Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

26 488

Behoeftestelling vervanging F-16

Nr. 428

BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 31 januari 2017
Op 3 november 2016 heeft de voorzitter van de United States Senate
committee on armed services, senator McCain, schriftelijke vragen gesteld
aan de Amerikaanse Minister van Defensie. Op 9 november 2016 heeft u
om een reactie op die brief gevraagd. Defensie heeft inmiddels de reactie
van het Pentagon aan senator McCain ontvangen. De reactie, die namens
de Amerikaanse Minister van Defensie is getekend door Frank Kendall,
Under secretary of Defense for Acquisition, Technology and Logistics,
bied ik u hierbij aan1. Hieronder ga ik in op enkele aspecten uit de brief.
Kendall schrijft dat het F-35 programma in de jaarlijkse Defence Acquisition Board is beoordeeld en dat daarbij de adviezen van onder meer de
Director Operational Test & Evaluation, dr. Gilmore, en het F-35 Joint
Program Office (JPO) zijn betrokken. Het Pentagon wil de ontwikkelingsfase (System Development and Demonstration, SDD) van de F-35 zo
spoedig mogelijk voltooien en Kendall verwacht dat dat in mei 2018 het
geval zal zijn. Eerder had het JPO al laten weten dat de ontwikkelingsfase
drie tot vier maanden langer zou duren ten opzichte van eind 2017. De
latere voltooiing van de ontwikkelingsfase heeft geen gevolgen voor
Nederland. De eerstvolgende Nederlandse toestellen zullen in 2019
worden geleverd. Evenals het JPO eerder, stelt Kendall dat de kosten van
de ontwikkelingsfase met ongeveer $ 500 miljoen toenemen. Deze extra
kosten zijn voor rekening van de Amerikaanse overheid. Nederland neemt
deel aan de ontwikkelingsfase met een vast bedrag van $ 800 miljoen (in
lopende prijzen). Dat verandert niet.
Als de ontwikkelingsfase in mei 2018 wordt voltooid, kan de operationele
testfase van een jaar eind 2018 of begin 2019 aanvangen. In de tussenliggende periode zullen de voorbereidingen (spin up) voor de operationele
testfase worden uitgevoerd. Voor aanvang van de testfase moeten de
deelnemende toestellen zijn gemodificeerd en moet de spin up succesvol

1

kst-26488-428
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 26 488, nr. 428

1

worden voltooid. Het Pentagon zal alle mogelijkheden benutten om de
operationele testfase tijdig te laten aanvangen.
Zoals in de voortgangsrapportage van september 2016 (Kamerstuk 26 488,
nr. 416) is uiteengezet, is de beschikbaarheid van de twee Nederlandse
testtoestellen na de operationele testfase van belang voor het behalen van
een eerste operationele capaciteit (IOC) eind 2021 in ons land. De
aanpassing van de Amerikaanse planning van de operationele testfase
kan naar verwachting zonder gevolgen of aanvullende maatregelen in de
Nederlandse planning worden opgevangen. Daarin wordt vanaf 2020
rekening gehouden met het gebruik van de twee testtoestellen voor het
opleiden van vliegers.
Het jaarlijkse rapport over 2016 van de Director Operational Test &
Evaluation, dr. Gilmore, is 10 januari jl. verschenen. Zoals gebruikelijk zal
ik u dat rapport met een reactie toezenden.
De Minister van Defensie,
J.A. Hennis-Plasschaert

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 26 488, nr. 428

2