Voorzitter
In stemming komt de motie-De Rouwe (29398, nr. 146).
De voorzitter: Ik constateer dat de aanwezige leden van
de fracties van de SP, de SGP, het CDA en de PVV voor
deze motie hebben gestemd en die van de overige
fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de gewijzigde motie-Madlener/Aptroot
(29398, nr. 147).
De voorzitter: Ik constateer dat de aanwezige leden van
de fracties van de SP, D66, de VVD, de PVV en het lid
Verdonk voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en
de aanwezige leden van de overige fracties ertegen,
zodat zij is verworpen.
Aan de orde zijn de stemmingen over moties,
ingediend bij de interpellatie-Roemer over problemen
bij het CBR, te weten:
- de motie-Roemer over een onafhankelijk onderzoek
naar de problemen bij het CBR (31888, nr. 1);
- de motie-Roemer over het met rijscholen bespreken
van het convenant (31888, nr. 2).
(Zie vergadering van 12 maart 2009.)
De voorzitter: Op verzoek van de heer Roemer stel ik
voor, zijn motie (31888, nr. 2) van de agenda af te voeren.
Daartoe wordt besloten.

De voorzitter: Het woord is aan mevrouw Vermeij van
de Partij van de Arbeid, die dit verslag op de agenda
heeft laten zetten.
©
Mevrouw Vermeij (PvdA): Voorzitter. Dat klopt. Op
11 februari jongstleden hadden wij een overleg met de
regering over SUWI-onderwerpen. Daarbij bespraken wij
onder andere het jaarplan met de begroting van het
UWV. Wij controleren de regering op het toezicht dat
deze uitoefent op een van de grootste uitvoeringsorganisaties wat betreft uitkeringen en de hulp aan
werkzoekenden bij het vinden van werk.
Het functioneren van het UWV en van het WERKbedrijf
is in deze moeilijke tijden van groot belang. Vorig jaar
werd alles nog in het werk gesteld om in een krappe
arbeidsmarkt mensen te vinden voor banen, maar veel
werkgevers zitten vandaag de dag met heel andere
zorgen. Ook voor heel veel werknemers is de toekomst
onzekerder geworden. Iedereen met een antwoord op
deze heftige crisis is bij voorbaat al ongeloofwaardig,
maar het UWV moet juist nu anticiperen op de toekomst
en handelen.
Het jaarplan 2009 is in september 2008 opgesteld en
hierin komen de kredietcrisis, oplopende werkloosheid
en meer WW-aanvragen niet aan de orde. Dat jaarplan
was op 1 december achterhaald en is dat nu des te meer.
Wij roepen de minister op om nieuwe afspraken te
maken met het UWV over de te halen doelstellingen.
Daarom dienen wij de volgende motie in.

In stemming komt de motie-Roemer (31888, nr. 1).
Motie
De voorzitter: Ik constateer dat de aanwezige leden van
de fracties van de SP, GroenLinks, D66, de PvdD en het
lid Verdonk voor deze motie hebben gestemd en de
aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat
zij is verworpen.
Aan de orde is de behandeling van:
- de brief van het Presidium over het organiseren van rondetafelgesprekken in het kader van de
behandeling van de kandidatenevaluatie F-16
(26488, nr. 149).
De voorzitter: Ik stel voor, conform het voorstel van het
Presidium te besluiten en in te stemmen met het voorstel
van de vaste commissie voor Defensie om rondetafelgesprekken te organiseren in het kader van de behandeling van de kandidatenevaluatie F-16 en de daarbij
behorende kosten te dekken uit het onderzoeksbudget
van de Kamer.
Daartoe wordt besloten.

De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de dienstverlening van UWV op
sommige fronten nog te wensen overlaat, bijvoorbeeld
waar het telefonische dienstverlening of tevredenheid
van werkgevers betreft;
overwegende dat in tijden van kredietcrisis en oplopende
werkloosheid het UWV zo goed mogelijk moet functioneren;
constaterende dat het Jaarplan 2009 van UWV en de
doelstellingen daarin geen rekening houden met de crisis
en de toename van onder andere 70.000 tot 80.000 extra
WW-uitkeringsaanvragen in 2009;
verzoekt de regering, nieuwe afspraken te maken met
UWV over de dienstverlening, de concrete doelstellingen
voor de werkzoekenden en streefcijfers, en de Tweede
Kamer daarover op korte termijn te informeren,

De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.
en gaat over tot de orde van de dag.
Aan de orde is de behandeling van:
- het verslag van een algemeen overleg over
SUWI-onderwerpen (26448, nr. 394).

De voorzitter: Deze motie is voorgesteld door het lid
Vermeij. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan
voldoende ondersteund.
Zij krijgt nr. 396 (26448).

De beraadslaging wordt geopend.

Tweede Kamer

SUWI

17 maart 2009
TK 64

64-5103

©
Minister Donner: Voorzitter. Ik deel geheel de visie op
het belang van het functioneren van het UWV in deze
tijd, laat daarover geen misverstand zijn. Het is inderdaad juist dat het jaarplan 2009 is vastgesteld op een
moment dat de huidige situatie niet echt voorspelbaar of
voorzienbaar was. Dat lot deelt het jaarplan met de
begrotingen van verschillende departementen, waarin
die melding ook niet was. Blijft dat er als gevolg van de
economische crisis sprake is van een niet voorzien, sterk
stijgend werkaanbod bij het UWV.
Het UWV ziet al dat de huidige economische ontwikkelingen voor de bedrijfsvoering en de dienstverlening
betekenen dat de scores op een aantal prestatieindicatoren onder druk komen te staan. Ik denk dat dit
inderdaad een juiste conclusie is. Ik noem als punten die
bijzondere aandacht hebben: de uitstroom vanuit de WW
naar arbeid en de tijdigheid van de ontslagvergunningen.
Om de eerste nood te lenigen heb ik daarom begin dit
jaar al 13 mln. extra aan het UWV toegekend.
Op basis van de meest recente CPB-ramingen zal de
definitieve besluitvorming over de toekenning van extra
middelen aan het UWV bij de Voorjaarsnota plaatsvinden. Afhankelijk daarvan zal het UWV in 2009 wellicht
andere prioriteiten binnen de eigen bedrijfsvoering en
dienstverlening stellen.
Wij maken geen aparte prestatieafspraken met het
UWV WERKbedrijf te aanzien van de specifieke doelgroepen. Het is echter aan het UWV WERKbedrijf om te
bepalen hoe het zijn middelen en instrumenten inzet. Dat
is ook de reden waarom op korte termijn, los van de
jaarplannen, de mobiliteitscentra zijn ontwikkeld in de
loop van het begin van dit jaar. Het is wel zo dat het
UWV de inspanningen monitort die worden verricht ten
aanzien van specifieke doelgroepen. Het WERKbedrijf
houdt zich met 45-plussers bezig. Ook worden bij het
UWV WERKbedrijf de instroomcijfers ten aanzien van de
re-integratie – WW-re-integratie en AG – geregistreerd.
Gezien de alleszins begrijpelijke wens om een beeld te
hebben van de aanpassing van het UWV aan de
ontwikkelingen zeg ik de Kamer toe in mei informatie te
verstrekken over de uitkomsten van de inventarisatie
door het UWV. Om een beeld te krijgen van het
afgelopen jaar, stuur ik in mei ook de jaarverslagen 2008
van de SUWI-organisaties. Daarnaast zend ik het
Meerjarenbeleidsplan UWV 2010-2014 aan de Kamer plus
de meibrieven 2010 waarin de kaders worden aangegeven voor de jaarplannen. Tevens krijgt de Kamer de
informatie over het verloop bij het UWV. Hopelijk is er
voor mei duidelijkheid over de besluitvorming in het
kader van de Voorjaarsnota over de extra bedragen die
het UWV krijgt met het oog op de gestegen instroom. Op
die wijze hoop ik de Kamer dus in te lichten.
Duidelijk moge zijn dat het niet zo is dat wij eerst de
plannen vaststellen, maar op dit moment wordt op tal
van punten de werkwijze van het UWV al aangepast aan
de ontwikkelingen. Ook optimale dienstverlening en het
zo spoedig mogelijk inspelen op de snel oplopende
werkloosheid staan daarbij voorop. Ik zie de motie van
mevrouw Vermeij als ondersteuning van het beleid en
hoop daarop in mei antwoord te geven.
Mevrouw Vermeij (PvdA): Ik dank de minister voor zijn
toezeggingen. Moet ik het zo begrijpen dat wij bijvoorbeeld over de zorgen die in de Kamer leven over de

Tweede Kamer

Verlaging pensioenen

uitvoering bij het UWV zoals de case load of de
bereikbaarheid, in mei te horen krijgen hoe het daarmee
staat en hoe de problemen, als die er zijn, opgelost gaan
worden?
Minister Donner: Zo kunt u dat begrijpen, ook in die zin
dat mogelijk dat element al eerder aan de Kamer wordt
meegedeeld bij de Voorjaarsnota.
De voorzitter: Wat betekent dat voor de motie?
Mevrouw Vermeij (PvdA): Ik trek de motie in.
De voorzitter: Aangezien de motie-Vermeij (26448,
nr. 396) is ingetrokken, maakt zij geen onderwerp van
behandeling meer uit.
De beraadslaging wordt gesloten.
Aan de orde is het spoeddebat over mogelijke
verlaging van de pensioenen.
©
Mevrouw Kant (SP): Door de kredietcrisis zijn de
pensioenfondsen helaas in de problemen gekomen. De
fondsen zijn niet in de problemen omdat zij geen
financiële armslag hebben om de pensioenen uit te
betalen. Nee, zij hebben problemen omdat deze minister
zulke rigide regels heeft dat zij de pensioenen niet
kunnen verhogen volgend jaar. Sterker nog, zij moeten
ze misschien zelfs verlagen. Het is niet zo dat er bij de
pensioenfondsen geen geld in kas is. Natuurlijk zijn zij in
de problemen gekomen. Wat absoluut niet kan, is dat de
rekening van de kredietcrisis die nu overgaat in een
crisis, bij onze ouderen komt te liggen. Zij hebben part
noch deel aan deze crisis. De crisis is veroorzaakt door
de foute politiek, door de graaiers aan de top, door de
mensen met kortetermijnbelangen die snel winst willen
maken en niet door de ouderen.
Een overleefd systeem heeft ons deze crisis gebracht,
niet de ouderen. De ouderen hebben ons land na de
oorlog opgebouwd. De ouderen hebben hun leven lang
hard gewerkt. En de ouderen hebben vaak hun leven
lang hun pensioenpremies betaald. Het getuigt niet van
solidariteit om nu toe te kijken hoe hun pensioenen
worden verlaagd en de ouderen de rekening van deze
crisis te laten betalen.
Het kabinet onderhandelt dagelijks, maar blijkbaar niet
over de pensioenen. Waarom niet? Deze minister heeft al
een maatregel genomen. Alle onderwerpen uit het hele
land inzake de crisis staan in het Torentje – vandaag in
het Catshuis – ter discussie. Maar de crisis van de
ouderen die ongerust zijn over een mogelijke verlaging
van hun pensioen is geen onderdeel van deze besprekingen. Deze minister heeft al een beslissing genomen. Of is
het nog wel onderdeel van de bespreking? Ik hoor graag
de reactie van de minister.
Het was niet zo netjes – of laat ik het niet zo netjes
zeggen, het was een beetje onbeschoft – dat deze
minister deze regeling al publiceerde en liet ingaan
terwijl de Tweede Kamer daarover nog geen eindoordeel
heeft gegeven. Waarom doet u dat? Heeft u gewoon lak
aan de Tweede Kamer zoals u lak heeft aan de ouderen

17 maart 2009
TK 64

64-5104