Geachte heer Van Rijn,
Tijdens de regeling van werkzaamheden d.d. 8 december 2015 is ter voorbereiding van het
meerderheidsdebat over het aanstaande faillissement van TSN en de continuïteit van de thuiszorg op
donderdag a.s. verzocht om aanvullende vragen te stellen. Onderstaand treft u per fractie de
aangeleverde vragen met het verzoek deze tijdig te beantwoorden.
SP-fractie
• Kunt u aangeven wanneer de inwerkingtreding van de AMvB, gericht op de ondersteuning
van een zorgvuldig inkoopproces en een actieve eigen rol van de gemeenteraad, is beoogd?
• Kunt u aangeven wat concreet wordt uitgewerkt in de 'opgenomen kostprijselementen uit de
code verantwoord marktgedrag' Betekent dit dat voor de hulp in het huishouden in de
aanbesteding van gemeenten moet worden uitgegaan van FWG15 uit de CAO VVT of betreft
dit FWG10?
• Wordt de signaleringsfunctie conform FWG15 vastgelegd in de voorgenomen AMvB? Zo nee,
waarom niet?
• Is het waar dat er in de AMvB wordt uitgegaan van 1 nieuwe functieschaal voor de beloning
van thuiszorgmedewerkers die vergelijkbaar is met de huidige FWG15?
• Welke mogelijkheden zijn er om in de huidige contracten tussen gemeenten en
thuiszorgaanbieders om de voorgestelde AMvB toe te passen? Is het mogelijk bestaande
contracten open te breken, zodat de arbeidsvoorwaarden van het personeel per direct op een
minimumniveau worden gegarandeerd?
• Kan de regering een overzicht geven van het netto budget dat per saldo in 2016, 2017 en 2018
beschikbaar is voor de hulp in het huishouden? Kan de regering ook aangeven hoeveel budget
er netto extra beschikbaar komt (dus nog niet reeds toegezegd aan gemeenten) in 2016, 2017,
2018?
• Is het waar dat er een zogenaamd noodfonds (per direct) wordt ingesteld van € 60 miljoen om
de banen en de zorg van het noodlijdende TSN te garanderen? Zo ja, kunt u de regels en
criteria voor dit noodfonds de Kamer doe toekomen, met daarin opgenomen de wijze waarop
via dit noodfonds de banen en zorg van TSN wordt gegarandeerd?
• Kunt u toelichten op welke wijze het voorliggende akkoord de banen en arbeidsvoorwaarden
van de 12.000 personeelsleden en de zorg voor 40.000 cliënten van TSN gaat behouden?
• Kunt u aangeven op welke wijze het afgesloten akkoord voorkomt dat thuiszorgorganisaties in
2016 failliet gaan vanwege de lage tarieven van gemeenten?
• Hoe voorkomt u met het voorgenomen akkoord dat, wanneer via de AMvB een
minimumniveau (FWG15) wordt ingesteld en gemeenten geen extra budget ontvangen,
gemeenten op andere onderdelen van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) gaan
bezuinigingen, dan wel minder uren indiceren voor cliënten?
• Kunt u toelichten welke sancties worden toegepast wanneer gemeenten de code verantwoord
marktgedrag, dan wel de voorgestelde AMvB, omzeilen?
• Kunt u toelichten hoe u nieuwe faillissementen, ontslagen en loondump in de hulp in het
huishouden gaat voorkomen wanneer er geen basistarief (wet Leijten) dan wel extra budget
beschikbaar komt?
• Op welke wijze worden de alfahulpen - die per 1 januari 2017 verboden worden - begeleid
naar werk in loondienst in de thuiszorgsector?
• Hoeveel van 72.000 zorgverleners die de afgelopen periode zijn ontslagen, zijn daarvan
alfahulpen en huishoudelijk verzorgenden in loondienst? Hoeveel thuiszorgmedewerkers zijn
nog steeds werkloos en hoeveel thuiszorgmedewerkers hebben inmiddels een baan gevonden?
• Welke regels van de huishoudelijke hulp toelage worden precies losgelaten? Zijn gemeenten
verplicht het incidentele budget voor de huishoudelijke hulp toelage in 2016 te besteden aan
huishoudelijke verzorging, of kunnen gemeenten dit budget ook voor andere zaken inzetten?
Kortom: is dit budget geoormerkt?
• Kunt u een financieel overzicht sturen met daarin de bezuinigingen op de Wmo 2015 met
daarin de genoemde bedragen uit het akkoord en de herverdeling hiervan?

•

•
•

Kunt u toelichten hoe de integrale arrangementen er precies uit zien? Kan dit in de praktijk
betekenen dat wijkverpleegkundigen of verzorgenden IG ook de huishoudelijke taken op zich
nemen? Zo ja, kunt u een toelichting geven op de bezoldiging van deze professionals?
Betekent dit dat verzorgden IG van FWG35 terug gaan naar FWG15?
Kunt u een overzicht aan de Kamer doen toekomen met daarin de thuiszorgorganisaties die
failliet dreigen te gaan, met daarin het aantal werknemers en het aantal cliënten?
Welke concrete maatregelen vloeien op (zeer) korte termijn voort uit het gesloten akkoord,
onder andere wanneer het gaat om het garanderen van de huidige arbeidsvoorwaarden en het
behoud van relaties tussen de cliënt en de professional?

PVV-fractie
• Welke afspraken heeft de staatssecretaris precies gemaakt met betrekking tot het voortbestaan
van TSN?
D66-fractie:
• Kan de staatssecretaris aangeven of de middelen, waar hij in zijn recente brief over spreekt,
inderdaad al in 2013 zijn vrijgemaakt, en het hier dus geen ‘nieuw’/’extra’ geld betreft?
• Kan de staatssecretaris aangeven hoeveel extra financiële middelen worden vrijgemaakt voor
het akkoord en wat de dekking hiervan is?
• De staatssecretaris stelt voor dat de inzet van alfahulpconstructies in de algemene voorziening
van de Wmo verboden wordt per 1 januari 2017. Kan dit worden toegelicht? Welke
consequenties heeft dit voor kleine zelfstandigen?
• Hoeveel gemeenten hebben op dit moment de code VMT ondertekend? Hoe gaat de
staatssecretaris de vrijblijvendheid hier vanaf halen én welke planning ligt hieraan ten
grondslag?
50PLUS-fractie:
• Wat betekent deze deal concreet voor TSN en voor andere zorgaanbieders?
• Wordt met dit akkoord nu ingezet op beloning op cao-niveau?
• De staatssecretaris wil met dit akkoord nadere regels stellen aan het beloningsniveau. Welke
activiteiten gaat u ondernemen om ook de andere aspecten van de code verantwoordelijk
marktgedrag af te dwingen?
• De staatssecretaris geeft aan speciale aandacht te hebben voor de begeleiding van de groep
oudere werknemers in deze sector die hun baan kwijtraken. Op welke wijze gaat u dit
invullen? Is er een plan voor?
• Heeft het UWV voldoende en geschikt personeel om deze taak op zich te nemen?
• De HHT-middelen worden structureel gemaakt, en de niet-benutte middelen van 2015 gaan
mee naar het volgende jaar. Hoe gaat de regering onderbenutting in de komende jaren
voorkomen?
• Worden er kaders gesteld voor de besteding van deze middelen?
• Deelt u de mening van de 50PLUS-fractie dat deze situatie voorkomen had kunnen worden,
daar regeren immers vooruitzien is?