Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

35 851

Wijziging van de Wet Huis voor klokkenluiders
en enige andere wetten ter implementatie van
Richtlijn (EU) 2019/1937 van het Europees
Parlement en de Raad van 23 oktober 2019
(PbEU 2019, L 305) en enige andere wijzigingen

Nr. 43

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN LEIJTEN EN BUSHOFF
TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 231
Ontvangen 8 december 2022
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel I, onderdeel F, wordt na onderdeel 5 een onderdeel ingevoegd,
luidende:
5a. Aan het derde lid wordt, onder het vervallen van «en» aan het slot
van onderdeel c en onder vervanging van de punt aan het slot van
onderdeel d door «; en» wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
e. het opleggen van sancties ter zake van de inrichting van het interne
meldkanaal door de werkgever, het niet opvolgen van aanbevelingen van
de afdeling onderzoek door de werkgever en de wijze waarop de
werkgever zich jegens de werknemer heeft gedragen naar aanleiding van
een melding van een vermoeden van een misstand.
II
In artikel I, onderdeel X, wordt aan het voorgestelde hoofdstuk 2A een
artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 17i
1. Het Huis is bevoegd tot oplegging van een last onder bestuursdwang
ter handhaving van de artikelen 2, 8, tweede lid, 17e of 17ea.
2. Het Huis kan ter zake van overtreding van de artikelen 2, 8, tweede lid,
17e of 17ea een bestuurlijke boete opleggen waarvan de hoogte wordt
bepaald op de wijze als voorzien in een bij algemene maatregel van
bestuur vast te stellen bijlage, die bij elke daarin omschreven overtreding
het bedrag van de daarvoor op te leggen boete bepaalt, waarbij regels
kunnen worden gesteld over de wijze waarop de boetehoogte wordt
bepaald.
1

kst-35851-43
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Vervanging in verband met wijziging van de ondertekening.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 35 851, nr. 43

1

Toelichting
Dit amendement regelt dat het Huis voor klokkenluiders sanctiemogelijkheden krijgt. Deze sanctiemogelijkheden zijn volgens indiener
noodzakelijk om klokkenluiders beter te beschermen. Indien werkgevers
en organisaties klokkenluiders ernstig benadelen is het in de huidige
situatie aan de melder om via de privaatrechtelijke weg de werkgever
aansprakelijk te stellen. Juridische procedures zijn vaak kostbaar en zijn
voor melders vaak zwaar. Het benadelen van klokkenluiders mag volgens
indiener niet onbestraft te blijven. Daarom kiest indiener ervoor het Huis
in staat te stellen via de bestuursrechtelijke weg sancties op te leggen.
Hierbij kan, afhankelijk van de aard van de overtreding en de gevolgen
daarvan, gekozen worden voor een herstelsanctie of een punitieve
sanctie. Doordat het Huis voor klokkenluiders deze taak op zich kan
nemen, ontlast het melders en klokkenluiders en het versterkt de
rechtsstaat door de verantwoordelijken voor ernstige misstanden te
kunnen sanctioneren. Indiener acht dit een publieke verantwoordelijkheid,
die niet op de schouders van een klokkenluider hoort te liggen.
Leijten
Bushoff

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 35 851, nr. 43

2