Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1212
Vragen van de leden Beckerman (SP), Van der Lee (GroenLinks) en Nijboer
(PvdA) aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat over woningen die
eerst versterkt zouden worden, maar nu veilig blijken te zijn volgens het
HRA-model (ingezonden 7 december 2018).
Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen
17 januari 2019).
Vraag 1, 2
Kent u de aangenomen motie-Agnes Mulder c.s. (Kamerstuk 33 529, nr. 491)
waarin geregeld zou worden dat afgelopen zomer mensen uit verschillende
batches (1581 en 1588) een advies zouden krijgen om op basis daarvan tot
een ruimhartige versterkingsaanpak te komen?1 Zo ja, hoe voert u deze motie
uit?
Kent u de aangenomen motie-Jetten c.s. (Kamerstuk 33 529 , nr. 508) waarin
staat dat woningen uit batch 1581 met versterkingsadvies de mogelijkheid
geboden moet worden om dat advies uit te laten voeren, net als de eigenaren
uit batch 1588?2 Zo ja, hoe voert u deze motie uit?
Antwoord 1, 2
Ik ben bekend met deze moties. Door het besluit om de gaswinning uit het
Groningenveld volledig af te bouwen is het perspectief veranderd. Desalniettemin is de versterking van huizen waarvoor een versterkingsadvies op dat
moment al was voorgelegd aan de bewoner voortgezet. Voor de batch 1588
betekent dit dat de uitvoering doorgaat conform de verstrekte adviezen. Het
budget is beschikbaar. Er is intensief overleg tussen Rijk, regio en NCG over
de uitvoering van deze versterking om de uitvoering zo snel mogelijk en met
voldoende draagvlak te starten.
Voor de batch 1.581 geldt dat, op een enkele uitzondering na, op dat moment
geen versterkingsadviezen waren verstrekt, wat betekent dat de gewekte
verwachtingen van een andere orde waren. Versterking van adressen in deze
batch die op basis van de HRA niet aan de veiligheidsnorm voldoen, wordt
uitgevoerd aan de hand van de al voorbereide versterkingsadviezen. Hiermee
is invulling gegeven aan de motie-Jetten c.s. Met de eigenaren van de
woningen die op basis van de HRA aan de veiligheidsnorm voldoen wordt

1
2

ah-tk-20182019-1212
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

https://www.parlementairemonitor.nl/9353000/1/j9vvij5epmj1ey0/vkp1brpbygyb#p1
https://www.parlementairemonitor.nl/9353000/1/j9vvij5epmj1ey0/vkptds210hzs#p1

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

een gesprek gevoerd. Daarbij wordt aan hen de mogelijkheid geboden om
het versterkingsadvies te laten actualiseren aan de hand van de meest actuele
NPR, of af te zien van versterkingsmaatregelen.
Vraag 3, 4, 5, 6
Bent u ervan op de hoogte dat de heer Warink uit Loppersum (batch 1581)
een versterkingsrapport (376 pagina’s) heeft en nu een brief heeft ontvangen
dat zijn huis veilig is, omdat het adres niet uit het HRA-model is gekomen?
Deelt u de mening dat dit haaks staat op wat de Kamer in de in vraag een en
twee genoemde moties heeft uitgesproken? Waarom worden de beloften die
u heeft gedaan gebroken? Hoe gaat u dat oplossen?
Bent u ervan op de hoogte dat de aannemer van de heer Warink niet aan
versterking durft te beginnen omdat de muren teveel op spanning staan? Wat
denkt u dat het met de heer Warink en zijn partner doet, dat nu volgens het
HRA-model de woning toch veilig schijnt te zijn?
Bent u er van op de hoogte dat een dorpsgenoot van de heer Warink, een
pand bezit dat niet in elkaar stort doordat het door verwarmingsbuizen bij
elkaar wordt gehouden? Maar dat dit pand niet uit het HRA-model is
gekomen en dus nu veilig is verklaard?
Antwoord 3, 4, 5, 6
Het past mij als Minister niet om in het openbaar van gedachten te wisselen
over een individuele casus. Ik doe er alles aan om samen met alle betrokken
partijen de onzekerheid over versterking bij de bewoners zo veel en zo snel
mogelijk te beperken. De versterkingsoperatie is enkele jaren geleden gestart
op basis van de toen beschikbare kennis en met een voortdurende gaswinning in het vooruitzicht. Met het besluit om de gaswinning versneld en
volledig te beëindigen is een fundamenteel ander toekomstperspectief
ontstaan. Door de afbouw van de gaswinning wordt het veiliger in Groningen, en neemt de omvang van de noodzakelijke versterking af. Dit is de
conclusie van de Mijnraad op basis van adviezen van het SodM, het KNMI,
TNO, NEN en een panel van hoogleraren (zie Kamerstuk 33 529, nr. 502).
Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 1 en 2 geldt voor slechts enkele
bewoners uit de batch 1.581 dat hen een versterkingsadvies is overlegd
voorafgaand aan het besluit om de versterkingsoperatie te herijken in het
licht van de afbouw van de gaswinning. Na dit moment zijn wel, in reactie op
individuele verzoeken, aan een aantal bewoners versterkingsadviezen
verstrekt, die nog waren gebaseerd op de aanpak en veiligheidsrisico’s
behorende bij doorgaande gaswinning op een relatief hoog niveau. Dit
betekent echter niet dat huizen op basis van oude inzichten nog aangepakt
gaan worden. Dat een huis niet uit het HRA-model is gekomen als naar
verwachting risicovol, betekent overigens niet dat het veilig is verklaard. Een
deskundige toets op de veiligheid van een individuele woning wordt daarom
mogelijk gemaakt.
Vraag 7
Staat u nog achter uw uitspraken dat het zo erg is dat mensen van anderen te
horen krijgen wat er met hun huis gebeurt en dat mensen daar zelf niet over
gaan? Zo ja, wat gaat u er dan aan doen om de mensen hun zeggenschap
terug te geven?
Antwoord 7
De bewoner staat centraal in de vernieuwde aanpak van de versterkingsopgave. Het uitgangspunt is dat de eigenaar het laatste woord heeft over de
versterking van zijn woning. Het ontwerp voor de versterking komt in nauwe
samenspraak met de eigenaar/bewoner tot stand komen. Dit gebeurt op basis
van een beoordeling die is opgesteld door een expert. De bewoner moet
akkoord gaan met het plan voordat het uitgevoerd kan worden. Dit laat
onverlet dat zich de uitzonderlijke situatie kan voordoen dat de gemeente als
bevoegd gezag, gemotiveerd en na aanspreken van de eigenaar, moet
kunnen ingrijpen om acuut onveilige situaties te voorkomen. Daarnaast wordt
met het oog op versnelling van de uitvoering op dit moment gewerkt aan een
catalogus van standaard-maatregelen. Dit biedt aan bewoners de mogelijkheid om een keuze te maken uit verschillende mogelijke maatregelen om tot
de noodzakelijke versterking te komen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

Vraag 8
Wat denkt u dat het met de bewoners doet dat ze zo lang in onzekerheid
zitten over hun woning?
Antwoord 8
Wij werken hard om alle Groningers zo snel mogelijk duidelijkheid te geven.
Dit doen we conform de vernieuwde aanpak. Er is nog veel werk te verzetten,
en ik wil geen beloftes doen die ik niet kan nakomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3