Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

665
Vragen van het lid Vestering (PvdD) aan de Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit over de recente stalbrand in Assen en de kabinetsaanpak
om stalbranden te voorkomen (ingezonden 5 oktober 2022).
Antwoord van Minister Adema (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit)
(ontvangen 8 november 2022). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2022–2023, nr. 446.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «28.500 kippen dood bij uitslaande brand in
schuur vlakbij TT Circuit in Assen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat ging er door u heen toen u vernam dat bij deze stalbrand 28.500 kippen
levend zijn verbrand of zijn gestikt in de rook?
Antwoord 2
Iedere stalbrand is er één te veel en is verschrikkelijk, in de eerste plaats voor
de dieren en ook voor alle betrokkenen. Elke stalbrand onderstreept weer de
noodzaak tot het nemen van maatregelen om stalbranden en dierlijke
slachtoffers te verminderen.
Vraag 3
Wat is er gebeurd met de 15.000 kippen die zijn «gered» door de brandweer
en de stalbrand hebben overleefd?
Antwoord 3
De 15.000 kippen die door de brandweer zijn gered, bevonden zich in een
andere stal dan daar waar de brand uitbrak. Deze kippen leven nog.

1

ah-tk-20222023-665
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Dablad van het Noorden, 3 oktober 2022 «28.500 kippen dood bij uitslaande brand in schuur
vlakbij TT Circuit in Assen. Brandweer waarschuwt voor glasscherven in nabije omgeving»
(28.500 kippen dood bij uitslaande brand in schuur vlakbij TT Circuit in Assen. Brandweer
waarschuwt voor glasscherven in nabije omgeving – Dagblad van het Noorden (dvhn.nl)).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

1

Vraag 4
Welke brandpreventieve maatregelen zijn er tot nu toe genomen in stallen
waarin dieren worden gehouden? Waren voor deze specifieke stal ook
maatregelen genomen?
Antwoord 4
Voor alle stallen geldt dat voldaan moet worden aan de eisen gesteld in het
Bouwbesluit 2012. De keuze in brandpreventieve maatregelen varieert per stal
en is onder andere afhankelijk van het jaartal, waarin de vergunning voor de
stal is aangevraagd. In het Bouwbesluit 2012 is per 1 april 2014 opgenomen
dat bij de nieuw- en verbouw van stallen materialen, zoals isolatiemateriaal,
minimaal moeten voldoen aan brandklasse B, en dat bij nieuwbouw
technische ruimten gecompartimenteerd moeten zijn met (60 minuten)
brandwerend materiaal. Voor 1 april 2014 golden er algemene brandveiligheidseisen aan alle gebouwen, waaronder stallen. Daarnaast hangt de keuze
voor brandpreventieve maatregelen af van aanvullende verzekeringseisen
voor brandveiligheid die verzekeraars stellen bij nieuwbouw en verbouw van
stallen. Voor de betreffende veehouderijlocatie is toestemming verleend om
een brandcompartiment van bijna 3.200 vierkante meter te bouwen met een
dierenverblijf van 2.500 vierkante meter.
Vraag 5
Bestond de stal uit meerdere brandcompartimenten, zoals wordt geadviseerd
door de Onderzoeksraad voor Veiligheid? Hoeveel dieren bevonden zich per
brandcompartiment?2
Antwoord 5
Nee. De twee stallen vormden gezamenlijk één brandcompartiment. In de
afgebrande stal bevonden zich 28.500 kippen. Deze hebben het helaas niet
overleefd. In de stal die is behouden bevonden zich 15.000 kippen. Deze
kippen leven nog.
Vraag 6
Hoeveel dieren worden gemiddeld per brandcompartiment in Nederland
gehouden?
Antwoord 6
Dit is afhankelijk van de grootte van het brandcompartiment. Een stal kan uit
één groot compartiment bestaan of bestaan uit meerdere compartimenten.
Op basis van het Bouwbesluit 2012 wordt bepaald hoe groot het brandcompartiment mag zijn. Daarnaast gelden oppervlaktenormen voor de verschillende diersoorten op basis van EU-regelgeving en/of de Wet dieren. Dit
tezamen bepaalt het aantal dieren per brandcompartiment.
Vraag 7
Welke technische installaties met risico’s voor de brandveiligheid bevonden
zich in en rondom de stal?
Antwoord 7
Voor zover bekend zijn er in en rondom deze stal geen technische installaties
aangebracht met extra risico’s voor de brandveiligheid.
Vraag 8
Hoe heeft u de aanpak van stalbranden concreet verbeterd sinds de publicatie
van het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid in maart 2021, waarin
wordt geconcludeerd dat het kabinet onvoldoende heeft gedaan om
stalbranden tegen te gaan?

2

Onderzoeksraad voor Veiligheid, 10 oktober 2019, «Stalbranden»
(https://www.onderzoeksraad.nl/nl/page/15347/stalbranden).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

2

Antwoord 8
In de brief aan de Kamer van 8 oktober 20213 is de aangescherpte aanpak
van stalbranden gebaseerd op het rapport van de OvV beschreven. Voor de
voortgang van deze aanpak verwijs ik u naar de Kamerbrief die mijn
voorganger heeft gestuurd op 6 juli 20224.
Vraag 9
Wanneer gaat u de aangekondigde regelgeving op het gebied van de
brandcompartimentering van de technische ruimte(s) voor bestaande stallen,
verplichte jaarlijkse keuring en verplichte drie- of vijfjaarlijkse elektra- en
zonnestroominstallatiekeuring naar de Kamer sturen?
Antwoord 9
Momenteel wordt deze regelgeving opgesteld. Ik ben voornemens om de
ontwerp algemene maatregel van bestuur eind dit jaar in procedure te
brengen. Dit betekent dat het ontwerp naar verwachting in het tweede
kwartaal van 2023 aan uw Kamer kan worden voorgelegd middels de
voorhangprocedure.
Vraag 10
Heeft u de wijziging van de Wet dieren, waar het amendement van het lid
Vestering over een grondslag voor het stellen van brandveiligheidsregels in is
opgenomen, inmiddels ondertekend?5
Antwoord 10
Nee, nog niet. Voor nadere toelichting verwijs ik naar de verzamelbrief
Dierenwelzijn van 9 november jl. (kenmerk 2022D46243) en de brief over
dierwaardige veehouderij van 4 november jl. (Kamerstuk 28 286, nr. 1265).
Vraag 11
Wilt u deze vragen één voor één beantwoorden binnen drie weken?
Antwoord 11
Ik heb mijn best gedaan de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

3

Kamerstuk 35 925-XIV, nr. 7.
Kamerstuk 28 286, nr. 1261.
5
Kamerstuk 35 398, nr. 22.
4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

3