Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2007–2008

19 637

Vreemdelingenbeleid

Nr. 1201

BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 mei 2008
Mede namens de Minister van Defensie bieden wij u hierbij het jaarverslag aan van de Commissie Integraal Toezicht Terugkeer (CITT).1 De CITT
is de opvolger van de tijdelijke Commissie Toezicht Terugkeer, die als
kwartiermaker aanbevelingen heeft gedaan omtrent de instelling van een
definitieve toezichthouder voor het terugkeerproces. De CITT is ingesteld
op 6 juli 2007. Over de instelling van de CITT bent u geïnformeerd bij brief
van 9 mei 2007 (Tweede Kamer, 19 637, nr. 1158).
Het jaarverslag vormt een weergave van de bevindingen en werkzaamheden van de CITT in 2007. Hierbij heeft de CITT ook een aantal conclusies
getrokken en doet zij een aantal aanbevelingen. Ten aanzien hiervan
hechten wij eraan op te merken dat het jaar 2007 voor de uitvoering van
het terugkeerbeleid een ingrijpend jaar is geweest. Het jaar 2007 was een
jaar van opbouw. De organisatie van het terugkeerproces is volledig
heringericht. De terugkeertaken van de Immigratie- en Naturalisatiedienst,
de Koninklijke Marechaussee en de Vreemdelingenpolitie zijn gefaseerd
aan de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) overgedragen en de werkprocessen van deze en andere ketenpartners moesten worden aangepast.
De DT&V heeft intensief geïnvesteerd in het versterken van de onderlinge
afstemming met de ketenpartners en de gemeenten. De in dit verband
relevante aanbevelingen van de CITT worden hierin meegenomen.
Een aantal aanbevelingen van de CITT wordt ter hand genomen in het
kader van thans lopende trajecten. Zo is bij de implementatie van het
nieuwe besturingsmodel voor de vreemdelingenketen reeds een optimaliseringsproces van de ketenbrede informatievoorziening in gang gezet,
zoals de CITT voorstelt, en voor het maken van prestatieafspraken met de
afzonderlijke uitvoeringsorganisaties. Verder worden flankerende maatregelen uitgewerkt ter vergroting van de effectiviteit van het terugkeerbeleid, waarbij onder meer aandacht is voor verdere stimulering van
zelfstandig vertrek, zoals ook de CITT aanbeveelt.

1

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

KST118913
0708tkkst19637-1201
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 19 637, nr. 1201

1

Ten aanzien van de door de CITT genoemde communicatie over de regeling ter afwikkeling van de nalatenschap van de oude vreemdelingenwet
verwijzen wij naar de brief van 1 februari 2008 (Tweede Kamer, 31 018,
nr. 33) alsmede naar het antwoord van 13 mei 2008 op vragen van de
Tweede Kamer naar aanleiding van deze brief. (31 018, nr. 37) Hierin is
onder meer aangegeven dat het terugkeeren opvangbeleid conform de
Vw 2000 onverkort wordt toegepast, zowel ten aanzien van vreemdelingen
die onder de Vw 2000 een eerste asielaanvraag hebben ingediend als ten
aanzien van afvallers van de regeling. Dit is eveneens met de VNG
besproken tijdens het bestuurlijk overleg van 28 januari 2008.
Als bijlage bij het jaarverslag van de CITT treft u het eindverslag aan van
de Commissie van Toezicht Uitzettingen Koninklijke Marechaussee1.
De werkzaamheden van deze commissie zijn thans geïntegreerd in de
werkzaamheden van de CITT. In het eindverslag zijn onder meer de aanbevelingen opgenomen naar aanleiding van de uitzendingen van het
programma «Netwerk» op 10 en 12 oktober 2006 over het vermeend
toepassen van structureel, buitensporig geïmproviseerd geweld bij uitzettingen door de Koninklijke Marechaussee (KMar). De commissie heeft
toen op verzoek van de Commandant KMar onderzoek gedaan naar de
gestelde beweringen. Hierover bent u geïnformeerd door de Minister van
Defensie (Tweede Kamer 30 176, nr. 9).
De minister van Justitie,
E. M. H. Hirsch Ballin
De staatssecretaris van Justitie,
N. Albayrak

1

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 19 637, nr. 1201

2