Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3319
Vragen van het lid Tielen (VVD) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het bericht «Utrechtse arbeidsmarkt minder hard
geraakt dan andere regio’s» (ingezonden 5 juni 2020).
Antwoord van Minister Koolmees (Sociale Zaken en Werkgelegenheid), mede
namens de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(ontvangen 29 juni 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met bovenstaand bericht van RTV Utrecht en de cijfers van het
Uitvoeringsorgaan Werknemersverzekeringen (UWV) waarnaar verwezen
wordt?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u de cijfers van het UWV over de arbeidsmarktregio’s, waarnaar
verwezen wordt, op korte termijn naar de Kamer sturen?
Antwoord 2
Deze informatie is openbaar te vinden op de website van www.uwv.nl. Het
stuk is gepubliceerd op 4 juni 2020 genaamd: «Coronacrisis: regionale
verschillen in impact op werkgelegenheid». Ik heb de publicatie van UWV
meegezonden als bijlage bij deze brief.
Vraag 3
Wat is het verschil tussen de ergst getroffen en de minst erg getroffen
arbeidsmarktregio en hoe is dit verschil te verklaren? Welke kenmerken, naast
de in het artikel benoemde sectoren, zijn van invloed op de mate van impact
van de crisis?

1

ah-tk-20192020-3319
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

RTV Utrecht, 4 juni 2020, «Utrechtse arbeidsmarkt minder hard geraakt dan andere regio’s».
(https://www.rtvutrecht.nl/nieuws/2058730/utrechtse-arbeidsmarkt-minder-hard-geraakt-danandere-regios.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Het verschil zit onder andere in een aantal sectoren dat in sommige regio’s
meer vertegenwoordigd zijn. De sectoren die het meest getroffen worden zijn
onder andere de horeca, cultuur, metaal en technologische industrie. Zo
werkt in regio Groot Amsterdam bijvoorbeeld 34% in een sector waar een
(zeer) grote krimp verwacht wordt, terwijl dit percentage in regio MiddenUtrecht op 28% ligt2.
Andere kenmerken die een invloed hebben zijn onder andere: het aantal
flexibele contracten, het aantal zzp’ers en het aantal jongeren. Deze groepen
werkenden worden relatief hard getroffen door de coronacrisis en de contact
beperkende maatregelen. Als een regio relatief veel van deze groepen heeft,
wordt de regio ook harder getroffen door de coronacrisis.
Vraag 4
Is er na de vorige crisis onderzoek gedaan naar de verschillen tussen de
arbeidsmarktregio’s als het gaat om de impact van de crisis en de mate en
snelheid van herstel? Welke conclusies en aanbevelingen hebben deze
onderzoeken opgeleverd?
Antwoord 4
Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) heeft in 2013 een studie verricht
naar de veerkracht van regionale arbeidsmarkten. Een van de conclusies was
dat werknemers na ontslag nauwelijks naar een andere regio verhuizen voor
een nieuwe baan. Werknemers die hun baan verliezen hebben echter niet
overal in Nederland dezelfde mogelijkheden voor het vinden van een nieuwe
baan. De samenhang tussen sectoren in de regio speelt daarbij een belangrijke rol. Een van de conclusies/aanbevelingen die werd gedaan is om een
brug te slaan tussen het arbeidsmarktbeleid, het werkgelegenheidsbeleid en
het onderwijs. In de kamerbrief van 5 juli 2019 «Arbeidsmarktbeleid in
crisistijd» is ingegaan op de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt tijdens de
Grote Recessie. Elke crisis is uniek. Op basis van de ontwikkelingen tijdens de
vorige crisis kunnen we wel een aantal algemene lessen trekken:
• Het precieze verloop van een crisis is lastig te voorspellen.
• De gevolgen van een neergang zijn ongelijk verdeeld (asymmetrische
effecten op sectoren en op verschillende groepen op de arbeidsmarkt).
• Nederland is gevoelig voor internationale ontwikkelingen, maar beleid kan
effecten van een crisis beperken.
Vraag 5
Is het mogelijk het gebruik van de NOW en de Tozo per arbeidsmarktregio in
kaart te brengen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn is een
dergelijk overzicht beschikbaar te maken en naar de Kamer te sturen?
Antwoord 5
Het overzicht van de NOW is inmiddels als bijlage bij de Kamerbrief
«Monitoring Arbeidsmarkt en Beroep Noodpakket» verzonden naar uw
Kamer3.
Het gebruik van de Tozo is op dit moment nog niet regionaal inzichtelijk te
maken. Dit hangt samen met de decentrale uitvoering van deze regeling.
Gegevens over het gebruik van Tozo worden door het CBS in de bijstandsstatistiek verzameld. Het streven is in het vierde kwartaal 2020 een betrouwbaar
beeld te hebben van het totale aantal toegekende Tozo-uitkeringen en
verstrekkingen bedrijfskapitaal en de regionale verdeling ervan.
Vraag 6
Op welke wijze worden arbeidsmarktregio’s betrokken bij de opzet en
invulling van andere steun- en herstelmaatregelen, zoals het platform
Nederlandwerktdoor.nl en het beoogde platform nlleertdoor.nl? In hoeverre is
daarbij een arbeidsmarktregiospecifieke invulling?

2
3

Zie bijlage: «Coronacrisis: regionale verschillen in impact op werkgelegenheid»
Kamerstuk 35 420, nr. 74.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Antwoord 6
NLWerktDoor is opgezet door werkgevers, VNO-NCW, MKB Nederland, LTO,
UWV, VNG, gemeenten, vakbonden, private intermediairs, SBB, MBO-raad en
de ministeries van SZW en OCW. Het platform kent veel enthousiasme
binnen de arbeidsmarktregio’s. Zij geven aan dat dit goed aansluit op hun
werkgeversdienstverlening en aandacht genereert voor de regionale
werkgeversservicepunten.
Het platform «NLWerktDoor» wil vraag en aanbod op de arbeidsmarkt bij
elkaar brengen. Werkgevers kunnen met hun vraag naar personeel naar het
platform www.NLwerktdoor.nl gaan. Het platform geleidt de vraag van
werkgevers door naar het relevante werkgeversservicepunt (WSP) in een van
de 35 arbeidsmarktregio’s. In de arbeidsmarktregio wordt vervolgens de
match gemaakt. Daarnaast verbindt het platform bestaande platforms en
initiatieven, waaronder de van werk naar werk platforms in de arbeidsmarktregio’s zoals Rijnmond werkt door en Werk Samen Midden Brabant.
Voor NL Leert Door wordt op dit moment een subsidieregeling uitgewerkt
voor ontwikkeladviezen en online-scholing. De Kamer wordt hierover
binnenkort nader geïnformeerd. De bedoeling van de regeling is dat mensen
kosteloos ontwikkeladvies kunnen krijgen en/of online-scholing kunnen
volgen. Via de begeleidende campagne worden stakeholders, waaronder
partijen in arbeidsmarktregio’s, gevraagd potentiële deelnemers die baat
kunnen hebben bij ontwikkeladvies of online-scholing, te benaderen en erop
te wijzen dat deze mogelijkheden er zijn. Ook kunnen zij hen eventueel
ondersteunen om een geschikte loopbaanadviseur of scholingsactiviteit te
vinden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3