Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

33 981

Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen in verband met een heffing bij het
niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet
banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten)

Nr. 34

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VAN OJIK TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 18
Ontvangen 11 december 2014
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In het opschrift wordt na «Wet financiering sociale verzekeringen»
ingevoegd: en Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.
II
Artikel I, onderdeel O, wordt als volgt gewijzigd:
1. De aanhef komt te luiden:
Na artikel 124a worden twee artikelen met opschrift ingevoegd,
luidende:.
2. Na artikel 124b wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 124c Opname quotumheffing in jaarverslag
Een bij of krachtens publiekrecht ingestelde rechtspersoon die als
zodanig of waarvan een orgaan een overheidswerkgever is, vermeldt in
het financieel verslaggevingsdocument, bedoeld in artikel 1.1, aanhef en
onderdeel j, van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen
publieke en semipublieke sector, of hem in het jaar waarop dat document
betrekking heeft een quotumheffing als bedoeld in artikel 38h van deze
wet is opgelegd, alsmede de hoogte van deze heffing. Het financieel
verslaggevingsdocument vermeldt tevens de hoogte van het quotumtekort dat aan deze heffing ten grondslag ligt, alsmede zo mogelijk de
oorzaken van dit quotumtekort.
III
Na artikel I wordt een artikel ingevoegd, luidende:

kst-33981-34
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 981, nr. 34

1

ARTIKEL IA
Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek wordt als volgt gewijzigd:
Aan artikel 391 wordt een lid toegevoegd, luidende:
8. Indien een quotumheffing is opgelegd als bedoeld in artikel 38h van
de Wet financiering sociale verzekeringen, wordt dit in het jaarverslag
vermeld, alsmede de hoogte van deze heffing. Het jaarverslag vermeldt
tevens de hoogte van het quotumtekort dat aan deze heffing ten
grondslag ligt, alsmede zo mogelijk de oorzaken van dit quotumtekort.
Toelichting
Dit amendement verplicht organisaties in de publieke sector en
bedrijven om een opgelegde quotumheffing in hun jaarverslag te
vermelden. Werkgevers die een quotumheffing opgelegd hebben
gekregen, hebben niet voldaan aan hun maatschappelijke verplichting. Dit
is iets waar overheden en bedrijven liever niet bekend om staan.
Openbaarmaking hiervan kan dus als extra stok achter de deur werken.
Bovendien is het voor burgers belangrijk om te weten of bedrijven en
overheden aan hun maatschappelijke verplichting voldoen. Zij kunnen als
consument «stemmen met de voeten» en als kiezer de politiek afrekenen
op de prestaties van de overheid.
Publicatie van de quotumheffing in het jaarverslag sluit het beste aan bij
het principe van «comply or explain». Werkgevers moeten zelf bekend
maken of ze aan het quotum voldaan hebben en moeten wanneer dit niet
het geval is uitleggen hoe dit komt en hoe ze deze situatie denken te
verbeteren.
Wetstechnisch is dit amendement vormgegeven door in artikel 391 van
Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek een nieuw achtste lid op te nemen. Op
grond hiervan zijn werkgevers verplicht in hun jaarverslag op te nemen of
er een quotumheffing is opgelegd, de hoogte van die heffing en het
quotumtekort, en zo mogelijk de oorzaken daarvan.
Het nieuwe artikel 124c bevat eenzelfde verplichting voor publiekrechtelijke rechtspersonen. Hierbij is aansluiting gezocht bij de formulering in de
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke
sector. De gegevens over de quotumheffing moeten dan worden
opgenomen in een wettelijk voorgeschreven document dat inzicht biedt in
de financiële positie of de organisatie van die publiekrechtelijke
rechtspersoon.
Van Ojik

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 981, nr. 34

2