Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

33 750 C

Vaststelling van de begrotingsstaat van het
provinciefonds voor het jaar 2014

Nr. 5

VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN
ANTWOORDEN
Vastgesteld 12 november 2013
De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te
brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop gegeven
antwoorden.
De vragen zijn op 18 oktober 2013 voorgelegd. Bij brief van 11 november
2013 zijn ze door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beantwoord.
Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare
behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.
De voorzitter van de commissie,
Berndsen-Jansen
Adjunct-griffier van de commissie,
Hendrickx

kst-33750-C-5
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 750 C, nr. 5

1

1
Wat is de stand van zaken betreffende de verkenning van het effect van de
decentralisaties op het BTW-compensatiefonds?
Antwoord: Als het budget behorende bij de decentralisatie natuur
overgeheveld wordt naar provincies, dan zal, conform de huidige werking
van het btw-compensatiefonds, gekeken worden of dit budget compensabele btw bevat. Indien hier sprake van is, dan wordt deze
btw-component aan het btw-compensatiefonds toegevoegd en wordt het
plafond daarop aangepast. Op dit moment is het nog niet duidelijk of en
zo ja hoeveel compensabele btw dit budget bevat.
Daarnaast verkent een ambtelijke werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van het Rijk, de VNG en het IPO hoe, bij een eventuele
overschrijding van het plafond van het btw-compensatiefonds, kan
worden bepaald of en zo ja in welke mate dit het gevolg is van btw uit
hoofde van nieuwe en uitgebreide samenwerkingsverbanden die
voortvloeien uit de decentralisaties. In het Bestuurlijk overleg financiële
verhoudingen van afgelopen september is afgesproken dat de werkgroep
ernaar streeft om voor het volgende Bestuurlijk overleg financiële
verhoudingen, voorjaar 2014, zijn bevindingen schriftelijk te overleggen.
2
Wat is de stand van zaken betreffende de invoering van het schatkistbankieren?
Antwoord: De memorie van antwoord is in oktober naar de Eerste
Kamercommissie voor Financiën verzonden. De Eerste Kamer zal het
wetsvoorstel Verplicht schatkistbankieren voor decentrale overheden
gezamenlijk met het wetsvoorstel Houdbare overheidsfinanciën op
26 november 2013 behandelen. De voorziene datum voor inwerkingtreding van beide wetten is 1 januari 2014.
3
Waarom wordt er al een bezuiniging ingeboekt waar het gaat om het
verminderen van het aantal provincies, terwijl de Kamer nog geen
concrete wetswijziging heeft mogen ontvangen en zich dus nog niet heeft
kunnen uitspreken over de wenselijkheid van dit beleid?
Antwoord: Het verminderen van het aantal provincies is een beleidsvoornemen uit het regeerakkoord. Zoals gebruikelijk zijn de financiële
consequenties van de beleidsvoornemens uit het regeerakkoord vooruitlopend op de eventuele parlementaire behandeling budgettair verwerkt bij
Startnota (Kamerstukken II, 33 400, nr. 18). Over de samenvoeging van de
provincies Flevoland, Noord-Holland en Utrecht kom ik met uw Kamer
volgend jaar te spreken. Het herindelingsontwerp heeft tot 16 oktober jl.
ter inzage gelegen. Op basis van de ingediende zienswijzen wordt op dit
moment gewerkt aan een bijgesteld wetsvoorstel.
4
Wat zijn de gevolgen voor het ingeboekte bedrag van € 5 mln. (2015)
oplopend tot € 75 mln. (2025) wanneer «RA A9 Minder provincies» niet
gerealiseerd wordt?
Antwoord: Daar wil ik in dit stadium niet op vooruitlopen. Onverminderd
geldt dat de financiële kaders van het Regeerakkoord leidend zijn.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 750 C, nr. 5

2