Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3083
Vragen van het lid De Rouwe (CDA) aan de minister van Infrastructuur en
Milieu over staking van de sluismeesters op de Duitse vaarwegen (ingezonden
23 augustus 2013).
Antwoord van minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 29 augustus 2013)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht1 dat stakingsacties worden gehouden op
Duitse vaarwegen en dat de Koninklijke Schuttevaer, het Centraal Bureau
voor de Rijn- en Binnenvaart (CBRB), de Binnenvaart Branche Unie (BBU) en
verladersorganisatie EVO daarom een klacht hebben ingediend bij de
Europese Commissie wegens niet-naleving van het Europees recht, in casu
het beginsel van vrij verkeer van goederen, door de Bondsrepubliek
Duitsland?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat de staking in tegenspraak is met het vrije Europese
verkeer van goederen en dat bij voortduring van de stakingen een ongewenste situatie ontstaat omdat de binnenvaart financiële schade lijdt, die zelfs
tot faillissementen kan leiden? Zo neen, waarom niet?
Antwoord 2
Ik deel de mening dat de stakingen van sluispersoneel in Duitsland op
gespannen voet staan met het principe van het vrije verkeer van goederen in
Europa en dat deze – zeker bij voortduren van de stakingen – tot ernstige
financiële consequenties voor de binnenvaart kunnen leiden. Of de schade
ook daadwerkelijk tot faillissementen van binnenvaartondernemingen kan
leiden, kan ik niet beoordelen ook omdat stakingen niet steeds op dezelfde
locatie plaatsvinden.

1

ah-tk-20122013-3083
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

http://www.scheepvaartkrant.nl/default.asp?id=12603 en Nieuwsblad Transport 7–13 augustus
2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Vraag 3
Deelt u de opvatting dat de Nederlandse binnenvaartvloot weliswaar geen
partij is in de Duitse stakingen, maar wel disproportioneel getroffen wordt
door de gevolgen ervan? Kunt u aangeven hoe groot de schade voor de
Nederlandse vloot is?
Antwoord 3
Omdat de Nederlandse binnenvaart een groot aandeel heeft in het Europese
goederenvervoer over binnenwateren, ook naar en van Duitsland, is te
verwachten dat deze verhoudingsgewijs sterk getroffen wordt door de
stakingen. Uit de gang van Duitse binnenvaartorganisaties eind augustus
naar de rechter, is op te maken dat ook de Duitse binnenvaart ernstige
gevolgen ondervindt van de stakingen. Over de omvang van de schade voor
Nederlandse binnenvaartondernemingen kan ik geen onderbouwde uitspraken doen.
Vraag 4
Op welke wijze ondersteunt u in deze situatie de Nederlandse binnenvaartsector en werkt u ook actief samen met belangenorganisaties zoals Schuttevaer,
EVO, CBRB en BBU?
Antwoord 4
Blijkens de klacht die de Nederlandse belangenorganisaties BBU, CBRB, EVO
en Koninklijke Schuttevaer op 2 augustus 2013 hebben ingediend bij de
Europese Commissie wegens niet-naleving van het Unierecht, met name op
het punt van het beginsel van vrij verkeer van goederen door de Bondsrepubliek Duitsland, zijn deze zeer wel in staat om zelfstandig stappen te zetten in
deze. Organisaties hebben mij ook van deze stap op de hoogte gesteld.
Omgekeerd zijn organisaties bekend met het telefonisch contact dat ik reeds
op 12 juli 2.013 had met mijn Duitse ambtgenoot naar aanleiding van de
stakingen van het sluispersoneel. In mijn antwoord op vragen van het lid De
Boer d.d. 28 augustus 2013, heb ik aangegeven dat ik in dit contact gewezen
heb op de gevolgen van de stakingen voor het vrije verkeer van goederen in
Europa. Ook de consequenties van de stakingen voor de Nederlandse
binnenvaart heb ik onder de aandacht gebracht. Tenslotte heb ik erop
aangedrongen de vrije doorvaart van de rivieren en kanalen zo snel mogelijk
zeker te stellen.
Een brief van de gezamenlijke organisaties d.d. 20 augustus 2013 is mede
aanleiding voor mij geweest om mijn Duitse collega per brief d.d. 27 augustus 2013 opnieuw te benaderen.
Op deze wijze zijn sector en ministerie over en weer steeds goed geïnformeerd geweest en hebben acties van beide zijden elkaar aangevuld.
Vraag 5 en 6
Bent u bereid om de Nederlandse belangen bij de Duitse Bondsregering
onder de aandacht te brengen? Zo ja, hoe gaat u dit doen en kunt u de
Kamer over de uitkomst informeren? Zo neen, waarom niet?
Deelt u de mening dat het goed zou zijn als u in dit verband uw invloed zou
aanwenden om de Duitse Bondsregering tot daadkrachtiger optreden te
bewegen zodat de acties van de sluismeesters op de Duitse vaarwegen zo
spoedig mogelijk worden beëindigd? Zo neen, waarom niet?
Antwoord 5 en 6
Ik verwijs hiervoor naar het antwoord op vraag 4. Als daartoe aanleiding is,
ben ik bereid de Kamer over de uitkomsten van contacten te informeren.
Vraag 7
Kunt gezien de acute en nijpende situatie deze vragen op korte termijn
beantwoorden, doch uiterlijk voor 3 september a.s?
Antwoord 7
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2