Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

34 775 X

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2018

Nr. 131

LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
Vastgesteld 29 juni 2018
De vaste commissie voor Defensie heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de Minister van Defensie over de brief van 16 mei 2018 inzake het
Jaarverslag 2017 Kustwacht voor het Koninkrijk der Nederlanden in het
Caribisch Gebied (Kamerstuk 34 775 X, nr. 105).
De Minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 29 juni 2018.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
De voorzitter van de commissie,
Ten Broeke
De griffier van de commissie,
De Lange

kst-34775-X-131
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 775 X, nr. 131

1

1.
Hoe vaak zijn in 2017 gezamenlijke patrouilles uitgevoerd met
ketenpartners van de douane (inclusief het Korps Politie
Curaçao)?
De Kustwacht werkt structureel samen met de Douane en de Politiekorpsen van de landen. In 2017 is in de periode van 3 september t/m
31 december gezamenlijk gepatrouilleerd. 39 patrouilles zijn uitgevoerd
met de Douane en 9 daarvan met een combinatie van de Douane en het
Korps Politie Curaçao (KPC). Daarnaast zijn samen met de Douane en het
KPC patrouilles uitgevoerd tijdens evenementen zoals «fuikdag» en
semana santa.
2.
Op basis van welke informatie signaleert u (verdachte) vaartuigen
voor de kust van Aruba en Curaçao? In hoeveel gevallen signaleert u op basis van technische signalen (bijvoorbeeld radaranalyses)? In hoeveel gevallen signaleert u op basis van meldingen/
tips? In hoeveel gevallen ontdekt u deze per toeval?
Vaartuigen voor de kust van Aruba en Curaçao worden gedetecteerd door
de varende en vliegende eenheden van de Kustwacht op patrouille en de
walradarketen. Het detecteren is altijd een samenspel van al deze
sensoren en het op basis van Intelligence Gestuurd Politieoptreden (IGP)
op het juiste moment in de juiste positie patrouilleren. Informatie uit tips
of van andere diensten en/of bij toeval verkregen informatie is een
onderdeel van het IGP, maar deze informatie is voor de Kustwacht niet te
kwantificeren.
3.
In hoeverre is de Venezolaanse Kustwacht coöperatief als het
gaat om het verhinderen van irreguliere migratie per vaartuig van
Venezolanen naar het Caribische deel van het Koninkrijk?
Voor zover de Kustwacht kan beoordelen stelt de Venezolaanse Kustwacht
zich coöperatief op in de samenwerking rondom het verhinderen van
irreguliere migratie. Uit de communicatie met de Venezolaanse Kustwacht
kan worden afgeleid dat ook door hen gepatrouilleerd wordt in Venezolaanse wateren.
4.
Welke middelen gebruikt de Venezolaanse Kustwacht om
irreguliere migratie per vaartuig te verhinderen?
De Venezolaanse Kustwacht beschikt over soortgelijke cutters als de
Kustwacht Caribisch gebied en diverse kleinere patrouillevaartuigen.
Daarnaast gebruikt de Venezolaanse Kustwacht helikopters en maritieme
patrouillevliegtuigen van de Venezolaanse Marine.
5.
Is de Venezolaanse Kustwacht enkel actief in de eigen territoriale
wateren of ook daarbuiten?
De Venezolaanse Kustwacht is ook buiten de eigen territoriale wateren
actief. Dit kan nodig zijn in het geval van opsporing of een search and
rescue optreden.
6.
Wat bedoelt u precies met de zin: «In 2017 is namelijk geconstateerd dat een belangrijk onderdeel van het politiegedachtegoed

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 775 X, nr. 131

2

nog bij de Kustwacht moet worden versterkt, te weten de
opsporingscapaciteit»? Wat kan er beter en wat gaat u doen om
dat te bewerkstelligen?
De Nederlandse Politie heeft op basis van de Wet politiegegevens een
scheiding aangebracht tussen de domeinen handhaving, intelligence en
opsporing. De Kustwacht hanteert dezelfde scheiding om zo goed
mogelijk op te treden als politieorganisatie. Vooralsnog heeft de
Kustwacht echter geen opsporingscapaciteit. Dit betekent dat de
beschikbare informatie onvoldoende kan worden verrijkt met aanvullende
informatie uit opsporing, hetgeen de Kustwacht effectiever zou maken in
het politieoptreden op basis van inlichtingen. De Kustwacht heeft dit in
het jaarplan 2018 onderkend en start in samenspraak en samenwerking
met de ketenpartners in 2018 een pilot om de opsporingscapaciteit in te
richten.
7.
Wat is de status van het verwervingsproces ten behoeve van
beeldopbouw, informatievergaring en Search and Rescue?
De Kustwacht heeft de behoeftestelling ingediend. Deze wordt nog voor
de zomer vastgesteld. Daarna zal conform het Defensie Materieel Proces
de verwerving plaatsvinden. Het huidige contract van de vastvleugelige
toestellen loopt af in februari 2020 en van de helikopters in oktober 2020.
8.
Hoeveel vaartuigen zijn in 2017 door de Kustwacht Caribisch
gebied onderschept? Hoeveel mensen zaten aan boord van die
vaartuigen? Is dat aantal gelijk aan het genoemde aantal aangehouden illegalen?
9.
Hoeveel illegalen zijn in 2017 overgedragen aan ketenpartners?
Kunt u daarbij een onderscheid maken in ketenpartner/land?
Antwoord op de vragen 8 en 9:
In 2017 zijn naar schatting 51 vaartuigen onderschept en zijn 326 illegalen
staande gehouden en overgedragen aan het politiekorps van het
betreffende land. Dit betreft 295 op Curaçao aan het Korps Politie Curaçao,
3 op Sint Maarten aan het Korps Politie Sint Maarten en 28 op Aruba aan
het Korps Politie Aruba.
10.
Hoe vaak is het in 2017 voorgekomen dat u vaartuigen aantrof,
waarvan de opvarenden reeds waren verdwenen?
Dit is tweemaal voorgekomen, éénmaal op Curaçao en éénmaal op Aruba.
11.
Hoe vaak kwam het tussen 2014 en 2017 voor dat er aan boord
van de Venezolaanse fruitbarkjes, actief op de Curaçaose markt,
illegalen zaten, dan wel gepoogd werd het fruitbarkje te
misbruiken voor irreguliere migratie of mensensmokkel?
Dit soort illegaliteit wordt hoofdzakelijk geconstateerd door de immigratiedienst van het KPC. De Kustwacht stuurt niet op deze informatie. Bij
controle door de Kustwacht zijn in 2017 geen ongedocumenteerden
staande gehouden aan boord van fruitbarkjes actief op de Curaçaose
markt. De Kustwacht heeft wel informatie omtrent sporadische

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 775 X, nr. 131

3

«droppings» van mensen voor de kust voordat barkjes naar binnen varen.
Tot op heden zijn die niet onderschept en aantallen zijn hierbij onbekend.
12.
Wat is het grootste aantal illegale opvarenden dat op één bootje
is tegengekomen?
Het grootste aantal illegalen dat tot en met 1 juni 2018 op één bootje is
aangetroffen is 41.
13.
Hebben Curaçao en Sint Maarten hun bijdrage aan de kustwacht
over 2017 reeds betaald?
De bijdragen van Curaçao en Sint Maarten over 2017 zijn op moment van
schrijven nog niet ontvangen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 775 X, nr. 131

4