Den Haag, 12 december 2014

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

EU
EZ
RU
SZW
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 10
december 2014

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
4, 15, 16, 24
16
4, 23
4

Besluitenlijst vorige vergadering(en)
1.

Agendapunt:

De besluitenlijst van de procedurevergadering van 26 november 2014
wordt vastgesteld

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3.

Agendapunt:

Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën
(IXB) en de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar
2014 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Zaak:

Begroting - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 november 2014
Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB) en de
begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2014 (wijziging
samenhangende met de Najaarsnota) - 34085-IX
Zie het behandelschema voor de Najaarsnota 2014 c.a. in de noot.
- Inbreng feitelijke vragen: donderdag 4 december 2014 om 14.00 uur.
- Beantwoording van de vragen: uiterlijk vrijdag 12 december 2014 om 10.00
uur.
- Plenaire behandeling (incl. stemmingen): vergaderweek van dinsdag 16
december – donderdag 18 december 2014.

Besluit:
Noot:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
4.

Agendapunt:

Uitstel toezending Interdepartementaal Beleidsonderzoek
Zelfstandigen zonder personeel (IBO Zzp)

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 25 november
2014
Uitstel toezending Interdepartementaal Beleidsonderzoek Zelfstandigen zonder
personeel (IBO Zzp) - 31311-143
Voor kennisgeving aangenomen.
Besloten wordt tot een extra procedurevergadering op donderdag 18 december
2014 in de ochtend. In die procedurevergadering kan dan o.a. worden besloten
over de verdere behandeling van het wetsvoorstel Wet invoering Beschikking
geen loonheffingen (34036) en over de door heer Omtzigt (CDA) bij dit
wetsvoorstel gedane behandelvoorstellen.
In de procedurevergadering van 26 november 2014 is besloten de
staatssecretaris van Financiën te verzoeken om de nota naar aanleiding van het
verslag op het wetsvoorstel Wet invoering Beschikking geen loonheffingen
(34036) uiterlijk 17 december 2014 aan de Kamer toe te sturen, zodat de
commissie nog voor het kerstreces in een (extra) procedurevergadering een
besluit kan nemen over de verdere behandeling van het wetsvoorstel. Tevens is
besloten de staatssecretaris te verzoeken om bij de beantwoording in te gaan
op de vraag of het uitstel van het IBO Zzp tot het voorjaar van 2015 naar zijn
oordeel gevolgen moet hebben voor de behandeling van de Wet invoering
Beschikking geen loonheffingen. De behandelvoorstellen van de heer Omtzigt
(CDA) m.b.t. het wetsvoorstel zijn aangehouden tot na ontvangst van de nota
naar aanleiding van het verslag.
SZW, EZ, VWS

Agendapunt:

Instrumenten om excessieve kredietverlening tegen te gaan

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 27 november
2014
Instrumenten om excessieve kredietverlening tegen te gaan - 32637-157
Agenderen voor het algemeen overleg kredietverlening dat is gepland op
donderdag 5 februari 2015.

Besluit:
Besluit:

Noot:

5.

Besluit:

6.

Agendapunt:

Kabinetsreactie op het NVB-initiatief “Toekomstgericht Bankieren”

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 3 december
2014
Kabinetsreactie op het NVB-initiatief “Toekomstgericht Bankieren” - 32013-88
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg "Bankieren: duurzaam,
dienstbaar en divers", dat is gepland op woensdag 10 december 2014.

Besluit:

7.

Agendapunt:

Reactie op het rapport “Dutch Banks and Tax Avoidance”

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 4 december
2014
Reactie op het rapport “Dutch Banks and Tax Avoidance” - 32013-89
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg "Bankieren: duurzaam,
dienstbaar en divers" dat is gepland op woensdag 10 december 2014.

Besluit:

8.

Agendapunt:

Aanbieding van het verslag van de vijfde bijeenkomst van het
Financieel Stabiliteitscomité op 4 november 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 2 december
2014
Aanbieding van het verslag van de vijfde bijeenkomst van het Financieel
Stabiliteitscomité op 4 november 2014 - 32545-23
Voor kennisgeving aangenomen.

Het Financieel Stabiliteitscomité bestaat uit vertegenwoordigers van DNB,
AFM en het ministerie van Financiën. Daarnaast neemt het CPB deel als

Besluit:
Noot:

2


9.

externe deskundige. De president van DNB zit de vergadering voor. Aan de
bespreking over de LTV-limiet nam ook een vertegenwoordiger van het
ministerie van BZK deel.
Website: http://www.financieelstabiliteitscomite.nl/nl.

Agendapunt:

Rondetafelgesprek Bijzonder beheer door banken

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 8 december
2014
Mogelijkheid om de publicatiedatum van het verkennend onderzoek dat de AFM
uitvoert naar bijzonder beheer van zakelijke kredieten door banken te
vervroegen naar februari 2015 - 31311-144
Besloten wordt het rondetafelgesprek te plannen in de eerste helft van de
maand april 2015.

Besluit:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën
10.

Agendapunt:

Reactie consultatie in verband met Griekenland en tijdelijk regime
exportkredietverzekering

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 28 november
2014
Reactie consultatie in verband met Griekenland en tijdelijk regime
exportkredietverzekering - 21501-07-1210
Voor kennisgeving aangenomen.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

11.

Agendapunt:

Aanbieding afschrift brief aan VEH over naheffingsaanslag
zonnepanelen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 27 november
2014
Aanbieding afschrift brief aan VEH over naheffingsaanslag zonnepanelen 2014Z21820
Voor kennisgeving aangenomen; adressant informeren.

Besluit:

12.

13.

Agendapunt:

Generiek uitstel van betaling voor mensen die in 2015
inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen over 2014 moeten
bijbetalen

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 2 december 2014
Generiek uitstel van betaling voor mensen die in 2015 inkomstenbelasting en
premie volksverzekeringen over 2014 moeten bijbetalen - 31066-223
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Stand van zaken toekomstperspectief pensioen in eigen beheer

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 5 december 2014
Stand van zaken toekomstperspectief pensioen in eigen beheer - 33752-111
Besloten wordt de staatssecretaris van Financiën te verzoeken om de Kamer te
laten weten wanneer, in welk jaar, de staatssecretaris verwacht dat de
problematiek omtrent het pensioen in eigen beheer d.m.v. wetgeving zal zijn
opgelost.
In deze brief kondigt de staatssecretaris aan dat hij zo spoedig mogelijk maar
in ieder geval voor het meireces 2015 met een nadere uitwerking van mogelijke
oplossingsrichtingen zal komen voor de problematiek omtrent het pensioen in

Besluit:

Noot:

3

eigen beheer.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon
Geen agendapunten
Europa
14.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofinraad van 8 en 9
december 2014 te Brussel

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 1 december
2014
Aanbieding van de geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofinraad van
8 en 9 december 2014 te Brussel - 21501-07-1212
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad d.d. 3
december 2014.
EU

Agendapunt:

Commissie mededeling ‘Een investeringsplan voor Europa’

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 26 november
2014
Commissie mededeling ‘Een investeringsplan voor Europa’ - 21501-07-1202
Betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad d.d. 3 december
2014.
Desgewenst betrekken bij het plenaire debat over de agenda van de Europese
Top (17/12).
Brief onder de aandacht brengen van betrokken Kamercommissies: EZ, I&M,
SZW en OCW.
EU, EZ

Agendapunt:

Kabinetsreactie op programma Europese Commissie 28 november 2014

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 november
2014
Kabinetsreactie op programma Europese Commissie 28 november 2014 21501-20-924
Betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad d.d. 3 december
2014.
Desgewenst betrekken bij het plenaire debat over de agenda van de Europese
Top (17/12).
Brief onder de aandacht brengen van betrokken Kamercommissies: EU, EZ,
Rijkuitgaven en SZW.
Zie ook het Rekenkamerrapport "Europees economisch bestuur; Europese
coördinatie van begrotings- en macro-economisch beleid en de positie van
Nederland" (31865-63). De commissie voor de Rijksuitgaven heeft in haar
procedurevergadering van 9 oktober 2014 besloten het Rekenkamerrapport te
betrekken bij de - op dat moment - nog te ontvangen voorstellen voor de
evaluatie en herziening van het sixpack.
EZ, EU, RU

Agendapunt:

Besluitvorming op internationale fiscale dossiers

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 1 december 2014
Besluitvorming op internationale fiscale dossiers - 25087-80

Besluit:

15.

Besluit:
Besluit:
Besluit:

16.

Besluit:
Besluit:
Besluit:
Noot:

17.

4

Besluit:
Volgcommissie(s):

18.

19.

Agendapunt:

Verslag van een schriftelijk overleg over het AO Ecofin op 3 december
2014

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 4 december 2014
Verslag van een schriftelijk overleg over het fiscale deel van de agenda van het
algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad (algemeen overleg d.d. 3 december
2014) - 21501-07-1213
Reeds betrokken bij het VAO Eurogroep/Ecofin Raad d.d. 4 december 2014.

Agendapunt:

Vijfde voortgangsrapportage hervormingsprogramma Cyprus

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 3 december
2014
Vijfde voortgangsrapportage hervormingsprogramma Cyprus - 21501-07-1211
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad d.d. 3
december 2014.
De commissie merkt op dat deze brief op een laat moment aan de Tweede
Kamer is toegestuurd. De commissie beseft dat dat in sommige gevallen niet
goed is te vermijden, maar verzoekt het kabinet hier toch aandacht aan te
schenken. De geannoteerde agenda ontvangt de commissie bij voorkeur
uiterlijk op de vrijdag voorafgaand aan de week van het geplande algemeen
overleg. Brieven die van belang zijn voor het geplande algemeen overleg, maar
die los van de geannoteerde agenda aan de Kamer worden toegestuurd,
ontvangt de commissie graag zo tijdig mogelijk, maar bij voorkeur uiterlijk de
dag vóór het geplande algemeen overleg.
De EU-adviseur van de commissie zal nagaan op welk moment andere Europese
parlementen stukken voorafgaand aan overleggen aangaande de Eurogroep &
Ecofin Raad ontvangen van hun regering. De commissie wordt hierover nader
geïnformeerd.
EU

Besluit:
Besluit:

Besluit:

Volgcommissie(s):

20.

Agendapunt:

Onderhandelingen over de aanvullende begrotingen 2014 en
ontwerpbegroting 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 3 december
2014
Onderhandelingen over de aanvullende begrotingen 2014 en ontwerpbegroting
2015 - 21501-03-83
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad d.d. 3
december 2014.
De commissie merkt op dat deze brief op een laat moment aan de Tweede
Kamer is toegestuurd. De commissie beseft dat dat in sommige gevallen niet
goed is te vermijden, maar verzoekt het kabinet hier toch aandacht aan te
schenken. De geannoteerde agenda ontvangt de commissie bij voorkeur
uiterlijk op de vrijdag voorafgaand aan de week van het geplande algemeen
overleg. Brieven die van belang zijn voor het geplande algemeen overleg, maar
die los van de geannoteerde agenda aan de Kamer worden toegestuurd,
ontvangt de commissie graag zo tijdig mogelijk, maar bij voorkeur uiterlijk de
dag vóór het geplande algemeen overleg.
EU

Besluit:
Besluit:

Volgcommissie(s):

21.

Reeds betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad d.d. 3
december 2014.
EU

Agendapunt:
Besluit:

Werkbezoek Brussel
In de tweede helft van maart 2015 (maandag 23 of maandag 30 maart) wordt
een eendaags werkbezoek aan Brussel georganiseerd. Naast een gesprek met
een delegatie van de Europese denktank Bruegel (waartoe tijdens de

5

procedurevergadering van 16 oktober 2014 is besloten) zou de commissie ook
graag spreken met eurocommissaris Hill (Financiële stabiliteit, financiële
diensten en kapitaalmarkten). Deelname aan het werkbezoek en aanvullende
suggesties voor het programma worden via e-mail geïnventariseerd.

Overig
22.

Agendapunt:

Uitkomst inventarisatie rondetafelgesprek Keuzes voor een beter
belastingstelsel

Zaak:

Stafnotitie - griffier, R.F. Berck - 5 december 2014
Uitkomst inventarisatie rondetafelgesprek Keuzes voor een beter
belastingstelsel - 2014Z22434
De commissie stelt de uit te nodigen personen en de blokindeling vast. De
voorlopige datum van het rondetafelgesprek is woensdag 25 maart 2014 van
10.00 tot 14.00 uur.

Besluit:

23.

Agendapunt:

Voorstel Klaver (GroenLinks) om een kabinetsreactie te vragen op het
OESO-werkdocument “Trends in Income Inequality and its Impact on
Economic Growth”

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, J.F. Klaver (GroenLinks) - 9
december 2014
Voorstel Klaver (GroenLinks) om een kabinetsreactie te vragen op het OESOwerkdocument “Trends in Income Inequality and its Impact on Economic
Growth” - 2014Z22657
De staatssecretaris van Financiën wordt verzocht om een kabinetsreactie op het
OESO-werkdocument "Trends in Income Inequality and its Impact on Economic
Growth", te ontvangen tijdig voorafgaand aan het algemeen overleg over
Inkomens- en vermogensverdeling dat is gepland op woensdag 14 januari
2014. Naast een algemene reactie wordt het kabinet verzocht ook specifiek in
te gaan op (1) de berekening van de OESO dat de inkomensongelijkheid in
Nederland geleid heeft tot bijna 5 procent minder economische groei de
afgelopen 20 jaar, (2) de conclusie dat herverdeling van groei niet schadelijk is
voor de groei, (3) het pleidooi dat armoedebestrijding zich niet enkel op de
armste 10 procent van de bevolking, maar op iedereen in de onderste 40% van
de inkomensschaal moet richten.
De minister van Economische Zaken wordt verzocht ermee in te stemmen dat
het Centraal Planbureau om een reactie wordt gevraagd op het OESOwerkdocument "Trends in Income Inequality and its Impact on Economic
Growth". De commissie is geïnteresseerd in de doorwerking van de OESOinformatie in de CPB-modellen. De commissie zou de reactie van het CPB graag
ontvangen voorafgaand aan het algemeen overleg Inkomens- en
vermogensverdeling dat is gepland op woensdag 14 januari 2014.
SZW

Besluit:

Besluit:

Volgcommissie(s):

Rondvraag
24.

Agendapunt:

Voorstel Aukje de Vries (VVD) om een brief met de stand van zaken
met betrekking tot crowdfunding

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, A. (Aukje) de Vries
(VVD) - 10 december 2014
Voorstel Aukje de Vries (VVD) om een brief met de stand van zaken met
betrekking tot crowdfunding - 2014Z22720
De minister van Financiën wordt verzocht om de Kamer tijdig voorafgaand aan
het algemeen overleg Kredietverlening dat is gepland op donderdag 5 februari

Besluit:

6

Noot:

Volgcommissie(s):

2014 te informeren over de stand van zaken met betrekking tot het wegnemen
van belemmeringen in wet- en regelgeving voor crowdfunding.
Zie ook Aanhangsel van de Handelingen, vergaderjaar 2013-2014, nr. 1843
(Vragen van de leden Lucas en Aukje de Vries (beiden VVD) aan de Ministers
van Economische Zaken en van Financiën over crowdfunding).
EZ

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2014A02619

7