Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3020
Vragen van de leden De Groot en Diertens (beiden D66) aan de Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport over het bericht «Geen Q-koortsvergoeding voor een op de vijf
slachtoffers» (ingezonden 10 maart 2021).
Antwoord van Minister Van Ark (Medische Zorg) (ontvangen 1 juni 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Geen Q-koortsvergoeding voor een op de vijf
slachtoffers»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het u bekend dat ongeveer zeshonderd mensen die als Q-koortsslachtoffer
een tegemoetkoming bij de regering hebben aangevraagd, die niet krijgen
toegewezen?
Antwoord 2
Het is ons bekend dat de aanvraag voor een tegemoetkoming Q-koorts bij
ongeveer zeshonderd mensen is afgewezen.
Vraag 3
Hoe verklaart u het hoge percentage afwijzingen van twintig procent?
Antwoord 3
De tegemoetkoming is bedoeld voor patiënten en de nabestaande(n) van
overleden patiënten die van 1 januari 2005 tot en met 31 december 2012 in
Nederland zijn besmet met Q-koorts. Een patiënt met chronische Q-koorts,
QVS of een QVS gelijkend ziektebeeld kon een tegemoetkoming aanvragen.
Dit geldt ook voor de nabestaande(n) van een patiënt die voor 1 oktober 2018
is overleden met chronische Q-koorts. Aanvragen, die niet voldoen aan deze

1

ah-tk-20202021-3020
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Website NOS, 9 maart 2021, «Geen Q-koortsvergoeding voor een op de vijf slachtoffers»,
https://nos.nl/regio/brabant/artikel/107046-geen-q-koortsvergoeding-voor-een-op-de-vijfslachtoffers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

voorwaarden, zijn afgewezen voor een tegemoetkoming. In totaal is 80% van
de aanvragen toegewezen, wat neerkomt op meer dan 2000 mensen.
Vraag 4
Klopt het dat u signalen heeft ontvangen van slachtoffers dat nadat zij stelden
dat de voorwaarden voor een tegemoetkoming oneerlijk waren, de voorwaarden iets zijn versoepeld? Zo ja, hoe zijn de voorwaarden aangepast?
Antwoord 4
De beleidsregel is aangepast na overleg met uw Kamer.2 Ik heb u met een
afzonderlijke brief van 9 juli 2019 (Kamerstuk 25 295, nr.70) geïnformeerd
over de aanpassing van de beleidsregel voor de Q-koortstegemoetkoming.
Er is besloten om de voorwaarden van de tegemoetkomingregeling te
verruimen. De periode van besmetting is verruimd, evenals de aanvraagperiode. Daarnaast zijn de ervaringen, die met de beleidsregel zijn opgedaan,
gebruikt om de onverplichte financiële tegemoetkomingregeling te verbeteren. Zo bleek in de bezwaarfase dat mensen soms hun eigen diagnose niet
goed beschreven. Hierdoor konden de artsen bij de bevestiging van de
diagnose alleen «nee» antwoorden. Er is toen besloten om het formulier voor
de artsen aan te passen, waardoor de artsen uitgenodigd werden om een
toelichting te geven, indien het antwoord met «nee» werd ingevuld.
Vraag 5
Hoe komt het dat nog steeds een op de vijf slachtoffers na het aanpassen van
de voorwaarden buiten de boot valt?
Antwoord 5
Diegenen, die geen tegemoetkoming hebben gekregen, voldeden niet aan de
voorwaarden voor de tegemoetkoming.
Vraag 6
Is het voor een Q-koortspatiënt altijd mogelijk om te achterhalen wanneer een
besmetting heeft plaatsgevonden?
Antwoord 6
Het is voor een Q-koorts patiënt niet altijd mogelijk om precies te achterhalen
op welke datum een besmetting heeft plaatsgevonden. Gezien de incubatietijd is wel aannemelijk te maken dat besmetting in een bepaalde periode
heeft plaatsgevonden. Er is daarom voor de tegemoetkoming besloten om
«bewijs» van besmetting op een bepaalde datum niet als voorwaarde te
stellen. Wel is als voorwaarde gesteld dat de besmetting tijdens de
Q-koortsuitbraak (1 januari 2005 tot en met 31 december 2012) moet hebben
plaatsgevonden.
De aanvrager kon bij de aanvraag voor een tegemoetkoming zelf aangeven
dat hij/zij aan de voorwaarden (langdurige klachten, een besmetting
opgelopen tijdens de uitbraakperiode en een diagnose voor inwerkingtreding
van de beleidsregel) voldeed. Een bevestiging hiervan door de opgegeven
arts was afdoende.
Vraag 7
Klopt het dat dit een voorwaarde is om in aanmerking te komen voor een
tegemoetkoming?
Antwoord 7
Een voorwaarde om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming is
dat de besmetting met Q-koorts opgelopen moet zijn tijdens de uitbraak. Deze
grenswaarden voor «tijdens de uitbraak» zijn na overleg met uw Kamer
verder verruimd, van 2007 t/m 2011 naar 2005 t/m 2012, om ook de periode in
de aanloop en de nasleep van de uitbraak mee te nemen

2

Kamerstuk 25 295, nr.70

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Vraag 8
Klopt het dat er slachtoffers zijn die de Q-koorts diagnose te laat kregen om
aanspraak te kunnen maken op de tegemoetkoming? Zo ja, bent u bereid
deze personen alsnog een tegemoetkoming aan te bieden?
Antwoord 8
Om aanspraak te kunnen maken op de tegemoetkoming moet aannemelijk
zijn dat de besmetting is opgelopen tijdens de uitbraakperiode en daarnaast
moet de diagnose voor de patiënten met QVS of een op QVS gelijkend
ziektebeeld gesteld zijn voor inwerkingtreding van de beleidsregel namelijk
1 oktober 2018. Voor patiënten met chronische Q-koorts geldt de voorwaarde
dat de diagnose gesteld moet zijn voor 1 oktober 2018 niet. Indien enige
twijfel is over deze voorwaarden bij de opgegeven behandelend arts of twijfel
over blijkt bij behandeling van de aanvraag, dan wordt het medisch dossier
voorgelegd aan een onafhankelijke medische commissie, die daar vervolgens
een advies over uitbrengt. Dit advies wordt betrokken bij het nemen van een
besluit op de aanvraag. Deze onafhankelijke medische commissie heeft ook
een rol gespeeld in de bezwaar- en beroepsprocedures.
Vraag 9
Bent u bereid nogmaals naar de afgewezen aanvragen te kijken, zodat zeker
is dat aanvragen niet onterecht zijn afgewezen?
Antwoord 9
Voor de afgewezen aanvragen heeft er bezwaar en beroep opengestaan. Dit is
een zeer zorgvuldige procedure. De door u gevraagde controle of aanvragen
niet onterecht zijn afgewezen is dus al uitgevoerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3