Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1210
Vragen van de leden Leijten en Van Gerven (beiden SP) aan de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het bericht dat zorgverzekeraar De
Friesland studenten probeert te lokken door ze een gratis schoonmaakster aan
te bieden (ingezonden 23 januari 2014).
Antwoord van Minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 12 februari 2014).
Vraag 1
Hoe oordeelt u over het bericht dat zorgverzekeraar De Friesland studenten
probeert te lokken door ze een gratis schoonmaakster aan te bieden?1
Antwoord 1
Zorgverzekeraars proberen via reclames op radio en televisie en door het
aanbieden van cadeaus verzekerden over te halen om over te stappen naar
hun zorgverzekering. Het aanbieden van een gratis schoonmaak van
maximaal 3 uur bij het overstappen naar De Friesland is een voorbeeld van
een dergelijke wervingsactiviteit. Het is aan zorgverzekeraars om hun
strategie te bepalen om meer verzekerden aan zich te binden. Zorgverzekeraars dienen hun zorgplicht na te komen. Zij kunnen echter zelf bepalen òf en
zo ja op welke manier zij reclame maken en hoeveel geld zij hieraan
besteden. Dit valt buiten mijn verantwoordelijkheid.
Vraag 2, 3, 4, 5, 6
Wanneer u een keuze moet maken, vindt u dan dat studenten een hulp in de
huishouding nodig hebben òf de ouderen die hun thuiszorghulp dreigen kwijt
te raken? Kunt u uw antwoord toelichten?
Vindt u het niet zuur dat studenten wel hulp in de huishouding krijgen
betaald uit zorggeld, terwijl veel ouderen hun thuiszorghulp dreigen kwijt te
raken? Kunt u uw antwoord toelichten?
Waar denkt u dat Nederlanders het collectief opgebrachte zorggeld liever aan
besteed zien worden: een schoonmaakster voor studenten of aan thuiszorg
voor ouderen? Kunt u uw antwoord toelichten?

1

ah-tk-20132014-1210
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Gratis grote schoonmaak, http://www.defriesland.nl/jongverdiend?TRANSID=1061632512
&m4n_aid=11033&utm_source=m4n&utm_medium=Affiliate&utm_campaign=AFM_2013
&utm_term=11033&affl=OCKI56

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

1

Deelt u de visie dat geld dat voor zorg bedoeld is, ook besteed moet worden
aan mensen die deze zorg nodig hebben? Is daar volgens u hier sprake van?
Wat vindt u ervan dat zorgverzekeraar De Friesland er liever voor kiest geld te
besteden aan een schoonmaakhulp voor studenten, dan dat geld te besteden
aan mensen die echt zorg nodig hebben?
Antwoord 2, 3, 4, 5, 6
Zoals gesteld dienen zorgverzekeraars hun zorgplicht na te komen. Een
verzekeraar dient ervoor te zorgen dat zijn verzekerden zorg of een vergoeding voor deze zorg ontvangen wanneer zij hier recht op hebben. De NZa ziet
er op toe dat zorgverzekeraars hun zorgplicht nakomen.
De genoemde actie van De Friesland is een voorbeeld van een wervingsactiviteit van een zorgverzekeraar om verzekerden over te halen om over te
stappen naar hun zorgverzekering. Zorgverzekeraars zijn zelf verantwoordelijk
voor hun marktpositioneringstrategie. Zij hebben de vrijheid om zelf te
bepalen hoeveel geld zij uitgeven aan het aantrekken van verzekerden. Dit
valt buiten mijn verantwoordelijkheid als minister. Mijn oordeel over deze
wervingsactiviteit doet derhalve niet terzake.
Vraag 7
Onder welke post behoort De Friesland deze voorziening te boeken in de
jaarrekening? Hoort dit onder zorgkosten, acquisitiekosten, promotie of
reclame? Bent u bereid uit te zoeken waar De Friesland dit in de jaarrekening
boekt en of dit rechtmatig is? zo neen, waarom niet?
Antwoord 7
Zoals in het antwoord op vraag 1 en het gecombineerde antwoord op de
vragen 2 tot en met 6 is genoemd, is er hier sprake van een wervingsactiviteit
door een zorgverzekeraar. De marktpositioneringstrategie van zorgverzekeraars valt buiten mijn verantwoordelijkheid.
Uiteraard kunnen zorgverzekeraars de kosten voor dergelijke wervingsacties
niet ten laste van de Zorgverzekeringswet declareren, aangezien het geen
kosten betreffen van zorg die tot het basispakket behoort. De NZa ziet hier op
toe.
Ik heb begrepen dat De Friesland de kosten voor deze actie in de jaarrekening
onder «beheerskosten» opneemt, onder «overige beheerskosten». De
Friesland maakt hierbij geen onderscheid in bijvoorbeeld acquisitiekosten
en/of promotie- of reclamekosten.
Vraag 8, 9, 10
Kunt u een overzicht verstrekken welke aanbiedingen zorgverzekeraars de
afgelopen overstapperiode gedaan hebben die niets met zorg te maken
hebben om klanten te lokken? Wat is uw oordeel over deze lokkertjes?
Wanneer u zich zorgen maakt over de zorgkosten, is het dan niet verstandig
om er zorg voor te dragen dat zorggeld ook wordt besteed aan zorg in plaats
van aan lokkertjes? Kunt u uw antwoord toelichten?
Wat gaat u ondernemen om te garanderen dat zorggeld in de toekomst
besteed wordt aan zorg voor die mensen die het echt nodig hebben?
Antwoord 8, 9, 10
Ik heb geen overzicht welke aanbiedingen zorgverzekeraars verstrekken om
nieuwe verzekerden aan hen te binden. Zorgverzekeraars bepalen zelf op
welke wijze zij reclame maken en hoe hoog het budget is dat zij hieraan
besteden. Iedere zorgverzekeraar stelt zijn eigen marktpositioneringstrategie
vast en houdt hierbij rekening met zijn concurrentiepositie. Zoals hiervoor
reeds aangegeven, valt dit buiten mijn verantwoordelijkheid als minister.
Vraag 11
Bent u ervan op de hoogte dat in 2012 aan totale promotie, reclame en
acquisitie 541 miljoen euro is uitgegeven, waarmee het bedrag per overstappende verzekerde uit kwam op zeker vijf maandpremies (500 euro)? Is dat
bedrag voor 2013 gelijk of ligt het hoger omdat er erg weinig overstappers
zijn geweest?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

2

Antwoord 11
Dit bedrag wordt genoemd in een artikel in de Telegraaf van 14 oktober 2013.
Het is mij onbekend hoe tot dat cijfer is gekomen. Ik wil benadrukken dat
zorgverzekeraars de vrijheid hebben om zelf te bepalen hoeveel geld ze aan
het werven van klanten besteden en dat ik daar als Minister niet over ga. Het
is mij dan ook niet bekend hoe hoog deze bedragen voor 2013 zijn.
Vraag 12
Kunt u het overzicht sturen van de winstramingen van de zorgverzekeraars
over 2013? Zo neen, wanneer kan De Nederlandsche Bank deze winstraming
afgeven? Wilt u deze dan per ommegaande aan de Kamer toesturen?
Antwoord 12
Ik kan nog geen verwachting uitspreken over het resultaat dat zorgverzekeraars hebben behaald over 2013. Verzekeraars publiceren hun jaarcijfers in de
jaarverslagen 2013. Deze zullen in de loop van het tweede kwartaal van 2014
beschikbaar komen. Rond die tijd zal ook De Nederlandsche Bank een
landelijk beeld over 2013 kunnen geven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

3