Den Haag, 7 september 2016

Noot:

Herziene agenda i.v.m. toevoeging agendapunten *

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

EU
FIN
I&M
OCW
RU
SZW
V&J
VWS
WR

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 8 september 2016
11.30 - 12.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

6, 15, 27
9
21
10
36
10
3, 4, 10, 11, 20, 28
10, 32
14, 21

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Activiteiten commissie
2.

Agendapunt:

Geplande activiteiten van de commissie
08-09-2016 Algemeen overleg Verkiezingsaangelegenheden
13-09-2016 Algemeen overleg Openbaar Bestuur
14-09-2016 Technische briefing Commissie van Toezicht op de Inlichtingenen Veiligheidsdiensten over internationale samenwerking tussen inlichtingenen veiligheidsdiensten
15-09-2016 Inbreng verslag (wetsvoorstel) voorstel van wet van het lid Van
Klaveren betreffende het houden van een raadplegend referendum over het
Nederlands lidmaatschap van de Europese Unie (Wet raadplegend referendum
Nederlands EU-lidmaatschap)
15-09-2016 Inbreng verslag (wetsvoorstel) Wijziging van de Gemeentewet, de
Provinciewet en de Waterschapswet i.v.m. het beperken van de
heffingsbevoegdheid van precariobelasting voor enige openbare werken van
algemeen nut
16-09-2016 Rondetafelgesprek met de Raad voor de financiële verhoudingen
(Rfv) inzake herbezinning financiële verhoudingen
22-09-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
22-09-2016 Algemeen overleg Sturing van de collectieve sector (Wrkg. Van de
Donk, Borstlap, IBO pensioenen)
03-10-2016 Werkbezoek aan de AIVD
06-10-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken

26-10-2016 Gesprek met de VNG over gemeentelijke ervaringen met
decentralisaties in het sociaal domein
27-10-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
10-11-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
24-11-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
08-12-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
22-12-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
Ongeplande activiteiten van de commissie
Algemeen overleg Hoofdstuk VII van de Grondwet
Algemeen overleg Aanstellingswijze burgemeester
Algemeen overleg Sociaal domein
Algemeen overleg Voortgang grensoverschrijdende samenwerking
Algemeen overleg IVD-aangelegenheden
Algemeen overleg Evaluatie uitwerking raadgevend referendum
Algemeen overleg Beleidsdoorlichting overheid 2011-2014, en BRP met BITadvies
Verzamel algemeen overleg (Belevingsonderzoek onder decentrale
volksvertegenwoordigers)
Gesprek Jaarverslag van de Commissie van Toezicht betreffende de
Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (CTIVD)
Gesprek Jaarverslag 2015 van Raad van State

Algemene Zaken
3.

Agendapunt:

Verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen
tot verandering van de Grondwet, strekkende tot het opnemen van
een bepaling over het recht op een eerlijk proces

Zaak:

Wetgeving - minister van Algemene Zaken, M. (Mark) Rutte - 8 juli 2016
Verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot
verandering van de Grondwet, strekkende tot het opnemen van een bepaling
over het recht op een eerlijk proces - 34517
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 6 oktober 2016 te
14:00 uur.
V&J

Voorstel:
Volgcommissie(s):

4.

Agendapunt:

Verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen
tot verandering van de Grondwet, strekkende tot het opnemen van
een algemene bepaling

Zaak:

Wetgeving - minister van Algemene Zaken, M. (Mark) Rutte - 8 juli 2016
Verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot
verandering van de Grondwet, strekkende tot het opnemen van een algemene
bepaling - 34516
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 6 oktober 2016 te
14:00 uur.
V&J

Voorstel:
Volgcommissie(s):

2

Binnenlandse Zaken
5.

Agendapunt:

Wijziging van de Paspoortwet in verband met het vervallen van de
verplichting een proces-verbaal bij de politie op te maken over een
vermist reisdocument en enkele andere wijzigingen

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A. Blok
- 8 juli 2016
Wijziging van de Paspoortwet in verband met het vervallen van de verplichting
een proces-verbaal bij de politie op te maken over een vermist reisdocument
en enkele andere wijzigingen - 34519-(R2071)
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 29 september 2016
te 14:00 uur.

Voorstel:

6.

Agendapunt:

Voortgangsrapportage Europese Agenda Stad en Agenda Stad

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 11 juli 2016
Voortgangsrapportage Europese Agenda Stad en Agenda Stad - 34139-17
Ter bespreking.
EU

Agendapunt:

Wet Huis voor klokkenluiders

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Wet Huis voor klokkenluiders - 33258-32
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

7.

Voorstel:

8.

Agendapunt:

Reactie op advies Ctfpp inzake de mogelijkheden om de
administratieve lasten voor politieke partijen te verminderen

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Reactie op advies Ctfpp inzake de mogelijkheden om de administratieve lasten
voor politieke partijen te verminderen - 32752-45
Voor kennisgeving aannemen. T.z.t. betrekken bij de evaluatie van de
Kamerverkiezingen.

Voorstel:

9.

Agendapunt:

Herverdeling onderdeel Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en
Stedelijke Vernieuwing in het gemeentefonds

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Herverdeling onderdeel Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Stedelijke
Vernieuwing in het gemeentefonds - 34300-B-23
Desgewenst betrekken bij de Begroting 2017 onderdeel B Gemeentefonds.
FIN

Voorstel:
Volgcommissie(s):

3

10.

Agendapunt:

Rapport Registratie Discriminatieklachten bij
Antidiscriminatievoorzieningen 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Rapport Registratie Discriminatieklachten bij Antidiscriminatievoorzieningen
2014 - 30950-102
Voor kennisgeving aannemen.
OCW, SZW, V&J, VWS

Voorstel:
Volgcommissie(s):

11.

Agendapunt:

Uitstel informeren over uitkomst onderzoek registratie levenloos
geboren kinderen

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Uitstel informeren over uitkomst onderzoek registratie levenloos geboren
kinderen - 27859-94
Voor kennisgeving aannemen.
V&J

Agendapunt:

Registratie van discriminatie van ongelovigen en geloofsafvalligen

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Registratie van discriminatie van ongelovigen en geloofsafvalligen - 30950103
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

12.

Voorstel:

13.

Agendapunt:

Uitstel kabinetsreactie op initiatiefnota van de leden Bouwmeester en
Oosenbrug: “Lobby in daglicht: luisteren en laten zien”

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Uitstel kabinetsreactie op initiatiefnota van de leden Bouwmeester en
Oosenbrug: “Lobby in daglicht: luisteren en laten zien” - 34376-3
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

14.

Agendapunt:

Beleidsprioriteiten die kaderstellend zijn voor het ICTprojectenportfolio

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 8 juli 2016
Beleidsprioriteiten die kaderstellend zijn voor het ICT-projectenportfolio 26643-417
Agenderen voor het algemeen overleg Digitale infrastructuur.
WR

Voorstel:
Volgcommissie(s):

15.

Agendapunt:

Reactie op een openbare consultatie in het kader van de herziening
van het Europees Interoperabiliteitskader

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 23 juni 2016
Reactie op een openbare consultatie in het kader van de herziening van het
Europees Interoperabiliteitskader - 22112-2153
Agenderen voor het algemeen overleg Digitale infrastructuur.
Deze zaak is aangehouden in de vorige procedurevergadering (d.d. 7 juli

Voorstel:
Noot:

4

Volgcommissie(s):

16.

Agendapunt:

Uitkomst van een uitvoeringstechnische tussenevaluatie van de Wet
basisregistratie personen (Wet BRP)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 7 juli 2016
Uitkomst van een uitvoeringstechnische tussenevaluatie van de Wet
basisregistratie personen (Wet BRP) - 27859-93
Agenderen voor het algemeen overleg Beleidsdoorlichting overheid 20112014, en BRP met BIT-advies.

Voorstel:

17.

Agendapunt:

Reactie op de motie van de leden Veldman en Wolbert over
fundamentele herziening van de financiële grondslagen van het
Gemeentefonds en het Provinciefonds (Kamerstuk 34300 VII, nr. 28)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 7 juli 2016
Reactie op de motie van de leden Veldman en Wolbert over fundamentele
herziening van de financiële grondslagen van het Gemeentefonds en het
Provinciefonds (Kamerstuk 34300 VII, nr. 28) - 34300-B-22
Desgewenst betrekken bij het rondetafelgesprek met de Rfv op 15 september
2016 en de Begroting 2017 onderdelen B en C, Gemeentefonds en
Provinciefonds.

Voorstel:

18.

Agendapunt:

Informatie RvS t.b.v. gesprek over benoemingenbeleid Raad van State

Zaak:

Brief derden - Raad van State (RvS) te Den Haag - 3 juni 2016
Informatie RvS t.b.v. gesprek over benoemingenbeleid Raad van State 2016Z11956
Ter bespreking.
In de vorige procedurevergadering heeft u besloten om in de eerstvolgende
procedure de vraag te beantwoorden of het Jaarverslag 2015 van de Raad van
State nog zal worden behandeld in uw commissie.

Voorstel:
Noot:

19.

Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie over de Digitale Infrastructuur

Zaak:

Brief regering - minister voor Wonen en Rijksdienst, S.A. Blok - 5 juli 2016
Beantwoording vragen commissie over de Digitale Infrastructuur - 26643-415
Agenderen voor het algemeen overleg Digitale infrastructuur.
Het AO Digitale infrastructuur, dat voor 29 juni 2016 was geagendeerd en is
omgezet in een SO, zal opnieuw worden geagendeerd omdat in het SO slechts
een beperkt deel van de oorspronkelijke agenda is behandeld.

Voorstel:
Noot:

20.

2016)
EU

Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Van Klaveren betreffende het beëindigen
van positieve discriminatie

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, J.J. van Klaveren (GrBvK) - 18 juli
2016
Voorstel van wet van het lid Van Klaveren betreffende het beëindigen van
positieve discriminatie - 34521
Aanhouden totdat het advies van de Afdeling advisering van de Raad van
State en de reactie van de indiener daarop zal zijn ontvangen.
V&J

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5

21.

Agendapunt:

Voortgang vorming vervoerregio's

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 1 augustus 2016
Voortgang vorming vervoerregio's - 33659-26
Voor kennisgeving aannemen.
I&M, WR

Voorstel:
Volgcommissie(s):

22.

Agendapunt:

Advies Rfv wijzigingen Fvw in verband met vereenvoudiging
verdeelmodel provinciefonds

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 1 augustus 2016
Advies Rfv wijzigingen Fvw in verband met vereenvoudiging verdeelmodel
provinciefonds - 2016Z15069
Desgewenst betrekken bij het rondetafelgesprek met de Rfv op 15 september
2016 en de Begroting 2017 onderdelen B en C, Gemeentefonds en
Provinciefonds.

Voorstel:

23.

Agendapunt:

Reactie op advies Wisselwerking van de Raad voor het openbaar
bestuur (Rob) (aanbieding van het tweede deel van het advies over de
democratische legitimiteit van samenwerkingsverbanden)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 1 augustus 2016
Reactie op advies Wisselwerking van de Raad voor het openbaar bestuur
(Rob) (aanbieding van het tweede deel van het advies over de democratische
legitimiteit van samenwerkingsverbanden) - 33841-172
Agenderen voor het algemeen overleg Openbaar bestuur op 13 september
2016.

Voorstel:

24.

25.

Agendapunt:

Reactie op het jaarverslag van de Nationale ombudsman over 2015

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 5 juli 2016
Reactie op het jaarverslag van de Nationale ombudsman over 2015 - 34410-4
Ter bespreking.

Agendapunt:

Impuls eID

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 25 augustus 2016
Impuls eID - 26643-419
Agenderen voor het algemeen overleg Digitale infrastructuur.

Voorstel:

26.

Agendapunt:

Jaarverslag 2015 van het Kapittel der Militaire Willems-Orde, het
Kapittel voor de Civiele Orden en de Kanselarij der Nederlandse Orden

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 25 augustus 2016
Jaarverslag 2015 van het Kapittel der Militaire Willems-Orde, het Kapittel voor
de Civiele Orden en de Kanselarij der Nederlandse Orden - 24827-19
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

6

27.

Agendapunt:

Evaluatie van het raadgevend referendum van 6 april 2016 over de
wet tot goedkeuring van de associatieovereenkomst tussen de
Europese Unie en Oekraïne

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 29 augustus 2016
Evaluatie van het raadgevend referendum van 6 april 2016 over de wet tot
goedkeuring van de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en
Oekraïne - 34270-20
Agenderen voor een nog te plannen algemeen overleg inzake Evaluatie
uitwerking raadgevend referendum.
EU

Agendapunt:

Rapport van de Commissie rechtseenheid bestuursrecht

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, G.A. van der Steur - 5
september 2016
Rapport van de Commissie rechtseenheid bestuursrecht - 34389-9
Desgewenst betrekken bij de behandeling van VvW TK 34389 Wet organisatie
hoogste bestuursrechtspraak.
V&J

Agendapunt:

Uitvoeren impactanalyse initiatiefwetsvoorstel open overheid

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 1 september 2016
Uitvoeren impactanalyse initiatiefwetsvoorstel open overheid - 33328-35
Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:

Inhuur van externen BZK 2016

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 2 september 2016
Inhuur van externen van het ministerie van BZK 2016 - 34300-VII-69
Desgewenst betrekken bij de Begroting 2017 Hfst VII BZK.

Voorstel:

28.

Voorstel:

29.

30.

Voorstel:

31.

Agendapunt:

Intrekking van de Zondagswet en wijziging van de Gemeentewet in
verband met de bescherming van sportbeoefening en andere vormen
van ontspanning op zondag (Intrekkingswet Zondagswet)

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A. Blok
- 5 september 2016
Intrekking van de Zondagswet en wijziging van de Gemeentewet in verband
met de bescherming van sportbeoefening en andere vormen van ontspanning
op zondag (Intrekkingswet Zondagswet) - 34529
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 29 september 2016
te 14:00 uur.

Voorstel:

7

32.

Agendapunt:

Twee toezeggingen in het sociaal domein over aanbestedingen
jeugdzorg en over het inspectietoezicht

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 5 september 2016
Twee toezeggingen in het sociaal domein over aanbestedingen jeugdzorg en
over het inspectietoezicht - 34477-5
Agenderen voor het Algemeen overleg Sociaal domein.
VWS

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Overig
33.

Agendapunt:

Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein van Binnenlandse
Zaken

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 6
september 2016
Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein van Binnenlandse Zaken (week
28-35/2016) - 2016Z15970
Ter bespreking.

Voorstel:

Toegevoegde agendapunten
34.

Agendapunt *:
Noot:

Zaak:

Voorstel:

35.

Agendapunt:
Voorstel:

Voorstel van wet van het lid Koser Kaya tot intrekking van de
Zondagswet
Het advies van de Raad van State en de reactie van de initiatiefneemster mw.
Köser Kaya (D66) zijn raadpleegbaar onder TK 34464-4
Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, F. Koser Kaya (D66) - 28 april 2016
Voorstel van wet van het lid Koser Kaya tot intrekking van de Zondagswet 34464
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 29 september 2016
te 14:00 uur.

Wijziging procedure verspreiding wachtwoorden Delegates Portal
(voorheen EU-extranet)
Ter kennisgeving.
Onlangs is de EU documenten-database Extranet - waartoe u als Kamerlid
toegang heeft - hernoemd naar het ‘Delegates Portal.’ Op het nieuwe portal is
dezelfde inhoud als op Extranet te raadplegen: agenda’s, vergaderstukken en
documenten over EU-onderhandelingen
(https://delegates.consilium.europa.eu).
Om deze database in te zien, is een wachtwoord vereist. Dit wachtwoord
wijzigt ieder kwartaal. De procedure voor de wachtwoordenuitgifte is
vereenvoudigd, zodat leden er niet meer elk kwartaal voor in persoon naar het
CIP hoeven te gaan. Eenmalige registratie door leden blijft vereist, waarbij zij
bij het CIP een verklaring ondertekenen dat zij vertrouwelijk zullen omgaan
met het wachtwoord en de vertrouwelijke (limité-)documenten uit de
database. Vervolgens kunnen ze een fractiemedewerker machtigen voortaan
de gewijzigde wachtwoorden voor hen op te halen. Een machtigingsformulier
is verkrijgbaar bij het CIP en de EU-staf. De medewerker dient daarbij ook de
vertrouwelijkheidsverklaring te ondertekenen. Toegang tot het
extranet/delegates portal is, conform de regeling vertrouwelijke stukken,
uitsluitend voorbehouden aan leden.

8

36.

Agendapunt:

Brief aan de voorzitters van vaste en algemene commissies over de
behandeling ontwerpbegrotingen 2017 in de commissies

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Financiën, P.J. Duisenberg (VVD) - 6 september 2016
Brief aan de voorzitters van vaste en algemene commissies over de
behandeling ontwerpbegrotingen 2017 in de commissies - 2016Z15962
Ter bespreking.
RU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Rondvraag

Geen agendapunten

Griffier:

Drs. M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2016A02769

9