Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1101
Vragen van het lid Kooiman (SP) aan de Minister voor Wonen en Rijksdienst
en de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over de problemen bij de
uitvoering van de SBF-regelingen (ingezonden 30 december 2014).
Antwoord van Minister Blok (Wonen en Rijksdienst) mede namens de
staatsecretaris van Veiligheid en Justitie (ontvangen 22 januari 2015).
Vraag 1 en 2
Wat is uw reactie op de voortdurende problemen die spelen bij de uitvoering
van de regelingen voor de substantieel bezwarende functies (SBF) die zijn
overeengekomen met de ministeries?1
Klopt het dat door het Shared Service Center (SSC) ongeveer 850 verkeerde
brieven zijn verstuurd en de gecorrigeerde brieven niet de hele doelgroep
hebben bereikt? Zo ja, wat is daar de reden van?
Antwoord 1 en 2
De Minister voor Wonen en Rijksdienst en de Minister van Veiligheid en
Justitie hebben op 26 juni 2014 een akkoord met de vakorganisaties gesloten.
Deze akkoorden bevatten onder andere een compensatie voor de gevolgen
van de verhoging van de AOW-leeftijd en een compensatie in verband met de
problematiek van de SBF-verlofmedewerker, die voor 1 juli 2012 met
SBF-verlof is gegaan. Het SSC heeft ter voorbereiding van de uitbetaling van
de overeengekomen compensaties aan de betrokken (ex-) SBFverlofmedewerkers op 20 augustus 2014 een brief gestuurd. Deze brief
bevatte onjuiste informatie. Ook is de brief in sommige gevallen niet
ontvangen door de (ex-) SBF-verlofmedewerker. Ik betreur de gang van zaken
zeer. Hierna is, in overleg met vertegenwoordigers van de groep «SBF moet
eerlijk», op 29 augustus 2014 een excuusbrief naar de betrokken medewerkers gezonden. Vervolgens hebben deze medewerkers op 19 september 2014
een nieuwe, juiste brief ontvangen. Met deze laatste brief zijn de (ex-)SBFverlofmedewerkers volledig en juist geïnformeerd over hun aanspraken op de
compensaties.
Vraag 3
Zijn medewerkers van het SSC voldoende ingelicht over de SBF-problematiek
en de manier waarop uitvoering gegeven dient te worden aan de afspraken?

1

ah-tk-20142015-1101
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

bijbehorende brieven zijn onderhands meegezonden aan de betreffende ministeries

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ja.
Vraag 4
Hoe komt het dat het SSC in november 2014 brieven heeft verzonden met
verkeerde gegevens over onder andere inkomen en diensttijd? Zijn inmiddels
de juiste gegevens verzameld? Zo nee, waarom niet en wanneer wel?
Antwoord 4
Met vertegenwoordigers van de groep «SBF moet eerlijk» is de afspraak
gemaakt dat de (ex-) SBF-verlofmedewerker inzicht krijgt in inkomensbestanddelen op grond waarvan zijn SBF-verlofuitkering is vastgesteld. In november
2014 zijn er 700 overzichten verstuurd en daarvan bevatten 59 overzichten
niet de juiste gegevens. Daarnaast hebben 14 medewerkers andere vragen
betreffende de ontvangen informatie gesteld. Inmiddels hebben alle
medewerkers de juiste gegevens ontvangen dan wel antwoord gekregen op
hun vragen.
Vraag 5
Hoe komt het dat er 123 SBF-ers abusievelijk te vroeg de AOW-gatcompensatie uitbetaald kregen terwijl zij daar op dat moment geen recht op
hadden?
Antwoord 5
Het akkoord van 26 juni 2014 tussen de Minister voor Wonen en Rijksdienst
en de vakorganisaties bepaalt dat de AOW-gat-compensatie op verschillende
momenten wordt uitbetaald. Voor de SBF-verlofmedewerker, die nog met
SBF-verlof is, vindt de uitbetaling bij het ontslag plaats en voor de SBFverlofmedewerker, die al ontslagen is, vindt de uitbetaling op aanvraag van
de medewerker plaats. Bij de uitvoering van dit onderdeel van het akkoord is
abusievelijk niet alleen de compensatie op aanvraag uitbetaald maar ook de
compensatie voor een deel van de medewerkers die nog met SBF-verlof zijn.
Vraag 6
Wanneer zijn volgens u de uitvoeringsproblemen met betrekking tot de
SBF-problematiek opgelost? Hoe gaat u dat aanpakken?
Antwoord 6
Ten aanzien van de uitbetaling van de compensaties zijn de volgende
maatregelen uitgevoerd. Alle medewerkers hebben inmiddels de juiste
informatie ontvangen. In november zijn 858 compensaties uitbetaald,
waarvan 394 DJI compensaties, 341 juiste AOW-gat compensaties en 123 te
vroeg uitbetaalde AOW-gat compensaties. De 123 medewerkers, die hun
AOW-gat compensatie te vroeg uitbetaald hebben gekregen, hebben de keuze
gehad deze compensatie te behouden dan wel terug te storten en later op het
juiste moment alsnog te ontvangen. 58 medewerkers hebben aangegeven,
dat ze de compensatie willen terugstorten of hebben het bedrag inmiddels al
teruggestort.
Vraag 8
Hebben deze fouten directe danwel indirecte gevolgen voor de inkomenspositie van de SBF-ers? Zo ja, bent u bereid om deze gevolgschade te compenseren?
Antwoord 8
Alle medewerkers hebben de compensatie ontvangen waar ze recht op
hebben. De medewerkers, die de AOW-gat compensatie te vroeg uitbetaald
hebben gekregen, hebben de keuze gekregen om het ontvangen bedrag te
houden dan wel terug te storten en later, op het juiste moment, alsnog te
ontvangen.
Vraag 7 en 9
Is er inmiddels een vast aanspreekpunt met medewerkers die helemaal zijn
ingevoerd in de SBF-problematiek? Zo nee, waarom niet en bent u bereid dit
zo snel mogelijk in te stellen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Klopt het dat er al langere tijd veel klachten waren over het functioneren van
het SSC en P-direkt waar het gaat om onder andere bereikbaarheid,
onderlinge communicatie en het afhandelen van vragen en klachten? Zo ja,
welke maatregelen gaat u daarin nemen?
Antwoord 7 en 9
Naar aanleiding van de uitvoeringsproblemen met de SBF-regeling zijn de
volgende acties in gang gezet. Het SSC en P Direkt gaan nauwgezet de
uitvoering van de SBF-regeling met elkaar afstemmen. Zowel bij het SSC als
bij P Direkt zijn vaste aanspreekpunten ingericht. Voor de (ex-)SBFverlofmedewerker is het SSC het eerste aanspreekpunt.
Er vindt frequent overleg plaats tussen SSC en P Direkt over de uitvoering
van de SBF-regeling. Vertegenwoordigers van de groep «SBF moet eerlijk»
zijn bij dit overleg betrokken.
Vraag 10
Bent u bereid om deze vragen vóór het Algemeen overleg Gevangeniswezen
te beantwoorden?
Antwoord 10
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3