Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

31 524

Beroepsonderwijs en Volwassenen Educatie

Nr. 230

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN
WETENSCHAP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 15 december 2014
Op 24 maart 2014 heb ik uw Kamer schriftelijk antwoord gegeven op de
vraag van het lid Van Meenen of de exameneis Nederlands zou kunnen
vervallen voor Engelstalige opleidingen in het mbo (Kamerstuk 31 524,
nr. 195). In mijn antwoord heb ik aangegeven dat aan Nederlandse
studenten aan Engelstalige opleidingen in het mbo redelijkerwijze
dezelfde eisen worden gesteld wat betreft de beheersing van het
Nederlands als aan studenten van andere beroepsopleidingen. Een
andere behandeling van buitenlandse studenten in Engelstalige opleidingen zou een wetswijziging vergen. Ik heb aangegeven dat dit een
zware ingreep is voor een kleine groep van (volgens een quick scan van
de MBO Raad, eind 2013) circa 215 studenten. Om die reden heb ik in mijn
brief enkele pragmatische oplossingen aangedragen, zoals het afgeven
van een schoolverklaring of de verstrekking van een internationaal erkend
BTEC-certificaat. Tijdens het notaoverleg met de vaste Commissie voor
OCW op 22 september 2014 heb ik de heer Van Meenen toegezegd te
zorgen voor een (structurele) oplossing voor deze groep en de Kamer
daarover voor het eind van het jaar te informeren (Kamerstuk 33 880,
nr. 10). Dat doe ik met deze brief.
Om te komen tot deze oplossing, is er overleg geweest met de twee
instellingen die aan een relatief groot aantal buitenlandse deelnemers in
Engelstalige opleidingen onderwijs verzorgen: het ROC Mondriaan
College in Den Haag en de Lentiz Onderwijsgroep die groen onderwijs
verzorgt in onder meer het Westland. In dit overleg zijn gezamenlijk
oplossingen verkend die in de praktijk uitvoerbaar zijn en tegemoet
komen aan de vaardigheden die deze studenten wel kunnen aantonen.
De genoemde instellingen hebben mij in het overleg met enige klem
gewezen op het belang van buitenlandse studenten in het Nederlandse
mbo.
In het overleg zijn verder aspecten van mogelijke oplossingen verkend en
de vertegenwoordigers van deze instellingen hebben mij een globale

kst-31524-230
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 31 524, nr. 230

1

indruk gegeven van het referentieniveau Nederlandse taal dat redelijkerwijs door buitenlandse studenten behaald kan worden. Op grond
daarvan kom ik tot de volgende overwegingen en een oplossing.
Een aanpassing van de slaag-zakregeling, waarbij deze groep studenten
een centraal examen Nederlandse taal aflegt en dit kan behalen met
bijvoorbeeld een 4 in plaats van een 5, blijkt niet geschikt. Het referentieniveau 3F blijft te hoog voor de doelgroep, zelfs als er een zeer laag cijfer
behaald zou mogen worden.
Uit het gesprek is naar voren gekomen dat het voor deze studenten wel
mogelijk is om een lager referentieniveau voor Nederlandse taal te
behalen. Het is dus niet nodig om deze studenten helemaal vrij te stellen
van het examenonderdeel Nederlandse taal. Echter, om ze toe te staan het
centraal examen Nederlandse taal op een lager niveau te behalen, is een
wetswijziging nodig. Om tegemoet te komen aan het verzoek van uw
Kamer om een oplossing voor deze groep studenten te bieden, kom ik in
2015 met een voorstel tot wetswijziging dat dit mogelijk maakt. Om te
bepalen welke onderdelen van het referentieniveau Nederlandse taal
haalbaar zijn op welk niveau, zal ik verdere gesprekken voeren met de
sector. De uitkomsten hiervan worden meegenomen in het wetsvoorstel.
Om het aantal studenten dat gebruik kan maken van de mogelijkheid tot
het afleggen van het centraal examen Nederlandse taal op een lager
niveau in te perken, ben ik voornemens een vrij strikte (intussen al wel
gangbare) definitie te hanteren voor de doelgroep. Het gaat dan om de
groep studenten aan Engelstalige opleidingen, die ten hoogste zes jaren
onderwijs in Nederland hebben gevolgd en voor wie de Nederlandse taal
niet de moedertaal is.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
M. Bussemaker

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 31 524, nr. 230

2