Position Paper

Bescherming drinkwatervoorziening tegen drones
prijs per eenheid
totaalprijs
Een goede drinkwatervoorziening is van groot belang
voor de volksgezondheid en voor het functioneren
van de maatschappij. Het betreft een vitale publieke dienst van groot algemeen belang die onderwerp is
van specifieke overheidszorg.
De drinkwatervoorziening kent veel open infrastructuur. Hierbij gaat het o.a. om waterspaarbekkens, infiltratieplassen en -kanalen in duingebied en om directe innamepunten in Rijkswateren voor de bereiding
van drinkwater. Drinkwaterbedrijven worden in toenemende mate geconfronteerd met drones boven hun
infrastructuur en dit zal, gezien de groeiende populariteit, beschikbaarheid en verschillende toepassingen
van drones, alleen maar toenemen.
Drones vormen een reëel risico voor de continuïteit van de drinkwatervoorziening. De risico’s zijn op te
splitsen in niet-moedwillig van aard en moedwillig van aard. Bij niet-moedwillig gaat het om roekeloos
gedrag of technisch falen. De accu’s van neergestorte drones kunnen de waterkwaliteit van waterlichamen aantasten. Bij moedwillig gedrag kan het gaan om inzet van drones t.b.v. spionage en/of verkenning
ter voorbereiding op bv. een fysieke aanslag; het verstoren van communicatie- en/of besturingssystemen;
en het toebrengen van schade aan de waterkwaliteit van spaarbekkens, infiltratieplassen en -kanalen en
onttrekkingspunten middels het dumpen van giftige stoffen of organismen.
Om de drinkwatervoorziening zoveel als mogelijk veilig te stellen, hebben de bedrijven geïnvesteerd in
fysieke beveiliging van hun infrastructuur en barrières, ter afschrikking en vertraging. Echter, er zijn geen
barrières voor risico’s vanuit de lucht. Drones overstijgen letterlijk de fysieke beveiliging, barrières en het
toezicht van drinkwaterbedrijven. Dit vraagt om restricties die alleen vanuit de overheid kunnen worden
opgelegd.
De huidige regelgeving rondom drones stelt, in tegenstelling tot andere infrastructuur zoals wegen en
spoorwegen, géén beperkingen aan de inzet van drones boven open drinkwaterinfrastructuur. Vewin pleit
ervoor dat de huidige regelgeving wordt aangevuld met een vliegverbod voor vluchten door anderen dan
drinkwaterbedrijven en waterbeheerders boven waterspaarbekkens, infiltratieplassen en -kanalen in
duingebied en de onttrekkingspunten voor drinkwater in Rijkswateren. Inzet van drones door drinkwaterbedrijven zelf is nodig voor inspectie en monitoring. De drinkwaterbedrijven beheren bij elkaar circa
24.000 hectare natuurgebied. Met behulp van drones worden vegetatie en verstuiving gemonitord en
wordt onderzoek gedaan naar verdroging van drinkwaterbronnen.
Een vliegverbod voor derden vormt een eerste barrière op basis waarvan handhavend kan worden opgetreden. Drinkwaterbedrijven zijn bereid een rol op zich te nemen bij de handhaving van het vliegverbod,
door inzet van eigen of ingehuurde Buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s).


Neem ter bescherming van de continuïteit van de drinkwatervoorziening in drone-regelgeving
een verbod op voor anderen dan drinkwaterbedrijven en waterbeheerders voor het vliegen met
drones boven waterspaarbekkens, infiltratieplassen en -kanalen in duingebieden en onttrekkingspunten in Rijkswateren.

Den Haag, 27 februari 2018
Voor informatie Sabine Gielens, 070 349 08 83, gielens@vewin.nl

Vewin
Bezuidenhoutseweg 12
2594 AV Den Haag
T (070) 3490 850
info@vewin.nl
www.vewin.nl
Postbus 90611 • 2509 LP Den Haag