Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport

TER BESLISSING

Aan

nota

Minister MLZS
Ter info: Min VWS en Stas

Deadline: 1 juni 2022

Brief TK beleidskader subsidiëring PG-organisaties

Directoraat Generaal
Curatieve Zorg
Directie Patiënt en
Zorgordening
Team C
01
esteld door

.
Datum
16 mei 2022
Kenmerk
1028889
Uw kenmerk

1. Aanleiding
U heeft onlangs op ons advies besloten om de inwerkingtreding van het
•
nieuwe beleidskader voor subsidiëring van patiënten- en
gehandicaptenorganisaties uit te stellen met één jaar. Deze nota is ter
informatie bijgevoegd.
•
Bijgaand treft u een brief aan de Kamer aan, waarin u dit besluit aankondigt.

Zaaknummer
Bijiage(n)
2

2. Geadviseerd besluit
•
Instemmen met de inhoud van de brief zodat deze aan de Kamer kan worden
gezonden.
Na verzending zullen wij de pg-organisaties actief informeren over het door
•
u genomen besluit.
3. Kernpunten
Met de onderhavige brief informeert u de Kamer over uw besluit om de
•
inwerkingtreding van een nieuw beleidskader met één jaar uit te stellen tot
01-01-2024.
U geeft in de brief aan dat de ervaringsdeskundigheid die besloten ligt in de
•
patiëntenbeweging van belang is bij het vormgeven van passende zorg, het
organiseren van de juiste zorg op de juiste plek, het onbeperkt meedoen aan
de samenleving en andere doelstellingen uit het coalitieakkoord.
Momenteel wordt hard gewerkt aan het uitwerken van concrete plannen voor
•
deze onderwerpen. Deels zullen deze ook in het Integraal Zorgakkoord (IZa)
hun beslag krijgen. In dat kader zullen ook de beschikbare middelen, die bij
aanstelling van het kabinet voor deze doelen zijn vrijgemaakt, moeten worden
ingevuld en verdeeld.
U geeft in de brief aan dat u het van belang vindt dat de besluitvorming
•
daarover zoveel mogelijk integraal wordt vormgeven. Bij deze integrale
afweging wilt u ook het nieuwe beleidskader voor subsidiëring van pgorganisaties betrekken en de vraag wat nodig is om hun rol in de samenleving
meer impact te geven.
Verder licht u in de brief toe waarom de integrale besluitvorming het nodig
•
maakt dat nu het nieuwe beleidskader subsidiëring pg-organisaties met een
jaar moet worden uitgesteld.

Pagina 1 van 3

4. Toelichting

Datum
16 mei 2022

a. Draagvlak politiek
•
Vanuit de Kamer merken wij vrij brede steun om patiëntenorganisaties
beter te accommoderen. Dat bleek ook uit de vele schriftelijke vragen die
tijdens het VSO over Governance in de zorg over dit onderwerp zijn
gesteld.
De strekking van deze brief hebben wij ook gebruikt om de kamervragen
•
mee te beantwoorden. Deze beantwoording van de VSO-vragen zult u
zeer binnenkort ontvangen.
•
Een uitstel zal mogelijk vragen oproepen over het commitment van het
kabinet om meer middelen uit te trekken voor de ondersteuning van PGorganisaties.

Kenmerk
102889

b. Draagvlak maatschappelijk en eenduidige communicatie
•
We zien een brede maatschappelijke behoefte om bij de inrichting van het
beleid meer gebruik te maken van 'georganiseerde
ervaringsdeskundigheid' en inbreng van het patiëntenperspectief.
•
Ambtelijk hebben wij het afgelopen jaar intensieve overleggen gehad met
tal van pg-organisaties. Daarbij hebben we partijen betrokken die al
subsidie ontvangen op basis van het subsidiekader en partijen die daar
(nog) niet onder vallen.
•
Uitstel zal leiden tot teleurstelling bij deze partijen en mogelijk twijfel over
het commitment vanuit VWS.
De gezamenlijke patiëntenkoepels hebben een claim bij VWS ingediend
•
om de totale beschikbare middelen voor de patiëntenbeweging structureel
met € 38 mln. te verhogen tot € 63 mln. Uitstel zal bij de
patiëntenkoepels de vraag oproepen om voor het overgangsjaar 2023 iets
te doen.
c. Financiële en personele gevolgen
Wij zetten in op een structurele verhoging van de subsidiemiddelen van
•
tussen de € 15 en € 20 mln. Deze middelen zullen gezocht moeten
worden binnen de intensiveringsenveloppen uit het coalitieakkoord in het
kader van IZA. Daar is dit onderwerp ook geagendeerd.
d. Juridische aspecten haalbaarheid
Verlenging van het huidige subsidiekader kan relatief eenvoudig worden
•
uitgevoerd. Een verlenging hoeft alleen per brief aan de Kamer te worden
gemeld, dus niet te worden 'voorgehangen'.
e. Afstemming (intern, interdepartementaal en met veldpartijen)
Over het nieuwe subsidiekader heeft brede consultatie plaatsgevonden.
•
De regeling is in nauwe samenwerking met de patiëntenkoepels tot stand
gebracht. Ook intern VWS zijn de relevante directies (Jeugd, DMO, LZ,
CZ, FEZ) betrokken.
f.

Gevolgen administratieve lasten
N.v.t.

Pagina 2 van 3

g. Toezeggingen
•
Minister van Ark heeft medio vorig jaar een brief aan de Kamer gezonden
waarin zij het nieuwe subsidiekader heeft aangekondigd. Daarbij zijn ook
de hoofdlijnen van de beleidsambities t.a.v. het nieuwe subsidiekader
benoemd. Het besluit om het nieuwe subsidiekader met een jaar uit te
stellen zal aan de TK moeten worden gemeld.

Datum
16 mei 2022
Kenmerk
102889

h. Fraudetoets
N.v.t.
5. Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
N.v.t.

Pagina 3 van 3