Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

34 642

Wijziging van onder meer de Wet op het
voortgezet onderwijs en de Wet voortgezet
onderwijs BES in verband met modernisering
van de bepalingen over voorzieningenplanning

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om de
bepalingen over de voorzieningenplanning in het voortgezet onderwijs
mede naar aanleiding van een evaluatie technisch en licht beleidsmatig
aan te passen en dat het tevens wenselijk is het richtingbegrip bij de
voorzieningenplanning in zowel de Wet op het voortgezet onderwijs en de
Wet voortgezet onderwijs BES als ook in de Wet op het primair onderwijs
en de Wet primair onderwijs BES af te bakenen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I. WIJZIGING WET OP HET VOORTGEZET ONDERWIJS
De Wet op het voortgezet onderwijs wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1 worden na de begripsbepaling van bijzondere school twee
nieuwe begripsbepalingen ingevoegd, luidend:
«scholengemeenschap»: een gemeenschap van twee of meer scholen
voor voortgezet onderwijs;
«verticale scholengemeenschap»: een gemeenschap van:
a. een regionaal opleidingencentrum en een school voor voortgezet
onderwijs, of
b. een agrarisch opleidingscentrum en een school voor middelbaar
algemeen voortgezet onderwijs of een school voor praktijkonderwijs;.
B
Artikel 6g, tweede lid, komt te luiden:

kst-34642-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

1

2. Hoger algemeen voortgezet onderwijs aan scholen als bedoeld in
artikel 8, omvat ten minste 4.700 klokuren.
C
Artikel 8, tweede volzin, komt te luiden:
Het hoger algemeen voortgezet onderwijs wordt gegeven aan scholen
met een cursusduur van vijf jaren.
D
In artikel 10d, eerste lid, onderdeel b, onder 1°, wordt «scholengemeenschap» vervangen door: verticale scholengemeenschap.
E
Artikel 16 vervalt.
F
In artikel 17a1, tweede lid, wordt «in afwijking van artikel 69, tweede lid»
vervangen door: in afwijking van artikel 70.
G
In artikel 37f worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1. In het opschrift wordt «scholengemeenschap» vervangen door:
(verticale) scholengemeenschap.
2. In de artikeltekst wordt «scholengemeenschap als bedoeld in artikel
16,» vervangen door: scholengemeenschap of een verticale scholengemeenschap.
H
In artikel 53e, eerste lid, onderdeel b, wordt «in artikel 71, tweede en
derde lid» vervangen door: in de artikelen 72, eerste lid, en 72a, eerste lid,
onderdelen a en b.
I
In artikel 53g, tweede lid, wordt «als bedoeld in artikel 71» vervangen
door: als bedoeld in de artikelen 72 en 72a.
J
In artikel 53h, tweede lid, wordt «bedoeld in artikel 71, tweede lid, onder
a of b» vervangen door: bedoeld in artikel 72 of artikel 72a, eerste lid,
onderdeel a.
K
Afdeling I van titel III komt te luiden:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

2

AFDELING I. AANVANG VAN DE BEKOSTIGING
Paragraaf 1. Algemeen
Artikel 62. Begripsbepalingen
In deze afdeling worden de onder a tot en met d aangegeven schoolsoorten aangeduid met de daarbij vermelde afkortingen:
a. vwo: voorbereidend wetenschappelijk onderwijs,
b. havo: hoger algemeen voortgezet onderwijs,
c. mavo: middelbaar algemeen voortgezet onderwijs,
d. vbo: voorbereidend beroepsonderwijs.
Artikel 63. Bekostiging en voorzieningenplanning
1. Bekostiging uit ’s Rijks kas van een school of scholengemeenschap
neemt geen aanvang dan krachtens de bepalingen van deze afdeling.
2. Artikel 4:32 van de Algemene wet bestuursrecht is niet van
toepassing op de bekostiging van scholen.
Artikel 64. Nieuwe school of scholengemeenschap
1. Onze Minister brengt een openbare of bijzondere school voor
bekostiging in aanmerking indien redelijkerwijs kan worden aangenomen
dat deze school zal worden bezocht door ten minste:
a. 390 leerlingen voor een school voor vwo,
b. 325 leerlingen voor een school voor havo,
c. 260 leerlingen voor een school voor mavo,
d. 260 leerlingen voor een school voor vbo met 1 profiel als bedoeld in
artikel 10b, derde lid,
e. 160 leerlingen voor elk profiel van een school voor vbo indien meer
dan 1 profiel binnen de school voor bekostiging in aanmerking wordt
gebracht, of
f. 120 leerlingen voor een school voor praktijkonderwijs.
2. Onze Minister brengt een openbare of bijzondere scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking indien redelijkerwijs kan worden
aangenomen dat het aantal leerlingen van elk van de samenstellende
scholen ten minste drie kwart zal bedragen van het daarvoor in het eerste
lid genoemde aantal.
3. Onze Minister kan een school of scholengemeenschap die ontstaat na
splitsing van een school of scholengemeenschap voor bekostiging in
aanmerking brengen indien wordt voldaan aan voorwaarden die bij
ministeriële regeling zijn vastgesteld. Deze voorwaarden zullen in elk
geval betrekking hebben op:
a. het aantal leerlingen op de teldatum in het jaar voorafgaand aan de
aanvraag van de te splitsen school of van een of meer van de samenstellende scholen van de te splitsen scholengemeenschap, en
b. het aantal leerlingen waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen
dat deze na de splitsing de scholen of de samenstellende scholen van de
scholengemeenschap zal bezoeken.
4. Onze Minister kan een openbare school of scholengemeenschap
waarvoor een aanvraag als bedoeld in artikel 66, eerste lid, is ingediend,
voor bekostiging in aanmerking brengen. Onze Minister brengt een
openbare school of scholengemeenschap waarvoor een aanvraag als
bedoeld in artikel 66, tweede lid, is ingediend voor bekostiging in
aanmerking.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

3

Artikel 65. Toevoegen profiel vbo of school
1. Onze Minister brengt een nieuw te vormen profiel als bedoeld in
artikel 10b, derde lid, aan een al bekostigde school voor vbo voor
bekostiging in aanmerking indien redelijkerwijs kan worden aangenomen
dat dit profiel zal worden bezocht door ten minste:
a. 160 leerlingen indien de school geen deel uitmaakt van een scholengemeenschap, of
b. 120 leerlingen indien de school deel uitmaakt van een scholengemeenschap.
2. Onze Minister brengt een nieuw te vormen school die wordt
toegevoegd aan een al bekostigde school of scholengemeenschap voor
bekostiging in aanmerking indien redelijkerwijs kan worden aangenomen
dat deze nieuwe school zal worden bezocht door ten minste drie kwart
van het daarvoor in artikel 64, eerste lid, genoemde aantal leerlingen.
Artikel 66. Voldoende openbaar onderwijs
1. Gedeputeerde staten dragen er zorg voor dat is voorzien in de
behoefte aan openbaar onderwijs door een voldoende aantal scholen in
de provincie. Zij kunnen het college van burgemeester en wethouders van
de gemeente opdragen, een aanvraag bij Onze Minister in te dienen om
een openbare school of scholengemeenschap voor bekostiging in
aanmerking te brengen indien de ouders, voogden of verzorgers van een
naar hun oordeel voldoende groot aantal leerlingen hebben aangegeven
dat zij dat wensen en het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente deze wens niet heeft ingewilligd.
2. Onze Minister kan het college van burgemeester en wethouders van
de gemeente opdragen een aanvraag bij hem in te dienen om een
openbare school of scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking
te brengen, indien gedeputeerde staten het eerste lid niet toepassen en de
ouders, voogden of verzorgers van een naar zijn oordeel voldoende groot
aantal leerlingen hebben aangegeven dat zij indiening van een dergelijke
aanvraag wensen.
3. Indien een besluit van Onze Minister op een aanvraag als bedoeld in
dit artikel onherroepelijk is geworden, gaat het college van burgemeester
en wethouders van de gemeente over tot stichting van de bij het besluit
voor bekostiging in aanmerking gebrachte school of scholengemeenschap.
Artikel 67. Aanvraagprocedure nieuwe school, scholengemeenschap of profiel vbo
1. Het bevoegd gezag dient een aanvraag om een school voor bekostiging in aanmerking te brengen voor 1 november in bij Onze Minister.
2. De aanvraag vermeldt de schoolsoort en het vestigingsadres van de
school. Indien de aanvraag betrekking heeft op een school voor bijzonder
onderwijs, wordt in de aanvraag ook vermeld van welke verlangde
richting of richtingen het onderwijs zal uitgaan. Om welke richting of
richtingen het gaat, blijkt uit de statuten van de aanvragende stichting of
vereniging. Indien het meer richtingen betreft, gaat het om een combinatie die een zekere mate van geworteldheid in de samenleving kent en
worden in de statuten tevens voorzieningen getroffen ter waarborging
van het incorporeren van de desbetreffende richtingen in het onderwijs
van de school. Tot 5 jaar na aanvang van de bekostiging van de school
worden geen richtingen geschrapt uit de statuten.
3. De aanvraag gaat vergezeld van een prognose over de te verwachten
omvang. Het aantal leerlingen dat naar verwachting op het vestigingsadres een openbare school of een bijzondere school van de verlangde
richting zal bezoeken, wordt voor elke schoolsoort berekend op basis van

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

4

statistische gegevens die onder meer door het Centraal Bureau voor de
Statistiek worden verstrekt.
4. Een aanvraag voor een school voor praktijkonderwijs wordt
ingediend in overeenstemming met de bevoegde gezagsorganen in het
samenwerkingsverband waarvan de school deel gaat uitmaken en na
overleg met de gemeente.
5. Onze Minister besluit voor 1 mei volgend op de aanvraag of de
school voor bekostiging in aanmerking wordt gebracht.
6. Onverminderd artikel 3:41 van de Algemene wet bestuursrecht wordt
een besluit tot bekostiging van een nieuwe school gepubliceerd in de
Staatscourant.
7. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op een aanvraag om
een scholengemeenschap of een profiel als bedoeld in artikel 10b, derde
lid, voor bekostiging in aanmerking te brengen.
Artikel 68. Huisvesting en aanvang bekostiging
1. Indien het bevoegd gezag daartoe op grond van artikel 76e een
aanvraag indient, stelt het college van burgemeester en wethouders
uiterlijk op 1 augustus van het zesde kalenderjaar na het besluit van Onze
Minister om een school of scholengemeenschap voor bekostiging in
aanmerking te brengen, huisvesting ter beschikking. Het besluit hiertoe
maakt het college van burgemeester en wethouders meer dan 1 jaar voor
het beschikbaar stellen van de huisvesting bekend.
2. Indien huisvesting is vereist, vangt de bekostiging aan op 1 augustus
van het kalenderjaar volgend op het kalenderjaar waarin het bevoegd
gezag, voor 1 augustus, heeft aangetoond dat het college van burgemeester en wethouders de huisvesting ter beschikking zal stellen.
3. Indien geen huisvesting is vereist, vangt de bekostiging aan op
1 augustus volgend op het besluit van Onze Minister om een school of
scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking te brengen.
Artikel 69. Vervallen aanspraak op bekostiging
1. De aanspraak op bekostiging op grond van artikel 64 van een nieuwe
school of scholengemeenschap vervalt, indien:
a. vanaf het moment waarop de bekostiging overeenkomstig artikel 68,
tweede lid, aanvangt, geen onderwijs aan de nieuwe school of scholengemeenschap wordt gegeven, of
b. het vestigingsadres niet binnen hemelsbreed gemeten een afstand
van 3 kilometer van het bij de aanvraag om bekostiging opgegeven
beoogde vestigingsadres komt te liggen.
2. De aanspraak op bekostiging vervalt, indien binnen 1 jaar na het
besluit van Onze Minister om een school op grond van artikel 65, tweede
lid, voor bekostiging in aanmerking te brengen, geen onderwijs aan de
nieuwe school wordt gegeven.
3. Op aanvraag van het bevoegd gezag kan Onze Minister besluiten in
bijzondere gevallen de aanspraak op bekostiging voor een bepaalde tijd te
handhaven.
Artikel 70. Leerwegondersteunend onderwijs
Onze Minister kan op aanvraag van het bevoegd gezag van een school
of scholengemeenschap leerwegondersteunend onderwijs voor bekostiging in aanmerking brengen indien:
1. dat doelmatig is gelet op het geheel en de spreiding van het aanbod
van leerwegondersteunend onderwijs, en
2. de meerderheid van de bevoegde gezagsorganen van de overige
scholen en scholengemeenschappen in het betrokken samenwerkingsverband instemt met de aanvraag.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

5

Artikel 71. Omzetting en uitbreiding met een richting
1. Onze Minister kan, onder door hem te stellen voorwaarden, voor
bekostiging in aanmerking brengen een school die wordt opgericht door
omzetting van een bekostigde openbare school in een gelijksoortige
bijzondere school.
2. Onze Minister brengt voor bekostiging in aanmerking een school die
wordt opgericht door omzetting van een bekostigde bijzondere school in
een gelijksoortige openbare school of door omzetting van een bekostigde
bijzondere school in een gelijksoortige bijzondere school van een andere
richting.
3. Onze Minister brengt voor bekostiging in aanmerking een school
waaraan het onderwijs wordt uitgebreid met onderwijs van een andere
richting.
4. Een omzetting of uitbreiding kan slechts plaatsvinden met ingang van
1 augustus van enig kalenderjaar.
5. Dit artikel is ook van toepassing op een scholengemeenschap.
Artikel 72. Samenvoeging scholen of scholengemeenschappen
1. Met inachtneming van de artikelen 53e tot en met 53i kan Onze
Minister een school of scholengemeenschap die is ontstaan door
samenvoeging van scholen of scholengemeenschappen voor bekostiging
in aanmerking brengen, indien voor 1 van de bij de samenvoeging
betrokken scholen of scholengemeenschappen geldt dat ten minste een
bij ministeriële regeling vast te stellen percentage van de leerlingen van
een vestiging van die school of scholengemeenschap afkomstig is uit
dezelfde postcodegebieden als de leerlingen van een vestiging van een
andere bij de samenvoeging betrokken school of scholengemeenschap.
2. Na een samenvoeging kan op een vestiging in elk geval onderwijs
worden verzorgd in dezelfde schoolsoorten, in dezelfde profielen als
bedoeld in de artikelen 10b en 10d en in dezelfde leerjaren als op de
desbetreffende vestiging voor de samenvoeging werd verzorgd.
3. Een samenvoeging kan slechts plaatsvinden met ingang van
1 augustus van enig kalenderjaar.
Artikel 72a. Verticale scholengemeenschappen
1. Met inachtneming van de artikelen 53e tot en met 53i van deze wet en
van de artikelen 2.1.8 tot en met 2.1.12 van de Wet educatie en beroepsonderwijs kan Onze Minister voor bekostiging in aanmerking brengen een
school voor:
a. mavo, vbo of praktijkonderwijs die wordt samengevoegd met een
verticale scholengemeenschap waar een regionaal opleidingencentrum
onderdeel van uitmaakt, indien ten minste een bij ministeriële regeling
vast te stellen percentage van de leerlingen van een vestiging van de bij
de samenvoeging betrokken school voor mavo, vbo of praktijkonderwijs
afkomstig is uit dezelfde postcodegebieden als de leerlingen van een
vestiging van de verticale scholengemeenschap, of
b. mavo of praktijkonderwijs die wordt samengevoegd met een verticale
scholengemeenschap waar een agrarisch opleidingscentrum onderdeel
van uitmaakt, indien ten minste een bij ministeriële regeling vast te stellen
percentage van de leerlingen van een vestiging van de bij de samenvoeging betrokken school voor mavo of praktijkonderwijs afkomstig is uit
dezelfde postcodegebieden als de leerlingen van een vestiging van de
verticale scholengemeenschap.
2. Na een samenvoeging kan op een vestiging in elk geval onderwijs
worden verzorgd in dezelfde schoolsoorten, in dezelfde profielen als
bedoeld in de artikelen 10b en 10d en in dezelfde leerjaren als op de
desbetreffende vestiging voor de samenvoeging werd verzorgd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

6

3. Een samenvoeging kan slechts plaatsvinden met ingang van
1 augustus van enig kalenderjaar.
Paragraaf 2. Vestigingen
Artikel 73. Vestigingen
Aan een school of scholengemeenschap kan naast een hoofdvestiging
zijn verbonden een:
a. nevenvestiging, of
b. tijdelijke nevenvestiging.
Artikel 73a. Hoofdvestiging
1. De eerste vestiging van een school of scholengemeenschap die op
grond van artikel 64 voor bekostiging in aanmerking is gebracht, wordt
aangeduid als hoofdvestiging.
2. Naast het onderwijsaanbod dat mag worden verzorgd door het voor
bekostiging in aanmerking brengen van een scholengemeenschap, kan op
een hoofdvestiging van een scholengemeenschap in elk geval onderwijs
worden verzorgd in de in artikel 73b, tweede en derde lid, genoemde
leerjaren van de schoolsoorten die de scholengemeenschap omvat.
Artikel 73b. Nevenvestiging
1. Een nevenvestiging komt tot stand door een samenvoeging als
bedoeld in artikel 72 of door vorming van een nieuwe nevenvestiging van
een school als bedoeld in artikel 74b, eerste lid, onderdeel b of c.
2. Op een nevenvestiging van een school voor vwo of havo kan in elk
geval onderwijs worden verzorgd in de eerste 3 leerjaren van de desbetreffende schoolsoort.
3. Op een nevenvestiging van een school voor mavo of vbo kan in elk
geval onderwijs worden verzorgd in de eerste 2 leerjaren van de desbetreffende schoolsoort.
4. Op een nevenvestiging van een scholengemeenschap kan in elk geval
onderwijs worden verzorgd in de in het tweede of derde lid genoemde
leerjaren van de schoolsoorten die de scholengemeenschap omvat.
Artikel 73c. Uitbreiding onderwijsaanbod vestigingen
Onze Minister brengt voor bekostiging in aanmerking onderwijs vanaf
het vierde leerjaar op een hoofdvestiging of nevenvestiging aan een
school voor vwo of havo, en onderwijs vanaf het derde leerjaar op een
hoofdvestiging of nevenvestiging van een school voor mavo of vbo
indien:
a. op de desbetreffende vestiging onderwijs in de eerste 3 respectievelijk 2 leerjaren van de desbetreffende schoolsoort wordt verzorgd, en
b. de desbetreffende vestiging ligt binnen een hemelsbreed gemeten
afstand van 3 kilometer van een andere vestiging van de school waar
onderwijs vanaf het vierde respectievelijk derde leerjaar van de desbetreffende schoolsoort wordt verzorgd.
Artikel 73d. Tijdelijke nevenvestiging
1. Een tijdelijke nevenvestiging voorziet in de tijdelijke huisvestingsbehoefte van een hoofdvestiging of nevenvestiging en is gelegen op
hemelsbreed gemeten een afstand van minder dan 3 kilometer van de
hoofdvestiging of nevenvestiging.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

7

2. Onze Minister brengt een tijdelijke nevenvestiging voor bekostiging in
aanmerking indien het bevoegd gezag heeft aangetoond dat het college
van burgemeester en wethouders van de gemeente de benodigde
huisvesting ter beschikking zal stellen. De verplichting in de eerste volzin
is niet van toepassing op verticale scholengemeenschappen en op
scholen waarvoor jaarlijks een bedrag voor huisvestingskosten wordt
betaald op grond van artikel 76v.
3. Op een tijdelijke nevenvestiging kan onderwijs worden verzorgd in
dezelfde schoolsoorten, in dezelfde profielen als bedoeld in de artikelen
10b en 10d, en in dezelfde leerjaren als op de hoofdvestiging of nevenvestiging.
Artikel 73e. Verplaatsing vestiging en gevolgen voor bekostigingsaanspraak
De aanspraak op bekostiging blijft bestaan indien het bevoegd gezag
over hemelsbreed gemeten een afstand van minder dan 3 kilometer van
het huidige vestigingsadres:
a. een vestiging verplaatst, of
b. een deel van het onderwijsaanbod op een vestiging verplaatst naar
een andere vestiging van dezelfde school of scholengemeenschap.
Paragraaf 3. Regionale samenwerking voorzieningenplanning
Artikel 74. Regionale samenwerking
1. Een bevoegd gezag van een school of scholengemeenschap kan
samenwerken met ten minste 1 ander bevoegd gezag met als doel het
onderwijsaanbod af te stemmen op de vraag van de leerlingen, ouders en
andere belanghebbenden in hun regio.
2. Een regio omvat een aaneengesloten gebied bestaande uit het
grondgebied van een of meer gemeenten, met dien verstande dat:
a. op de deelnemende vestigingen van scholen of scholengemeenschappen per gemeente ten minste 60 procent staat ingeschreven van alle
leerlingen die op het grondgebied van die gemeente voortgezet onderwijs
volgen, en
b. ten minste 65 procent van de bevoegde gezagsorganen met een of
meer vestigingen van scholen of scholengemeenschappen binnen die
gemeente, bij de samenwerking betrokken is.
Artikel 74a. Regionaal plan onderwijsvoorzieningen
1. De samenwerkende bevoegde gezagsorganen stellen voor hun regio
een regionaal plan onderwijsvoorzieningen vast, dat een gezamenlijk
gedragen visie bevat op het onderwijs in de regio.
2. In het plan worden in elk geval tot uitdrukking gebracht:
a. de omvang en begrenzing van de regio,
b. gegevens over het aanbod en gebruik van onderwijsvoorzieningen,
c. een overzicht van de onderwijsvoorzieningen die de bevoegde
gezagsorganen binnen de looptijd van het plan voor bekostiging in
aanmerking willen laten brengen en een prognose van het aantal
leerlingen per vestiging,
d. de relatie van het bestaande en toekomstige onderwijsaanbod met
het vervolgonderwijs en de arbeidsmarkt, en
e. de opvattingen van de deelnemers aan het overleg, bedoeld in het
vierde en vijfde lid, over het bestaande en toekomstige onderwijsaanbod
in relatie tot het vervolgonderwijs, de arbeidsmarkt en de onderwijshuisvesting.
3. Een regionaal plan onderwijsvoorzieningen geldt voor een periode
van 5 jaar, die aanvangt op 1 augustus van enig kalenderjaar.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

8

4. Voordat een regionaal plan onderwijsvoorzieningen wordt vastgesteld, overleggen de samenwerkende bevoegde gezagsorganen over een
concept van het plan met:
a. de bevoegde gezagsorganen van de overige scholen of scholengemeenschappen in de regio,
b. vertegenwoordigers van de desbetreffende provincie of provincies,
en
c. voor zover het gaat om het vbo, met vertegenwoordigers van het
bedrijfsleven in de regio en met de bevoegde gezagsorganen van de
regionale opleidingencentra en de agrarische opleidingscentra in de regio.
5. Voordat de samenwerkende bevoegde gezagsorganen een regionaal
plan onderwijsvoorzieningen vaststellen, wordt over een concept van het
plan op overeenstemming gericht overleg gevoerd met het college van
burgemeester en wethouders van de gemeente of gemeenten. Daartoe
wordt een procedure vastgesteld door de samenwerkende bevoegde
gezagsorganen en het college van burgemeester en wethouders van die
gemeente of gemeenten, welke procedure een voorziening voor het
beslechten van geschillen bevat.
Artikel 74b. Aanvraag onderwijsvoorzieningen deelnemers RPO
1. Onverminderd artikel 74c brengt Onze Minister voor bekostiging in
aanmerking een onderwijsvoorziening als bedoeld in de onderdelen a tot
en met h, indien de voorziening is opgenomen in een regionaal plan
onderwijsvoorzieningen en indien nodig ook wordt voldaan aan de in die
onderdelen genoemde voorwaarden. Een bevoegd gezag kan voor
1 november bij Onze Minister een aanvraag indienen voor bekostiging
van:
a. een vestiging die wordt verplaatst of een deel van het onderwijsaanbod van een vestiging dat wordt verplaatst naar een andere vestiging
van dezelfde school, beide over hemelsbreed gemeten een afstand van 3
kilometer of meer van het huidige vestigingsadres,
b. een nieuwe nevenvestiging, onder de verplichting dat ten minste een
bij ministeriële regeling vast te stellen percentage van de leerlingen van 1
van de al bestaande vestigingen woont binnen hemelsbreed gemeten een
afstand van 10 kilometer van de nieuwe nevenvestiging,
c. een nieuwe nevenvestiging buiten de regio van de samenwerkende
bevoegde gezagsorganen, met dien verstande dat:
1°. ten minste een bij ministeriële regeling vast te stellen percentage
van de leerlingen van 1 van de al bestaande vestigingen woont binnen
een hemelsbreed gemeten afstand van 10 kilometer van de nieuwe
nevenvestiging,
2°. geen van de bevoegde gezagsorganen in de desbetreffende regio of,
bij afwezigheid van een regionaal plan onderwijsvoorzieningen aldaar, in
de gemeente bedenkingen kenbaar maakt tegen bekostiging van de
nieuwe nevenvestiging, en
3°. het desbetreffende bevoegd gezag over de aanvraag op overeenstemming gericht overleg voert met het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente waar de nieuwe nevenvestiging wordt
gevestigd,
d. een of meer scholen die door het bevoegd gezag worden afgesplitst
van een scholengemeenschap,
e. onderwijs vanaf het vierde leerjaar op een hoofdvestiging of
nevenvestiging aan een school voor vwo of havo, en onderwijs vanaf het
derde leerjaar op een hoofd- of nevenvestiging aan een school voor mavo
of vbo indien niet binnen hemelsbreed gemeten een afstand van
3 kilometer een andere vestiging van de school is gelegen waaraan dit
onderwijs wordt verzorgd,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

9

f. onderwijs in de gemengde leerweg op een hoofdvestiging of
nevenvestiging aan een school voor mavo of vbo of aan een agrarisch
opleidingscentrum voor zover het gaat om het vbo, indien wordt voldaan
aan voorwaarden die bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
zijn vastgesteld,
g. op een hoofdvestiging of nevenvestiging van een school voor vbo:
een profiel als bedoeld in artikel 10b, derde lid, onderdelen a tot en met c
en f tot en met j, indien wordt voldaan aan bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur te stellen voorwaarden, of
h. het profiel dienstverlening en producten, bedoeld in artikel 10b, derde
lid, onderdeel j, aan een agrarisch opleidingscentrum, voor zover het
betreft het voorbereidend beroepsonderwijs, indien wordt voldaan aan bij
of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen voorwaarden.
2. Onze Minister kan een onderwijsvoorziening als bedoeld in het eerste
lid, onderdelen d tot en met h, die niet is opgenomen in een regionaal
plan onderwijsvoorzieningen, voor bekostiging in aanmerking brengen
indien de overige bevoegde gezagsorganen die deelnemen aan de
regionale samenwerking instemmen met de aanvraag en wordt voldaan
aan de in die onderdelen opgenomen voorwaarden.
3. Onze Minister besluit voor 1 mei volgend op de aanvraag of de
onderwijsvoorziening voor bekostiging in aanmerking wordt gebracht.
4. Onverminderd artikel 3:41 van de Algemene wet bestuursrecht wordt
een besluit tot bekostiging van een onderwijsvoorziening op grond van dit
artikel gepubliceerd in de Staatscourant.
Artikel 74c. Weigeringsgrond
Onze Minister wijst een aanvraag als bedoeld in artikel 74b af indien een
bevoegd gezag dat niet deelneemt aan de samenwerking aantoont dat de
onderwijsvoorziening leidt tot meer dan 10 procent leerlingverlies bij een
vestiging van een school of scholengemeenschap van dat bevoegd gezag.
Artikel 74d. Huisvesting en aanvang bekostiging onderwijsvoorziening deelnemers RPO
1. Indien het bevoegd gezag daarvoor op grond van artikel 76e een
aanvraag indient, stelt het college van burgemeester en wethouders
uiterlijk op 1 augustus van het zesde kalenderjaar na het besluit van Onze
Minister om een onderwijsvoorziening als bedoeld in artikel 74b, eerste
lid, onderdelen a tot en met c, voor bekostiging in aanmerking te brengen,
huisvesting ter beschikking. Het college van burgemeester en wethouders
maakt het besluit daartoe uiterlijk 1 jaar voor het beschikbaar stellen van
de huisvesting bekend.
2. Na een besluit van Onze Minister om een onderwijsvoorziening als
bedoeld in artikel 74b voor bekostiging in aanmerking te brengen vangt
de bekostiging van de betrokken onderwijsvoorziening aan op 1 augustus
van enig kalenderjaar.
Artikel 74e. Voorbereiding besluiten
Op de voorbereiding van de besluiten bedoeld in artikel 74b, eerste en
tweede lid, is afdeling 3.4, met uitzondering van artikel 3:18, van de
Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

10

Paragraaf 4. Overige bepalingen voorzieningenplanning
Artikel 75. Cursussen
1. Onze Minister kan in bijzondere gevallen cursussen voortgezet
onderwijs, niet zijnde voorbereidend beroepsonderwijs, geheel of
gedeeltelijk en voor een door hem te bepalen periode voor bekostiging in
aanmerking brengen, indien naar zijn oordeel daaraan behoefte bestaat.
2. Onze Minister kan aan de bekostiging verplichtingen verbinden.
3. Onze Minister kan in verband met de in het eerste lid bedoelde
bekostiging een bekostigingsplafond instellen. In dat geval worden bij
ministeriële regeling regels over de verdeling vastgesteld.
4. Indien een cursus voortgezet onderwijs als bedoeld in het eerste lid
voor bekostiging in aanmerking wordt gebracht, is artikel 6e van
overeenkomstige toepassing.
Artikel 75a. Aanvullende middelen
Onze Minister kan aanvullende middelen ter beschikking stellen die niet
strekken tot bekostiging van het onderwijs, bedoeld in deze wet, en de
schoolbegeleiding als bedoeld in de artikelen 179 van de Wet op het
primair onderwijs en 165 van de Wet op de expertisecentra ten behoeve
daarvan, maar die direct of indirect dienstig zijn voor de uitvoering van
het onderwijs of voor verhoging van de mogelijkheid tot deelname aan
het onderwijs. Onze Minister stelt deze middelen ter beschikking onder
nader te stellen voorwaarden. Bij de toepassing van dit artikel zijn de
artikelen 4, 5, 9 en 10 van de Wet overige OCW-subsidies van toepassing.
Artikel 76. Uitvoeringsregels
Bij ministeriële regeling worden nadere regels vastgesteld voor de
uitvoering van deze afdeling.
L
In artikel 76v.1 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1. Het opschrift komt te luiden:
Artikel 76v.1. Huisvesting verticale scholengemeenschappen.
2. In het eerste lid wordt «een scholengemeenschap die omvat:
a. een regionaal opleidingencentrum en een school voor voortgezet
onderwijs, dan wel
b. een agrarisch opleidingscentrum en een school voor middelbaar
algemeen voortgezet onderwijs of een school voor praktijkonderwijs»
vervangen door: een verticale scholengemeenschap.
3. In het tweede lid wordt «een scholengemeenschap als bedoeld in het
eerste lid» vervangen door: een verticale scholengemeenschap.
M
In artikel 77, derde lid, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1. De zinsnede «Met betrekking tot een scholengemeenschap» wordt
vervangen door: Met betrekking tot een scholengemeenschap dan wel
een verticale scholengemeenschap.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

11

2. De zinsnede «als bedoeld in artikel 73, eerste lid» wordt vervangen
door: als bedoeld in artikel 75, eerste lid.
N
In artikel 84, vierde lid, wordt «op grond van artikel 69» vervangen door:
op grond van artikel 70.
O
In artikel 85b1, zesde lid, wordt «op grond van artikel 69» vervangen
door: op grond van artikel 70.
P
In artikel 86, derde lid, onderdeel d, wordt «op grond van artikel 69»
vervangen door: op grond van artikel 70.
Q
In artikel 89a1, vijfde lid, wordt «op grond van artikel 69» vervangen
door: op grond van artikel 70.
R
Artikel 99, zesde lid, onderdeel b, komt te luiden:
b. een verticale scholengemeenschap;.
S
In artikel 103b, tweede lid, onderdeel i, wordt «dan wel scholengemeenschap» vervangen door: of scholengemeenschap dan wel verticale
scholengemeenschap.
T
In artikel 107 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1. In het eerste lid, onderdeel e, wordt «genoemd in artikel 65, eerste
lid» vervangen door: genoemd in artikel 64, eerste lid.
2. In het tweede lid, aanhef, wordt «op grond van artikel 65, eerste lid»
vervangen door: op grond van artikel 64, eerste lid.
3. Onder vernummering van het derde lid tot het vijfde lid wordt in
artikel 107 een nieuw lid ingevoegd, luidende:
3. Een openbare school binnen een scholengemeenschap wordt
opgeheven en de bekostiging van een bijzondere school binnen een
scholengemeenschap wordt beëindigd indien de school gedurende drie
achtereenvolgende jaren:
a. door nul leerlingen is bezocht indien het gaat om een school voor
praktijkonderwijs, of
b. door nul leerlingen is bezocht voor zover het de hoogste twee
leerjaren betreft indien het gaat om een school voor vwo, havo, mavo of
vbo.
U
In artikel 109 worden de volgende wijzigingen aangebracht:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

12

1. In het eerste lid wordt «als bedoeld in artikel 72 gaat de aanspraak op
bekostiging verloren» vervangen door: als bedoeld in artikel 74a gaat de
aanspraak op bekostiging verloren.
2. In het eerste lid wordt «als bedoeld in artikel 72, derde lid, onderdeel
f» vervangen door: als bedoeld in artikel 74b, eerste lid, onderdeel g, al
dan niet met gebruikmaking van artikel 74b, tweede lid,.
3. In het tweede lid wordt «als bedoeld in artikel 72 of op grond van
artikel 68» vervangen door: als bedoeld in artikel 74a of op grond van
artikel 65.
V
Artikel 110 vervalt.
W
In artikel 110a worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1. In het eerste lid, onderdeel a, vervalt: of 110.
2. In het eerste lid, onderdeel b, wordt «ingevolge een van de in
onderdeel a genoemde artikelen» vervangen door: ingevolge artikel 107.
X
Na artikel 118cc wordt een afdeling ingevoegd, luidende:
AFDELING IV. OVERGANGSRECHT WIJZIGING VAN ONDER MEER DE
WET OP HET VOORTGEZET ONDERWIJS EN DE WET VOORTGEZET
ONDERWIJS BES IN VERBAND MET MODERNISERING VAN DE
BEPALINGEN OVER VOORZIENINGENPLANNING (STB. 20XX, XXX)
Artikel 118dd. Overgangsrecht modernisering bepalingen
voorzieniningenplanning
1. Toepassing van artikel 69, eerste en tweede lid, zoals luidend
ingevolge de Wet van ... tot wijziging van onder meer de Wet op het
voortgezet onderwijs en de Wet voortgezet onderwijs BES in verband met
modernisering van de bepalingen over voorzieningenplanning (Stb. 20xx,
xxx) leidt niet eerder dan 1 jaar na inwerkingtreding van het betrokken
artikellid tot het vervallen van de aanspraak op bekostiging.
2. Toepassing van artikel 107, derde lid, zoals luidend ingevolge de Wet
van ... tot wijziging van onder meer de Wet op het voortgezet onderwijs en
de Wet voortgezet onderwijs BES in verband met modernisering van de
bepalingen over voorzieningenplanning (Stb. 20xx, xxx) leidt niet eerder
dan 2 jaar na inwerkingtreding van genoemd artikellid tot het opheffen
van een openbare school of het beëindigen van de bekostiging van een
bijzondere school.

ARTIKEL II. WIJZIGING WET VOORTGEZET ONDERWIJS BES
De Wet voortgezet onderwijs BES wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1 komt de begripsbepaling van scholengemeenschap te luiden:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

13

scholengemeenschap: een gemeenschap van twee of meer scholen
voor voortgezet onderwijs;.
B
Artikel 12a, tweede lid, komt te luiden:
2. Hoger algemeen voortgezet onderwijs aan scholen als bedoeld in
artikel 14, omvat ten minste 4.700 klokuren.
C
Artikel 14, tweede volzin, komt te luiden:
Het hoger algemeen voortgezet onderwijs wordt gegeven aan scholen
met een cursusduur van vijf jaren.
D
Afdeling I van titel III komt te luiden:
AFDELING I. AANVANG VAN DE BEKOSTIGING
Paragraaf 1. Algemeen
Artikel 118. Begripsbepalingen
In deze afdeling worden de onder a tot en met d aangegeven schoolsoorten aangeduid met de daarbij vermelde afkortingen:
a. vwo: voorbereidend wetenschappelijk onderwijs,
b. havo: hoger algemeen voortgezet onderwijs,
c. mavo: middelbaar algemeen voortgezet onderwijs,
d. vbo: voorbereidend beroepsonderwijs.
Artikel 119. Bekostiging en voorzieningenplanning
Bekostiging uit ’s Rijks kas van een school of scholengemeenschap
neemt geen aanvang dan krachtens de bepalingen van deze afdeling.
Artikel 120. Nieuwe school of scholengemeenschap
1. Onze Minister kan een openbare of bijzondere school voor bekostiging in aanmerking brengen indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat deze school zal worden bezocht door een aantal leerlingen dat,
mede gelet op de hoogte van de bekostiging die krachtens deze titel wordt
verstrekt, voldoende is om een school van voldoende kwaliteit in stand te
houden.
2. Onze Minister kan een openbare of bijzondere scholengemeenschap
voor bekostiging in aanmerking brengen indien redelijkerwijs kan worden
aangenomen dat het aantal leerlingen van elk van de samenstellende
scholen ten minste drie kwart zal bedragen van het daarvoor in het eerste
lid bedoelde aantal.
3. Onze Minister kan een openbare school waarvoor een aanvraag als
bedoeld in artikel 122, eerste lid, is ingediend, voor bekostiging in
aanmerking brengen. Onze Minister brengt een openbare school
waarvoor een aanvraag als bedoeld in artikel 122, tweede lid, is ingediend
voor bekostiging in aanmerking.
4. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld
omtrent de criteria, genoemd in het eerste en tweede lid, en artikel 123,
derde lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

14

Artikel 121. Toevoegen profiel vbo of school
1. Artikel 120, eerste lid, is van overeenkomstige toepassing op de
bekostiging van een nieuw te vormen profiel als bedoeld in artikel 18,
derde lid, aan een al bekostigde school voor vbo.
2. Onze Minister kan een nieuw te vormen school die wordt toegevoegd
aan een al bekostigde school of scholengemeenschap voor bekostiging in
aanmerking brengen indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat
deze nieuwe school zal worden bezocht door ten minste drie kwart van
het in artikel 120, eerste lid, bedoelde aantal leerlingen.
Artikel 122. Voldoende openbaar onderwijs
1. De Rijksvertegenwoordiger draagt er zorg voor dat is voorzien in de
behoefte aan openbaar onderwijs door een voldoende aantal scholen in
het openbaar lichaam. Daartoe kan de Rijksvertegenwoordiger het
bestuurscollege van het openbaar lichaam opdragen, een aanvraag bij
Onze Minister in te dienen om een openbare school of scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking te brengen indien de ouders van
een naar het oordeel van de Rijksvertegenwoordiger voldoende groot
aantal leerlingen hebben aangegeven dat zij dat wensen en het bestuurscollege van het openbaar lichaam deze wens niet heeft ingewilligd.
2. Onze Minister kan het bestuurscollege van het openbaar lichaam
opdragen een aanvraag bij hem in te dienen om een openbare school of
scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking te brengen, indien
de Rijksvertegenwoordiger het eerste lid niet toepast en ouders van een
naar het oordeel van Onze Minister voldoende groot aantal leerlingen
hebben aangegeven dat zij indiening van een dergelijke aanvraag wensen.
3. Indien een besluit van Onze Minister op een aanvraag als bedoeld in
dit artikel onherroepelijk is geworden, gaat het bestuurscollege van het
openbaar lichaam over tot stichting van de daarbij voor bekostiging in
aanmerking gebrachte school of scholengemeenschap.
Artikel 123. Aanvraagprocedure nieuwe school, scholengemeenschap of profiel vbo
1. Het bevoegd gezag dient een aanvraag om een school voor bekostiging in aanmerking te brengen voor 1 november in bij Onze Minister.
2. De aanvraag vermeldt de schoolsoort en het vestigingsadres van de
school. Indien de aanvraag betrekking heeft op een school voor bijzonder
onderwijs, wordt in de aanvraag ook vermeld van welke verlangde
richting of richtingen het onderwijs zal uitgaan. Om welke richting of
richtingen het gaat, blijkt uit de statuten van de aanvragende stichting of
vereniging. Indien het meer richtingen betreft, gaat het om een combinatie die een zekere mate van geworteldheid in de samenleving kent en
worden in de statuten tevens voorzieningen getroffen ter waarborging
van het incorporeren van de desbetreffende richtingen in het onderwijs
van de school. Tot 5 jaar na aanvang van de bekostiging van de school
worden geen richtingen geschrapt uit de statuten.
3. De aanvraag gaat vergezeld van een prognose over de te verwachten
omvang. Het aantal leerlingen dat naar verwachting op het vestigingsadres een openbare school, of een bijzondere school van de verlangde
richting zal bezoeken wordt voor elke schoolsoort berekend op basis van
statistische gegevens die onder meer door het Centraal Bureau voor de
Statistiek worden verstrekt.
4. Onze Minister besluit voor 1 mei volgend op de aanvraag of de
school voor bekostiging in aanmerking wordt gebracht. Indien het besluit
niet voor 1 mei kan worden genomen, stelt Onze Minister de aanvrager
daarvan in kennis en noemt hij daarbij een termijn waarbinnen het besluit
wel tegemoet kan worden gezien.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

15

5. Een besluit tot bekostiging van een nieuwe school wordt gepubliceerd in de Staatscourant.
6. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op een aanvraag om
een scholengemeenschap of een profiel als bedoeld in artikel 18, derde
lid, voor bekostiging in aanmerking te brengen.
Artikel 124. Huisvesting en aanvang bekostiging
1. Indien het bevoegd gezag daartoe op grond van artikel 132 een
aanvraag indient, stelt het bestuurscollege van het openbaar lichaam
uiterlijk op 1 augustus van het zesde kalenderjaar na het besluit van Onze
Minister om een school of scholengemeenschap voor bekostiging in
aanmerking te brengen, huisvesting ter beschikking. Het besluit hiertoe
maakt het bestuurscollege meer dan 1 jaar voor het beschikbaar stellen
van de huisvesting bekend.
2. Indien huisvesting is vereist, vangt de bekostiging aan op 1 augustus
van het kalenderjaar volgend op het kalenderjaar waarin het bevoegd
gezag, voor 1 augustus, heeft aangetoond dat het bestuurscollege de
huisvesting ter beschikking zal stellen.
3. Indien geen huisvesting is vereist, vangt de bekostiging aan op
1 augustus volgend op het besluit van Onze Minister om een school of
scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking te brengen.
Artikel 125. Vervallen aanspraak op bekostiging
1. De aanspraak op bekostiging op grond van artikel 120 van een
nieuwe school of scholengemeenschap vervalt, indien vanaf 1 augustus
van het schooljaar volgend op het moment waarop de bekostiging
overeenkomstig artikel 124, tweede lid, aanvangt, geen onderwijs aan de
nieuwe school of scholengemeenschap wordt gegeven.
2. De aanspraak op bekostiging vervalt, indien binnen 1 jaar na het
besluit van Onze Minister om een school op grond van artikel 121, tweede
lid, voor bekostiging in aanmerking te brengen, geen onderwijs aan de
nieuwe school wordt gegeven.
3. Op aanvraag van het bevoegd gezag kan Onze Minister besluiten in
bijzondere gevallen de aanspraak op bekostiging voor een bepaalde tijd te
handhaven.
Artikel 126. Omzetting en uitbreiding met een richting
1. Onze Minister kan, onder door hem te stellen voorwaarden, voor
bekostiging in aanmerking brengen een school die wordt opgericht door
omzetting van een bekostigde openbare school in een gelijksoortige
bijzondere school.
2. Onze Minister brengt voor bekostiging in aanmerking een school die
wordt opgericht door omzetting van een bekostigde bijzondere school in
een gelijksoortige openbare school of door omzetting van een bekostigde
bijzondere school in een gelijksoortige bijzondere school van een andere
richting.
3. Onze Minister brengt voor bekostiging in aanmerking een school
waaraan het onderwijs wordt uitgebreid met onderwijs van een andere
richting.
4. Een omzetting of uitbreiding kan slechts plaatsvinden met ingang van
1 augustus van enig kalenderjaar.
5. Dit artikel is ook van toepassing op een scholengemeenschap.
Artikel 127. Samenvoeging en afsplitsing scholen of scholengemeenschappen
1. Onze Minister kan voor bekostiging in aanmerking brengen een:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

16

a. school of scholengemeenschap die is ontstaan door samenvoeging
van scholen of scholengemeenschappen, indien deze binnen hetzelfde
openbaar lichaam gevestigd zijn,
b. scholengemeenschap die is ontstaan door samenvoeging van een
scholengemeenschap waarvan een school voor mavo of een school voor
vbo deel uitmaakt met een instelling als bedoeld in de Wet educatie en
beroepsonderwijs BES die in hetzelfde openbaar lichaam gevestigd is, of
c. school die door het bevoegd gezag wordt afgesplitst van een
scholengemeenschap.
2. Een samenvoeging of afsplitsing kan slechts plaatsvinden met ingang
van 1 augustus van enig kalenderjaar.
Paragraaf 2. Vestigingen
Artikel 127a. Vestigingen
Aan een school of scholengemeenschap kan, naast een hoofdvestiging,
een nevenvestiging zijn verbonden. Een nevenvestiging is gelegen in
hetzelfde openbaar lichaam als de hoofdvestiging.
Artikel 127b. Hoofdvestiging
1. Een school of scholengemeenschap die op grond van artikel 120 voor
bekostiging in aanmerking is gebracht, wordt aangeduid als hoofdvestiging. Een school die op grond van artikel 121, tweede lid, voor bekostiging in aanmerking is gebracht, wordt onderdeel van de hoofdvestiging.
2. Op een hoofdvestiging van een scholengemeenschap kan in elk geval
onderwijs worden verzorgd in alle leerjaren van de schoolsoorten en in
alle profielen als bedoeld in artikel 18, derde lid, of artikel 29, derde lid, die
de scholengemeenschap omvat.
Artikel 127c. Nevenvestiging
1. Een nevenvestiging komt tot stand door een samenvoeging als
bedoeld in artikel 127 of door vorming van een nieuwe nevenvestiging
van een school als bedoeld in het tweede lid.
2. Onze Minister kan een nevenvestiging voor bekostiging in
aanmerking brengen indien het bevoegd gezag heeft aangetoond dat het
bestuurscollege van het desbetreffende openbaar lichaam de benodigde
huisvesting ter beschikking zal stellen. De voorwaarde in de eerste volzin
is niet van toepassing ten aanzien van instellingen als bedoeld in de Wet
educatie en beroepsonderwijs BES en scholen waarvoor jaarlijks een
bedrag voor huisvestingskosten wordt betaald op grond van artikel 146.
3. Op een nevenvestiging kan onderwijs worden verzorgd in dezelfde
schoolsoorten, profielen als bedoeld in artikel 18, derde lid, of artikel 29,
derde lid, en leerjaren als op de hoofdvestiging.
Artikel 127d. Verplaatsing vestiging en gevolgen voor bekostigingsaanspraak
De aanspraak op bekostiging blijft bestaan indien het bevoegd gezag
binnen de grenzen van het openbaar lichaam
a. een vestiging verplaatst, of
b. een deel van het onderwijsaanbod op een vestiging verplaatst naar
een andere vestiging van dezelfde school of scholengemeenschap.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

17

Paragraaf 3. Overige bepalingen voorzieningenplanning
Artikel 127e. Aanvullende middelen
Onze Minister kan onder door hem nader te stellen voorwaarden
aanvullende middelen ter beschikking stellen die niet strekken tot
bekostiging van het onderwijs, bedoeld in deze wet, maar die direct of
indirect dienstig zijn voor de uitvoering van het onderwijs of voor
verhoging van de mogelijkheid tot deelname aan het onderwijs. Bij de
toepassing van dit artikel zijn de titels 4.1 en 4.2 van de Algemene wet
bestuursrecht en de artikelen 4, 5, 9 en 10 van de Wet overige
OCW-subsidies van toepassing.
Artikel 127f. Beroep
In afwijking van artikel 7, eerste lid, van de Wet administratieve
rechtspraak BES kan een belanghebbende beroep instellen bij het
Gemeenschappelijke Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten
en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba tegen een besluit op grond van
deze afdeling met uitzondering van artikel 127e. De artikelen 54 en 55 van
de Wet administratieve rechtspraak BES zijn van overeenkomstige
toepassing.
Artikel 127g. Uitvoeringsregels
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden vastgesteld voor
de uitvoering van deze afdeling.
E
In artikel 179, tweede lid, onderdeel i, vervalt: dan wel tijdelijke
nevenvestiging.
F
In artikel 207 wordt in onderdeel c, aanhef, en in onderdeel d, ten
tweede, «een scholengemeenschap als bedoeld in artikel 123» telkens
vervangen door: een scholengemeenschap.
G
Na artikel 214e wordt een afdeling ingevoegd, luidende:
AFDELING IV. OVERGANGSRECHT WIJZIGING VAN ONDER MEER DE
WET OP HET VOORTGEZET ONDERWIJS EN DE WET VOORTGEZET
ONDERWIJS BES IN VERBAND MET MODERNISERING VAN DE
BEPALINGEN OVER VOORZIENINGENPLANNING (STB. 20XX, XXX)
Artikel 214f. Overgangsrecht modernisering bepalingen voorzieningenplanning
Toepassing van artikel 125, eerste en tweede lid, zoals luidend
ingevolge de Wet van ... tot wijziging van onder meer de Wet op het
voortgezet onderwijs en de Wet voortgezet onderwijs BES in verband met
modernisering van de bepalingen over voorzieningenplanning (Stb. 20xx,
xxx) leidt niet eerder dan 1 jaar na inwerkingtreding van het betrokken
artikellid tot het vervallen van de aanspraak op bekostiging.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

18

ARTIKEL III. WIJZIGING WET OP HET PRIMAIR ONDERWIJS
In artikel 76 van de Wet op het primair onderwijs worden de volgende
wijzigingen aangebracht:
1. In het tweede lid wordt in de aanhef «de richting» vervangen door: de
richting of richtingen.
2. Toegevoegd wordt een derde lid, luidend:
3. Om welke richting of richtingen het bij een verzoek op opneming van
een bijzondere school in het plan gaat, blijkt uit de statuten van de
aanvragende stichting of vereniging. Indien het meer richtingen betreft,
gaat het om een combinatie die een zekere mate van geworteldheid in de
samenleving kent en worden in de statuten tevens voorzieningen
getroffen ter waarborging van het incorporeren van de desbetreffende
richtingen in het onderwijs van de school. Tot 5 jaar na aanvang van de
bekostiging van de school worden geen richtingen geschrapt uit de
statuten.

ARTIKEL IV. WIJZIGING WET PRIMAIR ONDERWIJS BES
In artikel 72 van de Wet primair onderwijs BES worden de volgende
wijzigingen aangebracht:
1. In het tweede lid wordt in de aanhef «de richting» vervangen door: de
richting of richtingen.
2. Toegevoegd wordt een zevende lid, luidend:
7. Om welke richting of richtingen het bij een aanvraag voor bekostiging
van een bijzondere school gaat, blijkt uit de statuten van de aanvragende
stichting of vereniging. Indien het meer richtingen betreft, gaat het om
een combinatie die een zekere mate van geworteldheid in de samenleving
kent en worden in de statuten tevens voorzieningen getroffen ter
waarborging van het incorporeren van de desbetreffende richtingen in het
onderwijs van de school. Tot 5 jaar na aanvang van de bekostiging van de
school worden geen richtingen geschrapt uit de statuten.

ARTIKEL V. WIJZIGING ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
In bijlage 2, hoofdstuk 2, artikel 2, van de Algemene wet bestuursrecht
wordt onder de aanduiding Wet op het voortgezet onderwijs in onderdeel
a «met uitzondering van artikel 74» vervangen door: met uitzondering van
artikel 75a.

ARTIKEL VI. INWERKINGTREDING
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

19

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 642, nr. 2

20