Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1649
Vragen van de leden Groothuizen (D66) en Van Dam (CDA) aan de Minister
van Justitie en Veiligheid over de uitzending van Zembla «Zakendoen met
justitie» (ingezonden 8 maart 2018).
Mededeling van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen
3 april 2018).
Vraag 1
Kent de uitzending van Zembla van 28 februari 2018 over zakendoen met
justitie?
Vraag 2
Hoeveel hoge transacties (transacties van meer dan 50.000 euro) en
bijzondere transacties heeft het openbaar ministerie (OM) in de jaren 2016 en
2017 getroffen, en wat was (per genoemd jaar) het totale bedrag van deze
hoge- en bijzondere transacties?
Vraag 3
In hoeveel van deze hoge- en bijzondere transacties is tevens vervolging
ingesteld tegen een of meer bestuurders van de betrokken rechtspersonen?
Vraag 4
In hoeveel van deze hoge- en bijzondere transacties is tevens vervolging
ingesteld tegen een of meer medewerkers van betrokken rechtspersonen?
Vraag 5
In hoeveel van deze hoge- en bijzondere transacties is als afspraak opgenomen dat het OM geen verder onderzoek zou doen naar strafbare feiten?
Vraag 6
In hoeveel van deze hoge- en bijzondere transacties is als afspraak opgenomen dat het OM geen verdere vervolging zou instellen tegen bestuurders
en/of medewerkers van de betrokken rechtspersoon?
Vraag 7
In hoeveel van deze hoge en bijzondere transacties is in de vaststellingsovereenkomst opgenomen dat het betrokken bedrijf de feiten niet erkent?

ah-tk-20172018-1649
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Vraag 8
In hoeveel van deze transacties heeft het betrokken bedrijf geheimhouding
bedongen? In hoeveel gevallen heeft het OM daaraan gehoor gegeven?
Vraag 9
Kunt u uitleggen hoe de hoogte van een transactie tot stand komt? In
hoeverre is dit bedrag gerelateerd aan de hoogte van het geschatte illegale
voordeel dat een rechtspersoon heeft behaald?
Vraag 10
Welke fiscale afspraken worden gemaakt over het te betalen bedrag? Is het
juist dat bedrijven het te betalen bedrag kunnen aftrekken van de belasting?
Vraag 11
Hoe beoordeelt u de in de uitzending genoemde afspraak met de RABO-bank
om geen nader onderzoek in te stellen en geen medewerkers van RABO-bank
te vervolgen?
Vraag 12
Hoe beoordeelt u de in de uitzending genoemde passage in de vaststellingsovereenkomst waarbij RABO-bank de feiten niet erkent?
Vraag 13
Hoe beoordeelt u het aangaan van hoge transacties in het licht van het
beginsel van rechtsgelijkheid? Welke maatregelen kunt u nemen om de
rechtsgelijkheid te bevorderen?
Vraag 14
Hoe kunt u voorkomen dat het beeld hoe dieper de zakken, hoe minder kans
op gevangenisstraf kan worden voorkomen?
Vraag 15
Hoe beoordeelt u het geheimhouden van de inhoud van hoge transacties?
Zou het niet beter zijn de inhoud van hoge en bijzondere transacties, in
beginsel, openbaar te maken? Welke maatregelen kunt u nemen om de
openbaarheid van hoge en bijzondere transacties te bevorderen?
Vraag 16
Wat is het departementale beleid ten aanzien van artikel 5 van de Aanwijzing
hoge transacties en bijzondere transacties? In hoeverre is het gestelde in de
Aanwijzing hoge transacties en bijzondere transacties nog actueel, mede in
het licht van de uitspraken van de hoofdofficier van justitie in de uitzending
van Zembla? Op welke punten kan deze Aanwijzing aangepast worden aan
nieuw verworven inzichten? Bent u voornemens deze Aanwijzing aan te
passen?
Vraag 17
Bent u bereid te onderzoeken of hoge- en bijzondere transacties kunnen
worden getoetst door de rechter? Zo nee, waarom niet?
Vraag 18
Worden de opbrengsten van hoge en bijzondere transacties als schattingen
meegenomen in de rijksbegroting? Zo ja, bent u van mening dat dit een
perverse prikkel kan geven om strafvervolging af te kopen?
Vraag 19
Op wiens balans vallen de baten van de hoge en bijzondere transacties? Is dit
de balans van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, of vloeien alle baten
op de balans van het Ministerie van Financiën? Indien beide, kunt u aangeven
welk deel op welke balans valt en waarom?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van de leden Groothuizen
(D66) en Van Dam (CDA) van uw Kamer aan de Minister van Justitie en
Veiligheid over de uitzending van Zembla «Zakendoen met justitie» (ingezon-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

den 8 maart 2018) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden
beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde informatie is ontvangen.
Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3