Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

29 544

Arbeidsmarktbeleid

Nr. 475

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN
WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 september 2013
In de motie Schouten cs. (Kamerstuk 29 544, nr. 458) verzoekt de Kamer in
kaart te brengen hoe vaak het middel proefplaatsing wordt toegepast, wat
eventuele belemmeringen hierbij zijn en hoe het middel breder ingezet en
onder de aandacht kan worden gebracht, bijvoorbeeld in het midden en
kleinbedrijf. Met deze brief informeer ik uw Kamer hierover.
De proefplaatsing is een re-integratie-instrument waarbij een uitkeringsgerechtigde gedurende een bepaalde periode bij een werkgever met
behoud van uitkering gaat werken. Het doel is om de inschakeling van de
uitkeringsgerechtigde in reguliere arbeid bij deze werkgever te bevorderen.
De proefplaatsing is wettelijk geregeld voor het UWV-domein. De
maximumduur van de proefplaatsing is sinds 1 januari 2013 verlengd van
maximaal drie naar maximaal zes maanden. Dit is nadrukkelijk een
maximumduur, die ruimte biedt om de periode van de proefplaatsing af te
stemmen op de afstand tot de arbeidsmarkt van werkzoekenden.
Proefplaatsing kan bij mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt een
aantrekkelijk instrument voor werkgevers en werknemers zijn. Voor
werkgevers omdat het de werkgever in staat stelt om zonder kosten een
reëel beeld van de potentiële werknemer te verkrijgen. Voor de
werknemer om arbeidsritme op te doen, ingewerkt te raken en te
ontdekken of de arbeidsomgeving bij hem of haar past.
Naar aanleiding van de motie heb ik informatie aan het UWV gevraagd
over de proefplaatsingen. Het UWV hanteert daarvoor de Beleidregels
proefplaatsing 2013. De doelgroep van de proefplaatsing bij UWV is: een
persoon met een Ziektewetuitkering, een arbeidsongeschiktheidsuitkering
of een WW-uitkering. Er is een aantal voorwaarden aan de proefplaatsing
verbonden. Zo moeten de werkzaamheden in overeenstemming zijn met
de krachten en bekwaamheden van de uitkeringsgerechtigde. Verder moet
de werkgever naar het oordeel van het UWV, de intentie hebben om de

kst-29544-475
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 29 544, nr. 475

1

werknemer na de proefplaatsing en bij goed functioneren, een arbeidscontract aan te bieden van ten minste zes maanden.
Het aantal proefplaatsingen bij het UWV bedroeg in 2012 ruim 10.000. Het
aantal proefplaatsingen in 2013 bedraagt tot juni 2013 bijna 5.800.
In de motie wordt gevraagd om het instrument breder in te zetten en
onder de aandacht te brengen van werkgevers. Het UWV brengt het
instrument proefplaatsing ruim onder de aandacht van werkgevers. Er zijn
volgens het UWV thans geen belemmeringen bij de uitvoering van de
proefplaatsingen. Het UWV zal het instrument proefplaatsing dit najaar
evalueren. Op grond van deze evaluatie kan worden bezien of er nog
aanvullende maatregelen nodig zijn.
Gemeenten hebben op basis van de WWB de ruimte om in het kader van
gemeentelijk beleid te bepalen welke ondersteuning mensen nodig
hebben en kunnen daarbij ook instrumenten (zoals een proefplaatsing)
toepassen, waarbij iemand tijdelijk werkt met behoud van uitkering.
Gemeenten beschikken over meer mogelijkheden om een werkzoekende
op proef te laten meedraaien bij een werkgever, bijvoorbeeld door werken
met behoud van uitkering, de tijdelijke inzet van een loonkostensubsidie
etc. Het staat gemeenten vrij te bepalen welke mogelijkheden worden
ingezet.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J. Klijnsma

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 29 544, nr. 475

2