Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

33 129

Wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek
en de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte
(huurverhoging op grond van inkomen)

Nr. 38

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ORTEGA-MARTIJN TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 15
Ontvangen 6 april 2012
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In artikel I, onderdeel C, vervallen in artikel 252a de aanduiding «1.»
voor het eerste lid en het tweede tot en met vijfde lid.
II
Artikel I, onderdeel D, komt te luiden:
D
Artikel 253 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor het eerste lid wordt onder vernummering van het eerste tot en
met vijfde lid tot tweede tot en met zesde lid, een lid ingevoegd, luidende:
1. In dit artikel wordt verstaan onder:
a. basisregistratie inkomen: basisregistratie inkomen als bedoeld in
hoofdstuk IVA van de Algemene wet inzake rijksbelastingen;
b. huishoudinkomen: het gezamenlijke bedrag van de inkomensgegevens, bedoeld in artikel 21 onderdeel e van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, van de huurder en de overige bewoners van een
woonruimte, met dien verstande dat van een overige bewoner die op
1 januari van het jaar waarin de voorgestelde dag van ingang van de
voorgestelde huurprijs is gelegen de leeftijd van 23 jaar nog niet heeft
bereikt het bedrag van het inkomensgegevens slechts in aanmerking
wordt genomen voor zover dat meer bedraagt dan de vrije voet, bedoeld
in artikel 3.17 van de Wet studiefinanciering 2000, als geldend in het
peiljaar;
c. inspecteur: functionaris van de rijksbelastingdienst die als zodanig bij
regeling van Onze Minister van Financiën is aangewezen;

kst-33129-38
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 129, nr. 38

1

d. peiljaar: tweede kalenderjaar dat voorafgaat aan het kalenderjaar
waarin de voorgestelde dag van ingang van de voorgestelde huurprijs is
gelegen.
2. In lid 2 (nieuw) worden drie volzinnen toegevoegd, luidende: Indien
de verhuurder een voorstel als bedoeld in artikel 252a heeft gedaan,
verstrekt de huurder, indien het huishoudinkomen voorwerp van geschil
is, bij de verklaring, bedoeld in de eerste volzin, een door de inspecteur op
verzoek van die huurder aan deze afgegeven verklaring. Laatstgenoemde
verklaring vermeldt het gegeven of op de door de huurder aangeduide
plaats van de woonruimte op basis van gegevens uit de basisregistratie
inkomen op het moment van behandeling van het verzoek van de huurder
aan de inspecteur, te verwachten is dat van degene of degenen die daar
volgens de registratie van de rijksbelastingdienst woont of wonen het
huishoudinkomen over het peiljaar al dan niet meer bedraagt dan het
bedrag, genoemd in artikel 10 lid 2 van de Uitvoeringswet huurprijzen
woonruimte, dan wel dat geen inkomensgegeven in de basisregistratie
inkomen beschikbaar is. Bij regeling van Onze Minister van Financiën
worden nadere regels gesteld ter uitvoering van dit lid en omtrent het
kunnen doen van een verzoek, het verzoek zelf en de verstrekking van de
verklaring.
3. Lid 3 (nieuw) wordt als volgt gewijzigd:
a. In de eerste volzin wordt «lid 1» telkens vervangen door: lid 2 eerste
volzin.
b. De tweede volzin komt te luiden: De huurder legt bij dit verzoek een
afschrift over van het voorstel, van dat schrijven en, indien de verhuurder
een voorstel als bedoeld in artikel 252a heeft gedaan en het huishoudinkomen voorwerp van geschil is, de verklaring, bedoeld in lid 2 derde
volzin.
c. Na de tweede volzin wordt een volzin toegevoegd, luidende: Lid 2
vierde volzin is van overeenkomstige toepassing.
4. In lid 6 (nieuw) wordt «artikel 252 lid 1 aanhef» vervangen door
«artikel 252 lid 1 aanhef of artikel 252a» en wordt «het in lid 1 bedoelde
tijdstip» vervangen door: het in lid 2 eerste volzin bedoelde tijdstip.
III
In artikel II, onderdeel B, onderdeel 1, onder a, wordt «artikel 7:253,
eerste lid, tweede volzin, of tweede lid, tweede volzin» vervangen door
«artikel 7:253, tweede lid, tweede volzin, of derde lid, tweede volzin» en
wordt «gegevens met betrekking tot het huishoudinkomen» vervangen
door: de verklaring, bedoeld in artikel 7:253, tweede lid, derde volzin, van
het Burgerlijk Wetboek.
IV
In artikel II, onderdeel B, onderdeel 2, onder b, wordt «artikel 7:253,
eerste lid, tweede volzin» vervangen door «artikel 7:253, tweede lid,
tweede volzin, of derde lid, tweede volzin» en wordt «gegevens met
betrekking tot het huishoudinkomen» vervangen door: de verklaring,
bedoeld in artikel 7:253, tweede lid, derde volzin, van het Burgerlijk
Wetboek.
V
In artikel II, onderdeel D, wordt in artikel 13, vijfde lid, «artikel 7:252a,
eerste lid, « vervangen door: artikel 7:252a.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 129, nr. 38

2

VI
Artikel II, onderdeel E, komt te luiden:
E
Na hoofdstuk III wordt een hoofdstuk ingevoegd, luidende:
Hoofdstuk IIIa. Bescherming van persoonsgegevens
Artikel 19a
1. De verklaring, bedoeld in artikel 7:253, tweede lid, derde volzin, van
het Burgerlijk Wetboek, wordt door de verhuurder bewaard totdat op het
voorstel, bedoeld in artikel 7:252a van het Burgerlijk Wetboek, onherroepelijk is beslist of de voorgestelde verhoging van de huurprijs geacht
wordt te zijn overeengekomen.
2. De verhuurder voert ten behoeve van een getrouwe weergave van de
uitvoering en een effectief uitvoeringsproces een zodanige administratie
dat de juiste, volledige en tijdige vastlegging is gewaarborgd van de
verklaring, bedoeld in artikel 7:253, tweede lid, derde volzin, van het
Burgerlijk Wetboek.
3. Een ieder die kennis neemt van de verklaring, die overeenkomstig
artikel 7:253, tweede lid, derde volzin, van het Burgerlijk Wetboek worden
verstrekt, is verplicht tot geheimhouding van die gegevens, behoudens
voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot mededeling verplicht of uit
zijn taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit.
VII
Artikel III komt te luiden:
ARTIKEL III
Ingeval het doen van een voorstel als bedoeld in artikel 252a van Boek 7
van het Burgerlijk Wetboek, het doen van een verzoek en het afgeven van
de verklaring, bedoeld in artikel 253, tweede lid, derde volzin, van dat
boek, het bewaren van die verklaring, bedoeld in artikel 19a, eerste lid,
van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte, het voeren van een
administratie, bedoeld in het tweede lid van dat artikel, en het verplichten,
bedoeld in het derde lid van dat artikel, plaatsvindt vóór de inwerkingtreding van deze wet, wordt dat doen, die afgifte, dat bewaren, dat voeren
en dat verplichten aangemerkt als te hebben plaatsgevonden op grond
van de betrokken genoemde artikelleden van die wetten, zoals die komen
te luiden na de inwerkingtreding van deze wetten, indien bij dat doen, die
afgifte, dat bewaren, dat voeren en dat verplichten is voldaan aan artikel
253 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en de daarop berustende
bepalingen, respectievelijk artikel 19a van de Uitvoeringswet huurprijzen
woonruimte.
Toelichting
Dit amendement beoogt het aantal verzoeken bij de belastingdienst om
een verklaring over het huishoudinkomen ten behoeve van een voorstel
tot boveninflatoire huurverhoging aanzienlijk te beperken. Tevens beoogt
dit amendement de privacy van de huurder die een voorstel voor een
dergelijke huurverhoging krijgt beter te beschermen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 129, nr. 38

3

Hiertoe wordt voorgesteld dat niet de verhuurder, maar de huurder een
aanvraag doet bij de belastingdienst over het huishoudinkomen. Hierdoor
heeft de huurder de mogelijkheid eventuele fouten in de inkomensgegevens bij de belastingdienst te corrigeren alvorens de verhuurder de
informatie krijgt. Bovendien kan de huurder ervoor kiezen akkoord te gaan
met de boveninflatoire huurverhoging zonder dat hiervoor een verklaring
van de belastingdienst wordt aangevraagd.
De huurder hoeft namelijk pas een verklaring bij de belastingdienst aan
te vragen nadat de verhuurder heeft laten weten voornemens te zijn de
huur boveninflatoir te laten stijgen. De huurder kan er op dat moment
voor kiezen hiermee akkoord te gaan zonder verklaring van de belastingdienst als hij weet dat het huishoudinkomen in het peiljaar boven de
43 000 euro was. Als de huurder ook op andere gronden geen bezwaar
maakt tegen de boveninflatoire huurverhoging dan kan de verhuurder
deze huurverhoging doorvoeren.
Indien de huurder van mening is dat de extra huurverhoging niet is
toegestaan dan kan de huurdergenoemde verklaring bij de belastingdienst
aanvragen. Indien de belastingdienst verklaard dat het huishoudinkomen
in het peiljaar inderdaad lager was dan 43 000 euro, dan kan de huurder
deze verklaring doorsturen naar de verhuurder als bewijs dat de extra
huurverhoging niet is toegestaan.
Met deze procedure wordt de privacy van de huurder beter beschermd
doordat in minder gevallen inkomensgegevens bekend worden bij de
verhuurder. Bovendien heeft de verhuurder geen rechtstreekse toegang
tot inkomensgegevens van de huurder bij de belastingdienst waardoor
voorkomen wordt dat onbevoegden via de verhuurder toegang krijgen tot
deze gegevens.
Ortega-Martijn

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 129, nr. 38

4