TER AKKOORD
Nota actief openbaar
Ja

Aan
Van

MinBZK
Wnd DGDOO

Onze referentie
2023-0000070987
Datum
2 februari 2023

Openbaarmaking voortgangsinformatie GRECO
Samengewerkt met
PAW, CZW
Bijlage(n)
1

Aanleiding
Het lid Omtzigt heeft tijdens de Regeling van werkzaamheden op dinsdag 31
januari jl. de regering verzocht om de voortgangsinformatie over de
implementatie van de aanbevelingen uit de vijfde evaluatieronde van GRECO te
delen met de Kamer. Middels deze brief komt u, mede namens de minister van
Justitie en Veiligheid en de minister van Defensie, tegemoet aan dit verzoek.
Geadviseerd besluit
U wordt geadviseerd akkoord te gaan met de publicatie van de
voortgangsinformatie en de begeleidende Kamerbrief.
Kern
•
Op 29 december jl. heeft u, conform de deadline, GRECO geïnformeerd over
de opvolging van de aanbevelingen volgend uit de vijfde evaluatieronde van
GRECO omtrent corruptiebestrijding en bevordering van integriteit t.a.v.
bewindspersonen en de Nationale Politie en KMar.
•
U heeft op alle acht aanbevelingen voortgang gemeld. De recent aangenomen
gedragscode voor bewindspersonen, het wetsvoorstel gewezen
bewindspersonen zoals voorgelegd voor publieke consultatie en het onderzoek
van Prof. Braun betreffende de implementatie van een lobbyregister zijn
tevens meegenomen in de voortgangsinformatie.
•
BZK is namens Nederland het eerste aanspreekpunt voor de GRECO en
onderhoudt het contact met het secretariaat. Inhoudelijk bent u enkel
verantwoordelijk voor de acht aanbevelingen voor bewindspersonen.
•
De voortgangsinformatie betreffende de aanbevelingen omtrent
bewindspersonen kan in zijn geheel openbaar worden gemaakt. De
persoonsgegevens van de verantwoordelijk ambtenaar zijn weggelaten.
•
De minister van Justitie en Veiligheid en de minister van Defensie zijn
verantwoordelijk voor de implementatie van de aanbevelingen voor de
Nationale Politie en KMar. De publicatie van de voortgangsinformatie wordt
daarom ook voor akkoord aan hen voorgelegd.
Toelichting
•
Het is vanuit de GRECO geen vereiste om de voortgangsinformatie openbaar
te maken. Door de informatie met de Tweede Kamer te delen komt u tevens
tegemoet aan de wens tot meer transparantie, en toont u uw inzet op
publieke integriteit.
Pagina 1 van 3

•

•

Aan de hand van de voortgangsinformatie stelt de GRECO een
nalevingsrapport op. Dit rapport wordt besproken en vastgesteld tijdens de
plenaire vergadering van GRECO in juni 2023. Na vaststelling van het
nalevingsrapport deelt u mede namens de minister van J&V en de minister
van Defensie het rapport met de Tweede Kamer.
Annexen A, I en J worden op vertrouwelijke basis verstrekt, omdat deze
vertrouwelijke informatie bevatten over interne systemen bij de politie waarbij
het niet wenselijk is dat eenieder daar kennis van neemt. Deze documenten
zijn ook op vertrouwelijke basis verstrekt aan GRECO:
o Annex A - Always Alert (Dutch) - Betreft een intern document en
interne procedure over welke apps de politie, uit oogpunt van
veiligheid, wel of niet kan gebruiken. Mede om misbruik van de
systemen, zowel van binnen als buitenaf, te voorkomen. Het is niet
wenselijk dat personen die kwaad in de zin hebben, kennis krijgen
van deze interne procedures. Zij zouden kwetsbaarheden van de
politie kunnen ontdekken en de informatie kunnen misbruiken. Deze
bijlage wordt daarom vertrouwelijk ter inzage gelegd, alleen voor
leden van de Tweede Kamer, bij het Centraal Informatiepunt Tweede
Kamer.
o Annex I - Guidance for accessing police systems (Dutch) - Betreft een
intern document en interne handleiding over hoe de politie om dient
te gaan met het raadplegen van de systemen. Een politiemedewerker
kan te maken krijgen met een dilemma waarbij men in de verleiding
komt om de politiesystemen voor oneigenlijke doeleinden te
raadplegen. Uit oogpunt van bewustwording, veiligheid, misbruik van
de systemen, weerbaarheid en bescherming van de gegevens is deze
handleiding opgesteld. Het is niet wenselijk dat personen die kwaad
in de zin hebben, kennis krijgen van deze interne procedures. Zij
zouden kwetsbaarheden van de politie kunnen ontdekken en de
informatie uit het document kunnen misbruiken. Deze bijlage wordt
daarom vertrouwelijk ter inzage gelegd, alleen voor leden van de
Tweede Kamer, bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.
o Annex J - Prudently Dealing With Information (Dutch) - Betreft een
intern document en interne procedure met de rubricering ‘politie
intern’. In dit document wordt omschreven hoe binnen de politie
veilig wordt om gegaan met informatie. Het is niet wenselijk dat
personen die kwaad in de zin hebben, kennis krijgen van deze interne
procedures. Zij zouden kwetsbaarheden van de politie kunnen
ontdekken en de informatie uit het document kunnen misbruiken.
Deze bijlage wordt daarom vertrouwelijk ter inzage gelegd, alleen
voor leden van de Tweede Kamer, bij het Centraal Informatiepunt
Tweede Kamer.

Onze referentie
2023-0000070987
Datum
2 februari 2023

Politieke context
•
De aanbevelingen van GRECO in de vijfde evaluatieronde krijgen veel
aandacht in de Tweede Kamer.
•
De leden Dassen en Omtzigt dienden in mei 2022 een initiatiefnota in over
wettelijke maatregelen om de integriteit bij bewindspersonen en de
ambtelijke top te bevorderen. Tijdens de tweede termijn van het notaoverleg
in oktober 2022 heeft u uitgebreid stilgestaan bij de implementatie van de
acht aanbevelingen voor het integriteitsbeleid voor bewindspersonen.

Pagina 2 van 3

Krachtenveld
•
Op 31 januari jl. is de jaarlijkse Corruption Perception Index (CPI) van
Transparency International gepubliceerd. Volgens Transparency International
scoort Nederland dit jaar lager op de CPI, vanwege het ontbreken van
maatregelen op het gebied van politieke integriteit. De verbeterpunten zoals
aangedragen door TI naar aanleiding van de recent gepubliceerde CPI komen
grotendeels terug in de aanbevelingen uit de vijfde evaluatieronde van
GRECO. In december heeft u een wetsvoorstel voor publieke consultatie
voorgelegd, waarmee de ‘draaideur’ voor bewindspersonen wordt beperkt.
Tevens werkt u aan een kabinetsreactie over het advies over de invoering van
een lobbyregister.
•
Bij het secretariaat van de GRECO is nagegaan of er vanuit de GRECO
bezwaren zijn voor openbaarmaking van de informatie. Die zijn er niet.

Volgnummer

Naam

1

Voortgangsinformatie GRECO
BZK aanbevelingen

Onze referentie
2023-0000070987
Datum
2 februari 2023

Informatie

Pagina 3 van 3