Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

33 979

Regels ten behoeve van een verantwoorde groei
van de melkveehouderij (Wet verantwoorde
groei melkveehouderij)

Nr. 13

AMENDEMENT VAN DE LEDEN SMALING EN SCHOUW
Ontvangen 27 oktober 2014
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel I, onderdeel D, wordt in artikel 21, tweede lid, aanhef, voor de
dubbele punt ingevoegd: zijn melkvee in de periode van 1 april tot
1 oktober ten minste 120 dagen minimaal zes uren per dag laat weiden,
voor zover dit reeds in het kalenderjaar 2013 plaatsvond of diens melkvee
sindsdien in aantal is toegenomen, alsmede.
II
In artikel I, onderdeel D, komt in artikel 21, het tweede lid, onderdeel d
te luiden:
d. ten minste 50% van het melkveefosfaatoverschot op zijn bedrijf
ingevolge artikel 8, onderdeel c, wordt gebracht op of in de tot het
desbetreffende bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond en ten
hoogste 50% van het melkveefosfaatoverschot geheel en rechtstreeks,
blijkens een schriftelijke en vooraf gesloten overeenkomst, onder bij
regeling van Onze Minister te stellen voorwaarden overdraagt of laat
overdragen aan een hemelsbreed hoogstens twintig kilometer van de
productielocatie verwijderd liggende locatie van bedrijven indien de
overgedragen dierlijke meststoffen op landbouwgrond aangewend
worden.
III
In artikel I, onderdeel D, vervalt in artikel 21 het vierde lid, en komt het
derde lid te luiden:
3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
voorwaarden worden gesteld voor gehele of gedeeltelijke vrijstelling van
artikel 21, tweede lid, onderdeel d, voor zover het betreft het op of in de
tot het desbetreffende bedrijf behorende oppervlakte landbouwgrond
brengen van het melkveefosfaatoverschot. De voorwaarden hebben

kst-33979-13
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 979, nr. 13

1

slechts betrekking op bedrijven die op het moment van inwerkingtreding
van deze wet niet aan de bovengenoemde bepalingen voldoen.
IV
In artikel I, onderdeel D, worden aan artikel 21 drie leden toegevoegd,
luidende:
5. Onder bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen
nadere voorwaarden wordt gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de in
het tweede lid, aanhef, bedoelde verplichting verleend aan een
landbouwer wiens bedrijf voldoet aan bij of krachtens die maatregel te
bepalen maatstaven voor dierenwelzijn en milieuprestaties die tenminste
gelijkwaardig zijn aan die bij weidegang.
6. Bij of krachtens de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het
vijfde lid, worden tevens regels gesteld ter waarborging van de beschikbaarheid van voldoende schaduw in de weiden waarin het melkvee wordt
geweid.
7. De voordracht voor een krachtens het derde of vijfde lid vast te
stellen algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan
vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is
overlegd.
Toelichting
Met dit amendement willen de indieners er zorg voor dragen dat het
grondgebonden karakter van de melkveehouderij niet verloren gaat. Door
haar grondgebonden karakter en het oer-Nederlandse plaatje van de koe
in de wei, heeft de melkveehouderij nu een vriendelijke reputatie.
Indieners willen voorkomen dat een nieuwe intensieve veehouderij
ontstaat waarbij stallen zonder grond en zonder weidegang hun opgang
doen.
Het voorliggende wetsvoorstel opent via mestverwerking de
mogelijkheid tot de ontwikkeling van stallen zonder grond en zonder
weidegang. Indieners vinden dit niet wenselijk en vervangen hierom de
mogelijkheid tot mestverwerking door grondgebondenheid, waarbij de
helft van de mest op de eigen grond afgezet moet worden, en de helft van
de mest in de regio binnen een straal van 20 kilometer.
Als voorwaarde voor uitbreiding ten opzichte van het melkveefosfaatreferentieniveau wordt gesteld dat de bestaande weidegang tenminste in
stand blijft en voor de nieuwe dieren weidegang wordt toegepast. Dit
amendement behoudt de vrijstellingsgrens van 250 kg fosfaat en regelt
dat per algemene maatregel van bestuur met voorhang uitzonderingssituaties kunnen worden vastgesteld die gehele of gedeeltelijke vrijstelling
van de weidegangverplichting krijgen, mits deze qua dierenwelzijn en
milieuprestaties gelijkwaardig zijn. Gedacht wordt aan innovatieve
concepten en aan melkveehouderijen met een klein huiskavel waarbij de
koeien bij toerbeurt geweid worden en het weideseizoen verlengd wordt.
Bestaande mogelijkheden tot weidegang moeten wel maximaal worden
benut.
Daarnaast worden per algemene maatregel van bestuur met voorhang,
regels en voorwaarden opgesteld waaronder melkveehouderijen een
ontheffing krijgen van de verplichting om tenminste de helft van de mest
op eigen grond af te zetten en de rest binnen een straal van 20 kilometer.
Dit betreft enkel melkveehouderijen die bij inwerkingstelling van dit
wetsvoorstel niet aan deze voorwaarde konden voldoen.
Smaling
Schouw

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 979, nr. 13

2