in bredere zin hoeveel zorgverleners er nodig zijn in de
GGZ. Ik wil de verantwoordelijkheid graag bij de zorgaanbieders laten in
welke functiemix men deze wil organiseren.
Vraag 5
Bent u bereid om de subsidie uit het Bestuurlijk Akkoord van de GGZ,
waarmee 82 opleidingsplaatsen voor SPV’en worden gerealiseerd, te
vervolgen om wederom minimaal 82 extra opleidingsplaatsen voor SPV’en te
creëren? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
De subsidie volgend uit het bestuurlijk akkoord GGZ was onderdeel van
eenmalige subsidie ter reductie van de wachtlijsten en impliciet gekoppeld
aan de invoering van de generieke module in de acute zorg (crisisdienst). In
het integraal zorgakkoord, dat te zien is als opvolger van dit bestuurlijk
akkoord zijn dergelijke afspraken niet gemaakt. In principe blijft het veld, en
met name de zorgaanbieder verantwoordelijk voor een goede functiemix
binnen de Geestelijke Gezondheidszorg. Er is voor mij geen reden om aan te
nemen dat er sprake is van marktfalen en dat de overheid dient in te grijpen.
Vraag 6
Bent u bereid om ook de SPV op te nemen in de lijst van beroepen die voor
een beschikbaarheidsbijdrage in aanmerking komen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Zie antwoord 4 en 5.

2

Kamerstuk 25 424, nr. 420.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

2