Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

32 123 XIV

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2010

Nr. 217

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 juli 2010
Hierbij informeer ik u over de instelling van de commissie ter evaluatie
van het beheer van grote grazers in het natuurgebied de Oostvaardersplassen (Committee on the evaluation of the management of large
herbivores in the Oostvaardersplassen).
Een dergelijke evaluatie zou aanvankelijk in 2011 plaatsvinden, overeenkomstig het advies uit 2006 van het International Committee on the
Management of large herbivores in the Oostvaardersplassen (ICMO).
Conform mijn eerder uitgesproken voornemen1, laat ik de evaluatie nu
vervroegd plaatsvinden.
De evaluatiecommissie zal onderzoek doen naar:
– ecologische vragen over hoe bij het beheer van de Oostvaardersplassen uitvoering is gegeven aan het advies van het International
Committee on the Management of large herbivores in the Oostvaardersplassen (ICMO), over de mate waarin de Oostvaardersplassen als
het beoogde nagenoeg natuurlijke systeem functioneert en over de
wijze waarop zich de populatieopbouw en -omvang van grote grazers
ontwikkelt;
– dierenwelzijnsvragen over de mate waarin dieren in de Oostvaardersplassen hun natuurlijk gedrag kunnen vertonen, over het dierenwelszijnsniveau ter plaatse ten opzichte van dat in andere ecosystemen en
over gehanteerde en wenselijke afschotcriteria mede met het oog op
het welzijnsniveau van individuele dieren;
– vragen over het in de toekomst gewenste beheer, waarbij ook het in
2006 uitgebrachte ICMO-advies nog eens tegen het licht zal worden
gehouden.
De vragen die ik aan de evaluatiecommissie heb meegegeven, treft u in de
bijlage aan.

1
zie Handelingen 2009–2010, nr. 64,
pag. 5598–5623.

kst-32123-XIV-217
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 123 XIV, nr. 217

1

De heer drs. J.D. Gabor zal de evaluatiecommissie voorzitten. De heer
Gabor was ook voorzitter van het ICMO. De commissie is overigens als
volgt samengesteld:
– De heer drs. J.D. Gabor (Nederland): voorzitter;
– De heer prof. dr. J.J.M. van Alphen (Nederland): ecoloog;
– De heer prof. dr. T.H. Clutton-Brock (Groot-Brittannië): ecoloog;
– De heer drs. J. Kaandorp (Nederland): diergeneeskundige;
– Mevrouw prof. dr. F. Ohl (Nederland): dierenwelzijnsdeskundige;
– De heer prof. dr. H. Olff (Nederland): ecoloog;
– De heer prof. dr. R.J. Putman (Groot-Brittannië): ecoloog;
– Mevrouw dr. D. Reynolds (Groot-Brittannië): diergeneeskundige.
Ik heb de commissie gevraagd mij uiterlijk 1 november 2010 van een
advies te voorzien. Een instellingsbesluit zal een dezer dagen in de
Staatscourant verschijnen.
De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
G. Verburg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 123 XIV, nr. 217

2

BIJLAGE

Aan de evaluatiecommissie meegegeven vragen
Ecologie
1.

2.
3.

Hoe is in het beheer van de OVP uitvoering gegeven aan de doelstellingen en uitgangspunten van het advies van het International
Committee on the Management of large herbivores in the Oostvaardersplassen (ICMO)?
Functioneren de OVP, mede gelet op het gevoerde beheer van de
grote grazers, als het beoogde nagenoeg natuurlijke systeem?
Hoe ontwikkelt zich de populatieopbouw en -omvang en hoe
interpreteert u deze ontwikkelingen in relatie tot natuurlijke draagkracht van het gebied voor de grote grazers?

Dierenwelzijn
1.
2.

3.
4.

5.

Kunnen de dieren in de Oostvaardersplassen hun natuurlijk gedrag
vertonen?
Hoe is het dierenwelzijnniveau van de grote grazers in de Oostvaardersplassen in relatie tot andere (nagenoeg) natuurlijk functionerende
ecosystemen?
Hoe is het dierenwelzijnniveau van de grote grazers in de OVP in
relatie tot anders beheerde ecosystemen met grote grazers?
Kan de commissie oordeel geven over de uitvoering van het
afschotprotocol dat door Staatsbosbeheer wordt gehanteerd om
verzwakte dieren tijdig uit hun lijden te verlossen?
Zouden deze afschotcriteria bij het gevoerde beheer aangescherpt
kunnen of moeten worden met het oog op het welzijnsniveau van het
individuele dier?

Concluderende vragen
1.

2.

In welke mate is er binnen de kaders van het ICMO-advies ruimte
voor interventies in het beheer, waarbij wordt bijgevoerd en
afgeschoten om de populatie te reguleren?
Zijn, gezien de uitkomsten en evaluatie van het op grond van het
ICMO-advies gevoerde beheer, volgens de evaluatiecommissie
aanpassingen van het ICMO-advies wenselijk? Zo ja, welke?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 123 XIV, nr. 217

3