VOORWOORD
Werken aan een beter geïnformeerde wereld
Terwijl de grenzen in de virtuele wereld geruisloos verdwijnen, hebben militaire conflicten en agressieve
nationalistische verschijnselen in de fysieke wereld grote impact op geopolitieke ontwikkelingen.
Globalisering en een verhoogd gevoel van machteloosheid en onveiligheid werken fundamentalisme,
nationalisme en tribalisme in de hand. Fundamentele vrijheden staan in sommige werelddelen onder
druk en democratie is geen vanzelfsprekendheid. Persvrijheid, onafhankelijke berichtgeving en
pluriformiteit zijn schaars en maken de noodzaak voor een onpartijdige gesprekspartner groter: een
partner die via discussie en dialoog bruggen bouwt. De Wereldomroep werkt altijd vanuit een Nederlands
perspectief en probeert een realistisch beeld te geven van actuele ontwikkelingen in Nederland. Daarbij
hoort ook het Nederlands cultuurgoed onder de aandacht brengen van een internationaal publiek.
Veel mensen kennen Radio Nederland Wereldomroep vooral als ‘vakantiezender’. U luistert misschien
zelf op de camping in Frankrijk of Italië naar de uitzendingen. De Wereldomroep is er daarnaast ook voor
expats, Nederlandse militairen op vredesmissies, emigranten, vrachtwagenchauffeurs en zeevarenden.
Minder bekend in eigen land is de rol als internationale omroep. Want behalve in het Nederlands is de
organisatie actief in negen andere talen. Met name in die landen waar de persvrijheid, pluriformiteit of
de toegang tot de media beperkt is. In Latijns-Amerika, Afrika en Azië voorzien we onze doelgroepen
van nieuws en achtergronden. Via kortegolf, satelliet en internet, maar vooral ook via duizenden lokale
partnerstations. Op deze manier geven we invulling aan onze missie: het leveren van een bijdrage aan
een beter geïnformeerde wereld.
Jan Hoek
algemeen directeur

-

Wereldwijd actief in tien talen: Nederlands, Papiamento, Engels, Spaans, Portugees, Indonesisch,
Arabisch, Frans, Sarnami en Chinees.

-

Uitvoerend partner betrokken bij de internationale Nederlandstalige televisiezender: BVN.

-

Samenwerking met buitenlandse omroepen (zoals BBC World Service, Canadian Broadcasting
Corporation, Radio Republik Indonesia, Radio Cadena Nacional Colombia, SBS Australia en US National
Public Radio).

-

Laat buitenlandse muziekliefhebbers delen in wat Nederland op muziekgebied te bieden heeft: klassiek,
jazz en wereldmuziek.

-

Beschikt over een uniek expertisecentrum op het gebied van media, ontwikkeling en educatie.

-

Is regelmatig een bron voor buitenlandexpertise voor collega's bij de publieke omroepen, zoals NOVA,
Goedemorgen Nederland en Radio 1 Journaal.

3

4

INHOUDSOPGAVE

1.

INLEIDING ...................................................................................................................... 7

1.1

TRENDS EN ONTWIKKELINGEN IN DE MEDIA ......................................................................................7

2.

KERNTAKEN EN AMBITIES............................................................................................. 11

2.1

KERNTAAK I: VOOR NEDERLANDERS IN HET BUITENLAND .................................................................... 12

2.2

KERNTAAK II EN III: DE DOELGEBIEDEN ...................................................................................... 14

3.

SPEERPUNTEN REDACTIE .............................................................................................. 31

4.

BEREIK EN DISTRIBUTIE............................................................................................... 35

5.

SAMENWERKING ........................................................................................................... 39

5.1

SAMENWERKING MET DE NEDERLANDSE PUBLIEKE OMROEP ................................................................. 39

5.2

INTERNATIONALE SAMENWERKING .............................................................................................. 41

5.3

PROJECTEN EN SAMENWERKINGEN .............................................................................................. 41

6.

PERSONEELSBELEID...................................................................................................... 45

7.

FINANCIËN.................................................................................................................... 47

7.1

EXPLOITATIE NAAR ACTIVITEITEN ............................................................................................... 48

7.2

TOEWIJZING OMROEPMIDDELEN 2009 ......................................................................................... 50

7.3

BEGROTING 2009 NAAR KOSTENCATEGORIE .................................................................................. 51

7.4

MEERJARENRAMING 2010-2013 .............................................................................................. 52

8.

SPEERPUNTEN BELEID, UITKOMSTEN EN ACTIES 2009 - 2013 ...................................... 53

BIJLAGE I

PRESTATIEAFSPRAKEN........................................................................................ 57

BIJLAGE II

WERELDKAARTEN .............................................................................................. 61

BIJLAGE III

ACTIVITEITEN VOOR NEDERLANDSTALIGEN IN HET BUITENLAND ............................ 65

BIJLAGE IV

PROGRAMMA-ACTIVITEITEN VAN DE TAALREDACTIES ............................................. 71

BIJLAGE V

SPEERPUNTEN BELEID, UITKOMSTEN EN ACTIES 2008 ............................................ 99

BIJLAGE VI

UITZENDUREN ................................................................................................. 103

BIJLAGE VII

AANDEEL BINNENLANDSE OMROEP IN NL-PROGRAMMERING ................................. 105

5

6

1.

INLEIDING

De inzet van media als middel voor het ondersteunen van democratische processen is een van de
primaire taken van de Wereldomroep, nu en in de toekomst. Het bevorderen van persvrijheid en
pluriformiteit in landen waar dat nodig is, ondersteunt de lokale media bij het creëren van een platform
voor het publieke debat. De media kunnen daardoor als waakhond van politieke en economische
machthebbers functioneren. Voor de Wereldomroep is het van groot belang de markten waarin zij zich
beweegt, blijvend te analyseren en meer dan voorheen met partners samen te werken. Alles vanuit een
uniek Europees/Nederlands perspectief en met behoud van de kernwaarden: onafhankelijk, onpartijdig
en betrouwbaar.
De verwachting is dat de organisatie de komende jaren verschuift van pure broadcaster naar
gerespecteerd productiepartner; rekening houdend met de lokale situatie om effectief en efficiënt haar
rol in te vullen. Dat kan door het bewerken en hergebruiken van beschikbaar bronmateriaal, door
coproducties en waar nodig door het maken van eigen relevante content.

1.1

Trends en ontwikkelingen in de media

De ontwikkeling van de media is in geen enkel land hetzelfde. Om succesvol te zijn in een regio is het
van belang de macrotrends in die regio te analyseren en te begrijpen. Vast staat dat het medialandschap
overal in de wereld in beweging is en in beweging blijft. Dat vereist grote flexibiliteit en
aanpassingsvermogen van mediaorganisaties die effectief en relevant moeten zijn.

Datamining
Het gedrag van het publiek verandert onder invloed van een complexe mix van politieke, economische,
technologische en culturele ontwikkelingen. Personalisering, het individu en de eigen identiteit spelen
een grotere rol. Voor organisaties wordt directe (via profielen in een database) of indirecte (via
bijvoorbeeld cookies) datamining – het grondig analyseren van profielen van gebruikers, luisteraars en
kijkers - steeds intensiever en in toenemende mate belangrijk om te kunnen vaststellen wie de
doelgroepen zijn, wat hen beweegt en hoe in hun behoeften kan worden voorzien.

Connectivity
Een trendwoord van de laatste jaren is ubiquitous connectivity. Dat betekent overal en te allen tijde
toegang hebben tot relevante informatie om zo de kennis te verdiepen en te vergroten maar ook:
interactiviteit die het delen van kennis met elkaar bevordert. Locatie wordt dus irrelevant. Niettemin zal
het geruime tijd duren voordat er wereldwijd sprake is van eenzelfde mate van connectivity. Een volledig
geconvergeerd medialandschap is daarom nog ver weg en voorspellingen daarover zijn evenmin te doen.
Zeker is dat de digitalisering voor ingrijpende veranderingen zorgt in de distributiekanalen en het
mediagebruik.

7

Groeiende concurrentie
Het speelveld van mediaorganisaties verandert drastisch. De scheidslijnen tussen sectoren vervagen. Er
zijn nieuwe spelers op de mediamarkt zoals telecombedrijven, ontwikkelaars van zoekmachines (Google,
Yahoo) en uitgevers, die content beschikbaar maken voor een wereldwijd publiek. Deze dominante
spelers opereren op internationale schaal en zetten alle vormen van media in, zowel traditionele als
nieuwe. Hun footprint gaat over landsgrenzen heen. Daarnaast kan iedere individu zich als content
provider opwerpen en rechtstreeks een groot publiek bereiken met informatie en opinie. De concurrentie
voor de lokale en regionale mediaorganisaties groeit enorm en de kleine en middelgrote (internationale)
omroepen komen steeds verder onder druk te staan.

Afrekenmechanismen en controle
Voor publieke omroepen in Europa betekent de sterke nadruk op marktwerking een voortdurende
discussie over de verhouding tussen overheidssteun en de rol van de markt in het communicatiebestel.
De politiek en dus ook de burger vraagt, terecht, om verantwoording, rekenschap en controle. Voor
publieke omroepen betekent dat een scherper beleid op kaders, condities en afrekenmechanismen.
Omroepen dienen op overtuigende wijze uit te leggen hoe efficiënt zij hun taken inhoudelijk en
bedrijfsmatig invullen en welke doelen zij zichzelf binnen het gestelde kader stellen en hoe effectief zij
zijn in het bereiken van deze doelen.

Versnippering
Ook de value chain van de media verandert. Waar mensen voorheen in een wereld leefden met een
schaarste aan creatie, productie en distributie van informatie en dus een concentratie van aandacht op
dit beperkte aanbod, is er nu een overvloed aan creatie, productie en distributiekanalen. De aandacht is
echter versnipperd over meerdere platforms en daardoor schaars.

Interactiviteit en dialoog
Het metier van de journalist wijzigt. Van eenrichtingsverkeer en monoloog naar interactie en dialoog.
Contentcreatie wordt steeds meer een interactief proces. In gebieden met een hoge mate van
connectivity neemt het belang van sociale media (bijvoorbeeld Hyves, Facebook, Twitter) en
thematische, op specifieke doelgroepen gerichte programmering toe. Interactiviteit wordt belangrijker en
alle mediaorganisaties proberen het publiek zoveel mogelijk bij de programmering te betrekken. Formats
veranderen als gevolg van time shifting and space shifting.

8

Relevant en onderscheidend
Al deze ontwikkelingen nopen mediaorganisaties zoals de Wereldomroep om nog beter dan voorheen
naar de doelgroepen te luisteren, hun feedback te analyseren en in hun behoeften te voorzien. Uniciteit,
relevantie en onderscheidend vermogen, zoals verankerd in de missie en doelstellingen, worden in die
context alleen nog maar belangrijker. Het aantal distributieplatforms is weliswaar explosief gegroeid,
maar grote bevolkingsgroepen van landen in Latijns-Amerika, Afrika en delen van Azië waarop de
organisatie haar activiteiten richt, hebben nog altijd beperkte toegang tot betrouwbare informatie.
Om effectief als gids, baken, makelaar en productiepartner te kunnen opereren, is het van essentieel
belang dat de Wereldomroep voeling houdt met die doelgroepen en doelgebieden waar de Nederlandse
opinies en meningen in internationaal perspectief ertoe doen.

9

10

2.

KERNTAKEN EN AMBITIES

Dit meerjarenplan is een vervolg op het meerjarenplan 2008 –2012 en werkt de daarin aangegeven
hoofdlijnen verder uit. De ingezette acties beslaan een periode van vier jaar. Dit plan gaat dieper in op
de criteria voor keuzes van doelgebieden, de ambities van de Wereldomroep in de verschillende
doelgebieden en de speerpunten voor de redacties.

Beleidscyclus
Met OCW is afgesproken – en inmiddels opgenomen in de nieuwe multimediawet - dat de beleidscyclus
op dezelfde wijze wordt vormgegeven als bij de landelijke publieke omroep. Dit betekent dat ook de
Wereldomroep een vijfjaarlijks beleidsplan zal opstellen, het eerste voor de periode 2010 – 2015. De
Wereldomroep zal ook vijfjaarlijks een onafhankelijke visitatiecommissie instellen. Die zal in juni 2009
het eerste rapport afleveren over de wijze waarop de Wereldomroep uitvoering geeft aan de publieke
mediaopdracht. Op basis van dat rapport en het beleidsplan wordt een meerjarige
prestatieovereenkomst met OCW afgesloten voor 2010 – 2015.

Kerntaken op een rij
De Wereldomroep kent een breed aanbod van talen: Nederlands, Engels, Frans, Spaans, Indonesisch,
Portugees, Sarnami, Papiamento, Arabisch en Chinees. De omroep verspreidt een mix van nieuws,
informatie, cultuur en verstrooiing en voldoet daarbij aan drie kerntaken:
I.

Het informeren van Nederlanders in het buitenland.

II.

Het voorzien van onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.

III.

Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Doelgroepen
Binnen de doelgroep Nederlanders in het buitenland is de Wereldomroep zich intensiever dan voorheen
gaan richten op specifieke niches, met oog voor meer service en informatie-op-maat: vakantiegangers,
vrachtwagenchauffeurs, overwinteraars, militairen, expats, emigranten en kinderen van expats
(Wereldkids).
In 2007 zijn de belangrijkste doelgroepen van de Wereldomroep voor de anderstalige activiteiten
aangescherpt. De anderstalige activiteiten richten zich in hoofdzaak op drie doelgroepen:
1)

Denkers/opinievormers/vernieuwers.

2)

Informatiezoekers.

3)

Mensen in nood.

Voor een uitgebreide beschrijving van de doelgroepen zie bijlage I.

11

In dit kader is de belangrijkste doelstelling voor 2009 het nog beter verankeren van het doelgroepgericht
denken in de redacties. Op basis van onderzoek, reacties en feedback dienen journalisten en
programmamakers een gedetailleerd beeld te krijgen van de doelgroep, hun belangstelling en wat de
Wereldomroep voor hen kan betekenen. Daarbij wordt gedacht aan het samenstellen van moodboards
en archetypen per redactie om een gezicht te geven aan de diversiteit aan doelgroepen die de
organisatie bedient.
Daarnaast streeft de Wereldomroep naar een verhoogde mate van interactiviteit met de doelgroepen.
Door meer service-elementen aan te bieden, door de luisteraar, bezoeker of kijker vaker te betrekken bij
de programma’s, door de inzet van focusgroepen en panels en door zich nog meer dan voorheen te
richten op communitybuilding.

2.1

Kerntaak I: voor Nederlanders in het buitenland

De vorming van een sterke community onder emigranten & expats en de bediening van specifieke
doelgroepen met unieke crossmediale content zijn de komende vier jaar speerpunten binnen de kerntaak
‘Informeren van Nederlanders in het buitenland’. De doelgroepen adequaat bedienen, betekent niet dat
de Wereldomroep alles zelf produceert. Integendeel, de wens en noodzaak tot intensivering van de
samenwerking met de binnenlandse omroepen en andere gerenommeerde partners is evident.

Expats en emigranten
Volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek kiezen ongeveer 60.000 Nederlanders per jaar voor een
lang of permanent verblijf in het buitenland. Deze 60.000 Nederlanders voegen zich jaarlijks bij de
ongeveer 2 miljoen Nederlanders, oud-Nederlanders en hun nazaten die al in het buitenland wonen.
Deze doelgroep is minder afhankelijk van de diensten van de Wereldomroep dan vroeger. Door de
opkomst van internet en satelliettelevisie kunnen emigranten en expats de nieuwe en oude media in
Nederland nu zelf rechtstreeks opzoeken. Niettemin zal, ondanks de toegang tot televisie en internet,
radio geruime tijd een rol van betekenis blijven spelen in de distributiemix.
Uit recent onderzoek (via www.wereldpanel.nl ) van de Wereldomroep blijkt dat deze doelgroep behoefte
heeft aan toegesneden informatie: meer service, sociaal economische thema’s en politiek, Nederlandse
cultuur en zelfs gossip en royalty. Daarnaast zijn contacten met andere Nederlanders in het buitenland,
cultuurverschillen en gezondheidszorg inhoudelijke onderwerpen. Belangrijk bij alle onderwerpen is
identificatie en personalisatie. Oftewel, het nieuws persoonlijk en relevant maken, vertaald naar de
belevingswereld van expats en emigranten. Daar ligt voor de Wereldomroep de toegevoegde waarde, nu
en in de toekomst.

12

Nadrukkelijk crossmediaal
Gezien het hoge gebruik van internet en BVN-televisie binnen de groep van expats en emigranten zijn
plannen ontwikkeld voor een sterk crossmediale benadering van deze doelgroep. De Nederlandstalige
websites zullen worden samengesmeed tot een podium voor een community van Nederlandse expats en
emigranten, gekoppeld aan een wekelijks televisieprogramma op BVN. Radio zal in de mediamix voor
deze doelgroep geleidelijk worden teruggebracht, overeenkomstig het mediagebruik en de behoefte.

Vakantiegangers, vrachtwagenchauffeurs en militairen
Etherradio blijft de komende paar jaar het primaire medium voor nieuws, service-informatie en
verstrooiing voor het bereiken van andere, meer mobiele doelgroepen binnen de sector Nederlanders in
het buitenland. Onder andere de doelgroepen internationale vrachtwagenchauffeurs, werknemers in de
maritieme sector en militairen op vredesmissie. Maar ook de vakantieganger in Europa en elders in de
wereld mag blijven rekenen op nieuws, service-informatie en live verslagen van belangrijke
sportevenementen, zoals de Tour de France. Geproduceerd in nauwe samenwerking met de
binnenlandse publieke omroep. Vakantiegangers worden via hotel en camping ook bereikt met de
WereldKrant, een compacte e-mailkrant met voor de radio gemaakte bulletinberichten en webverhalen,
herverpakt tot kort en bondige krantenartikelen.

Nieuwe kansen
De Wereldomroep is zich er van bewust dat de snelle groei van internet via mobiele telefoon en de
opkomst van openbare draadloze netwerken de rol van etherradio in de toekomst verder zal
terugdringen. Vrijgekomen middelen maken daardoor nieuwe doelgroepgerichte activiteiten mogelijk. Zo
is de Wereldomroep het afgelopen jaar begonnen met een Nederlandstalig webradiostation met
nieuwsbulletins, service-informatie en Nederlands muziek: RNW24. Dit station krijgt in 2009 een
Spaanse en Indonesische variant.

13

2.2

Kerntaak II en III: de doelgebieden

Voor kerntaken II en III - het verstrekken van informatie in landen met een informatieachterstand en
het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland – zijn de doelgebieden vaak
bepalend omdat die taken in eerste aanleg aansluiten bij situaties en ontwikkelingen die regionaal of
zelfs lokaal aan de orde zijn. Vervolgens spelen doelgroepen binnen die regio’s een rol bij de invulling
van de taken.
De Wereldomroep heeft de belangrijkste criteria die geleid hebben tot de keuze voor doelgebieden,
vastgelegd in een aantal wereldkaarten (zie bijlage II). De wereldkaarten bieden belangrijke
uitgangspunten op basis waarvan de doelgebieden bepaald worden. De voornaamste criteria zijn:
gebrekkige persvrijheid en pluriformiteit, ontheemden in eigen land, regeringsvormen en defensie
uitgaven, welvaart en Nederlandse ontwikkelingshulp, geopolitieke en sociaal ethische invloeden die
Nederland raken en een historische, culturele en/of economische band met Nederland.
Op basis hiervan heeft de Wereldomroep een model ontwikkeld dat de organisatie in staat stelt op een
instrumentele wijze te definiëren in welk gebied de Wereldomroep een betekenisvolle rol kan vervullen in
het bestaande medialandschap, gelet op haar missie en taakstelling. Op de volgende pagina’s worden de
belangrijkste doelgebieden van de Wereldomroep langs deze meetlat gelegd en geanalyseerd.

14

Achtergronden Midden-Oosten: een ander perspectief
Het Arabische medialandschap is sinds de jaren negentig aanzienlijk veranderd. De door de overheid
beheerste staatsradio- en televisie hebben plaats gemaakt voor honderden grensoverschrijdende
satellietzenders als al Jazeera en al Arabiya. En hoewel dit, samen met de opkomst van internet, een
enorme stimulans was voor de persvrijheid in het Midden-Oosten, hebben dit soort zenders ook te
kampen met inperking van de persvrijheid en (zelf)censuur. Daarnaast worden satellietzenders vaak
gefinancierd door Arabische overheden en werken ze zonder de bescherming van een redactiestatuut,
hetgeen invloed heeft op de berichtgeving. Aan de andere kant biedt deze golf van relatief
onafhankelijke media ook een podium voor populistische, anti-westerse, anti-modernistische,
conservatieve en islamitische (stemmen in de) media. Deze zijn het duidelijkst vertegenwoordigd op
satelliettelevisie. Deze stemmen bevorderen de polarisering tussen het Westen en de Arabische wereld
en voeden speculaties over westerse samenzweringen tegen de Islam. Ze vallen niet alleen de westerse
politiek aan, maar ook westerse waarden als democratie, vrijheid van godsdienst en vrijheid van
meningsuiting.
Sinds de aanslagen van 11 september 2001 is het geopolitieke landschap ingrijpend veranderd. De
Arabische en de westerse wereld lijken voornamelijk tegen zichzelf te praten in de eigen media. In het
Midden-Oosten krijgen Saoedi-Arabië en de Golfstaten steeds meer invloed op economisch en cultureel
terrein en nemen die de rol over van Egypte; op economisch terrein vooral, vanwege de olie, en op
cultureel terrein vooral onder invloed van belangrijke media als al Jazeera, al Hayaat en al Sharq al
awsat, die zijn gelieerd aan landen uit die regio. Door de immer stijgende energieprijzen zal de politieke
en economische rol van olieproducerende landen in het Midden-Oosten op het wereldtoneel alleen maar
toenemen. Des te belangrijker is het om begrip te creëren tussen het Midden-Oosten en het Westen in
plaats van verdere polarisatie. Daarnaast hecht Nederland veel waarde aan het tegengaan van
straffeloosheid in de regio, het bevorderen van het respect voor de mensenrechten en het versterken
van de positie van Nederland als centrum van de wereld voor internationaal recht.
Ook is er in het Midden-Oosten, onder meer vanwege de grote groepen Arabischtalige migranten in
Nederland en het hier gevoerde Islamdebat veel aandacht voor Nederlandse (ethische) kwesties. In de
huidige gepolariseerde wereld waarin de emoties vaak hoog oplopen, is het daarom belangrijk de situatie
en het sociaal maatschappelijk debat in Nederland zo helder mogelijk weer te geven en in een context te
plaatsen. Binnen de Arabische gemeenschap in Nederland leven veel liberale activisten die zijn gevlucht
vanuit de Arabische wereld. Zij spelen een belangrijke rol bij het verspreiden van de meer gematigde
ideeën over de Islam, die vanuit Nederland in het Midden-Oosten terechtkomen.

15

Ambitie voor het Midden-Oosten
De Wereldomroep wil via de website en de hervatte radio-uitzendingen een platform voor dialoog bieden
en bruggen bouwen tussen Nederland, Europa, en de Arabische wereld. Het doel is om de Arabische
wereld en Europa te voorzien van evenwichtige verslaggeving in en over de Arabische wereld. De
redactie probeert daarom met name onafhankelijke, gematigde stemmen aan het woord te laten; deze
hebben nauwelijks een podium in de meeste Arabische media. Tevens zal de nadruk liggen op als
'cultureel gevoelige onderwerpen' bestempelde producties, omdat die vaak eenzijdig (negatief) worden
belicht in de Arabische media.
De in het najaar van 2008 opgestarte radio-uitzendingen van de Wereldomroep richten zich voornamelijk
op Noord-Afrika - vooral Marokko, - de Palestijnse gebieden, Jordanië en Irak. Deze landen kennen al
enige mate van persvrijheid en pluriformiteit, wat mogelijkheden biedt voor het aangaan van contacten
met partnerstations. Naast de website worden de radioprogramma’s via internet, een aantal
partnerstations waar dit mogelijk is, en via satelliet in een 24-uurs Arabische programmastroom van
internationale omroepen, uitgezonden. Het programma gaat ook via kortegolf naar die landen waar de
geringe mate van persvrijheid andere distributiekanalen onmogelijk maakt. Ook zal in 2009 een pilot
worden gedaan in één land voor het laagdrempelig beschikbaar maken van content op mobiele telefoons
met UMTS internet toegang.

Achtergronden Afrika: op weg naar een beter leven
De democratische ontwikkelingen in een aantal landen in Afrika zijn onomkeerbaar en de mate van
persvrijheid ontwikkelt zich voortdurend verder. Met als gevolg een afname van het aantal gevangen
gehouden journalisten, een kritischer toon door de pers ondanks pogingen van de politieke partijen om
de media de mond te snoeren en herziening van de mediawetten om meer vrijheden toe te staan.
Niettemin is persvrijheid in Afrika nog altijd beperkt en de feitelijke situatie wisselt sterk van land tot
land. Een groot aantal landen waarop de Wereldomroep haar activiteiten richt, staat hoog genoteerd in
de index van ‘Reporters without Borders’. Hoe hoger de notering, hoe penibeler het is gesteld met de
persvrijheid.
De pluriformiteit van de media in Afrika uit zich in een groeiend aantal radio- en televisiestations. De
geschreven pers (hoewel erg klein), de lokale (commerciële en community) radiostations en de
commerciële televisiestations kunnen zich in alle vrijheid vestigen en deelnemen aan het publieke leven
in het land en de regio. Zij krijgen meer zeggenschap over het beleid rond politieke en sociale kwesties.
Het opzetten van behoorlijk bestuur en het versterken van de capaciteit van mensen en organisaties in
de betrokken landen hebben de opkomst van honderden, zo niet duizenden lokale, gemeentelijke
radiostations tot gevolg gehad. In de komende twee jaar is er een groei te verwachten in het aantal
lokale en thematische zenders, zoals radio voor de vrouw, radio voor jongeren, gezondheidsradio,
sportradio, theaterradio en culturele radio.

16

Kranten hebben kleine oplages en zijn alleen in de grote steden beschikbaar. Internet speelt over het
algemeen nog geen serieuze rol van betekenis in het Afrikaans medialandschap uitzonderingen
daargelaten (zoals in Zuid-Afrika). Internet zou in de toekomst wel eens een belangrijke stimulans voor
samenwerking tussen media kunnen worden en een belangrijke rol spelen in de algemene ontwikkeling
(bijvoorbeeld door e-learning). Er worden steeds slimmere technieken ontwikkeld om sociale
mediatrends in Afrika mogelijk te maken. Bijvoorbeeld de ontwikkeling van een communicatiemiddel dat
is gebaseerd op een FM-zender met als doel online communities als Facebook en My Space voor iedereen
bereikbaar te maken.
Sinds een aantal jaar is het Nederlandse geopolitieke beleid voor Afrika geregionaliseerd met de Hoorn
van Afrika en het Grote Merengebied als belangrijkste speerpunten. In veel van die landen is de situatie
instabiel door gewapende conflicten, slecht bestuur, vluchtelingenstromen, voedselnood, honger en
armoede. Maar in meer of mindere mate spelen deze issues ook in andere landen in Afrika. Politieke
instabiliteit in landen zonder centraal gezag kan leiden tot internationale instabiliteit en de dreiging van
terrorisme. Als toegewijd speler op het internationaal toneel en loyale voorvechter van de Millennium
Development Goals speelt Nederland een belangrijke rol in de ontwikkeling van deze landen en in het
bewustwordingsproces. Nederland wil een bijdrage blijven leveren aan het bevorderen van vrede,
veiligheid en stabiliteit in Afrika.

Ambitie voor Afrika
De Wereldomroep produceert programma’s in het Engels en in het Frans voor verschillende delen van
Afrika en speelt daarmee een belangrijke rol in het ondersteunen van de onafhankelijke media en het
bevorderen van vrede en veiligheid in Afrika. Met name voor een netwerk van zo’n 500 community
radiostations is de Wereldomroep een betrouwbare productie- en trainingspartner. Trainingen worden
verzorgd in nauwe samenwerking met het Radio Nederland Training Centre en hebben
capaciteitsversterking als doel, evenals het bevorderen van de radiopluriformiteit in de regio.
Programmering voor Afrika wordt gemaakt onder de vlag van ‘design-to-copy’: het produceren van
thematische programma-onderdelen die rechtstreeks kunnen worden gebruikt in uitzendingen, of items
die bewerkt kunnen worden in lokale talen. De komende jaren wil de Wereldomroep inspelen op de groei
van het aantal lokale en thematische zenders door relevante content aan te bieden of samen met de
stations content te produceren. Daarnaast wordt het partnernetwerk in Engelstalig Afrika sterk
uitgebreid.
Alhoewel in veel landen in Afrika het aantal FM stations sterk aan het toenemen is, zijn er toch nog veel
mensen buiten het bereik van deze stations. Ook internet en telefoon blijven op het platteland nog sterk
achter. Samenwerking met partnerstations is in bepaalde landen zoals bijv. Zimbabwe nog onmogelijk.
De Wereldomroep bereikt deze doelgroepen daarom met kortegolf radio. Mobiele telefonie is zich sterk
aan het ontwikkelen in Afrika. De aanleg van een gewoon telefoonnet wordt vaak overgeslagen. Zodra
de ontwikkelingen dit mogelijk maken, zal worden gekeken of content via de mobiele telefoon kan
worden aangeboden.

17

Achtergronden Indonesië: Nederland is poort tot Europa
De persvrijheid in het huidige Indonesië is groot als we deze vergelijken met de jaren ’80 en ’90 van het
Nieuwe Orde regime. Het medialandschap in Indonesië is pluriform en verdeeld over vele honderden
media, waarbij televisie de belangrijkste positie inneemt. Hoewel de rurale bevolking voornamelijk wordt
bereikt via de kortegolf, kunnen radiostations in het algemeen steeds moeilijker het hoofd boven water
houden. Internet neemt een nog ondergeschikte positie in Indonesië in.
Cultureel en historisch zijn Nederland en Indonesië nauw met elkaar verbonden, hetgeen Nederland een
unieke positie biedt als poort tot Europa. Op cultureel gebied vinden er regelmatig uitwisselingen plaats:
film, literatuur, theater en muziek, terwijl ook samenwerking met musea en andere culturele en
onderwijsinstituten wordt geïntensiveerd. Economische samenwerking tussen beide landen is groeiende.
Indonesië is een van de 36 partnerlanden zoals geselecteerd door de Ministerie van
Ontwikkelingssamenwerking; de Nederlandse ontwikkelingshulp besteedt onder andere gerichte
aandacht aan onderwijs, goed bestuur, watermanagement en milieubehoud.
Het koloniale verleden speelt een steeds minder belangrijke rol binnen de verhoudingen tussen
Nederland en Indonesië. Dit neemt niet weg dat de gezamenlijke geschiedenis nog steeds zorgt voor een
nauwere band tussen beide landen in vergelijking met die van Nederland met andere landen in de regio.
De Indonesische bestuursstructuur, het ambtelijk apparaat en het rechtsstelsel weerspiegelen veelal de
Nederlandse oorsprong. Het belang van Nederland voor Indonesië wordt ook weerspiegeld in het feit dat
de ambassade in Den Haag een van de grootste Indonesische buitenlandse vertegenwoordigingen is.

Ambitie voor Indonesië
In de afgelopen jaren heeft de Wereldomroep een netwerk van middelgrote partners opgebouwd. Voor
de komende jaren ligt de nadruk vooral op ‘behoud en verdieping’ en wordt slechts waar nodig naar
uitbreiding gestreefd. Intensivering van de inhoudelijke samenwerking met meerdere partnerstations zal
prioriteit hebben. Interactieve uitzendingen, zowel rechtstreeks met luisteraars alsook met partners,
zullen een steeds prominentere plaats in de programmering gaan innemen. Het succes van de smsdienst laat zien dat de consumenten graag actief betrokken willen zijn bij de producten van de
Wereldomroep. Het internet, dat momenteel nog een beperkte rol speelt, zal ook in Indonesië
belangrijker worden. Voor de gebieden buiten het bereik van de partnerstations worden als aanvulling
kortegolf radio-uitzendingen ingezet. Afhankelijk van de uitkomsten van een distributiemix onderzoek in
Indonesië zullen waar nodig aanpassingen plaatsvinden in de samenstelling van de distributiemix.

18

Achtergronden India: allianties sluiten
India is een opkomende wereldmacht van groeiende economische betekenis voor Europa en voor
Nederland. Het is de ‘grootste democratie ter wereld’, en als relatief stabiel land in een turbulente regio
een natuurlijke bondgenoot van westerse democratieën, waaronder Nederland. India is - net zoals
buurland Pakistan - een nucleaire macht.
Vergeleken met een aantal andere landen in deze regio, is de persvrijheid in India redelijk. Het
medialandschap is sterk in ontwikkeling getuige de groei van vele commerciële media. De populariteit
van radio als medium is gestegen als gevolg van het vrijgeven van licenties aan meer dan 300
commerciële FM stations in meer dan 90 steden in India. Desondanks speelt de staatszender All India
Radio (AIR) een grote rol in het land. AIR opereert in 22 lokale talen door heel India en is de enige
mediaspeler die nieuws en actualiteiten mag uitzenden via de radio. De verwachting is dat de markt voor
nieuws en actualiteiten via radio binnenkort ook wordt opengesteld, maar het is de vraag of de
mogelijkheden voor internationale omroepen worden verruimd. Een interessante ontwikkeling in de
Indiase markt zijn plannen om een netwerk van community stations uit te rollen in de rurale gebieden.
Ook hiervoor gelden restricties voor het brengen van nieuws en actualiteiten, en licenties mogen alleen
aan non-profit organisaties worden verstrekt. De verwachting is dat er rond 300 licenties worden
afgegeven in de komende vijf jaar.
India is na China de grootste mobiele markt. Mobiele telefoons zijn een ‘must-have’ item voor alle
geledingen van de bevolking van India en overspoelen dan ook de Indiase markt. In stedelijke gebieden
hebben radio-uitzendingen in trams/bussen/autoradio’s en radio via de mobiele telefoon enorm aan
bereik gewonnen. Vooral muziekzenders zijn zeer sterk in opkomst in de stedelijke gebieden. Gebruik
van internet is nog steeds relatief laag met minder dan 100 miljoen gebruikers. Meer dan 34% van de
gebruikers komt van internetcafés, 30% van thuis. Het gebruik van internet zal wellicht toenemen nu er
portals zijn gelanceerd in de Indiase taal door Yahoo en MSN, maar in het medialandschap is internet
nog van marginale betekenis. UMTS-ontwikkelingen (altijd aan en een flat fee service) zouden in de
toekomst met name internettoegang veel eenvoudiger kunnen maken, via welk (mobiel) platform dan
ook.
Sinds een aantal jaar krijgt de Nederlandse cultuursector voet aan de grond in India en lijkt er in
Nederland meer aandacht te komen voor Indiase cultuur. Naast een groot aantal Nederlandse films op
verschillende festivals in India, treden hier steeds vaker Nederlandse jazzmusici, beeldende kunstenaars
en dansers op.
De economische banden met de regio zijn belangrijk. De Zuid-Aziatische landen India, Pakistan, Nepal,
Sri Lanka, Bangladesh, Bhutan en Nepal zijn verenigd in een vrijhandelszone, the South Asian Free
Trade Area (SATA). De SATA bestaat al sinds 2004 en de Europese Unie en Nederland zijn belangrijke
economische partners. Voor de VN is het bestrijden van de hoge armoede in deze regio een van de
belangrijkste speerpunten van de Millennium Development Goals.

19

Ambitie voor India
Voor India is het belangrijkste distributieplatform voor de Wereldomroep een netwerk van
partnerstations. In 2007 is een regiomanager aangesteld in New Delhi die het netwerk van
partnerstations opzet, uitbouwt en versterkt. Omdat het medialandschap in India sterk in beweging is –
net als de mediawetgeving – zet de Wereldomroep met haar partnerschappen vooralsnog breed in,
teneinde goede relaties op te bouwen met zowel de staatsomroep, de commerciële sector, de
universitaire media als de community stations, die zich zodra er zich nieuwe mogelijkheden voordoen,
zullen vertalen in concrete levering van programma’s. De Wereldomroep distribueert programma’s naar
India via partnerstations, satelliet, internet en kortegolf en houdt de ontwikkeling van mobiele platforms
in India nauwlettend in de gaten. In de nabije toekomst, als UMTS en flat fee beschikbaar en betaalbaar
worden, is er de intentie om content ook via mobiele telefoons beschikbaar te maken om een jonge,
hoger opgeleide doelgroep te bereiken.
Er is behoefte aan een combinatie van inhoudelijke samenwerking en capaciteitsversterking. Vooral de
ontwikkelingen van de community stations houdt de Wereldomroep nauwlettend in de gaten.
Aangenomen mag worden dat community stations, in tegenstelling tot de stations in stedelijke gebieden,
vooral geïnteresseerd zullen zijn in gesproken woord programmering, met name omdat deze stations
weinig tot geen geld hebben om relevante content zelf te maken. Stedelijke stations daarentegen
hebben vooral interesse in de muziekopties die de Wereldomroep biedt. Tevens is het uitbreiden van het
aantal samenwerkingsverbanden op het web een belangrijk speerpunt in India. Daarnaast wordt de
mogelijkheid onderzocht samen te werken met lokale en regionale televisiepartners door het aanbieden
van video content.

Achtergronden China: voorzichtig de deur open
Een kwart van de wereldbevolking woont in China. Nederland en Europa kunnen niet meer om China
heen omdat het land zich razendsnel ontwikkelt tot een van de belangrijkste spelers in de wereld op
economisch en op politiek vlak. De Olympische Spelen in 2008 waren voor China een soort ‘coming out
party’ op het wereldpodium.
In China bestaat een zeer geringe mate van persvrijheid. Informatie op televisie, radio, websites en in
kranten en tijdschriften wordt gescreend en gefilterd door de overheid. Alleen amusement mag zonder al
te veel restricties worden verspreid. Chinese journalistieke organisaties krijgen dagelijks instructies hoe
ze met nieuws en ontwikkelingen moeten omgaan. Aan de top van journalistieke organisaties staat over
het algemeen iemand die door de regering is benoemd. Er is sprake van pluriformiteit maar de
informatiestroom is gecontroleerd.

20

Op het web zijn interessante ontwikkelingen gaande. Daar wordt hevig gediscussieerd op webfora en
bloggers zoeken de grenzen op. Iedereen kent de ‘great firewall of China’, weet dat er censuur is, maar
sommigen gaan daar creatief mee om. Veel censuur is geautomatiseerd. Dat betekent dat automatisch
gezocht wordt naar woorden als ‘mensenrechten’, ‘Tibet’, ‘falungong’. Pagina’s waar die woorden op
voorkomen, worden geblokkeerd. Sommige bloggers typen vraagtekens in plaats van de juiste
karakters, waardoor ze niet opgepikt worden door de censoren. Inmiddels zijn Chinezen zeer ervaren
geraakt in het tussen-de-regels-door-lezen. Als gevolg van de uitgebreide censuur spelen internationale
media een bescheiden maar - met name door internet - toenemende rol.
China heeft een eigen kijk op de wereld ook op bijvoorbeeld mensenrechten en internationaal recht. Het
niet-mengen-in-andermans-aangelegenheden staat hoog in het vaandel. En de sociaal-economische
rechten, recht op voedsel, onderdak en onderwijs, worden als belangrijker gezien dan de politieke
burgerrechten, of de mensenrechten die voor westerse landen bovenaan staan. China zal als gevolg van
haar groeiende invloed de geldende interpretatie van het internationale recht de komende jaren ter
discussie stellen.
Handel tussen Nederland en China is intensief. Er zijn verscheidene Nederlandse handelsvertegenwoordigingen in China en Rotterdam is een belangrijke doorvoerhaven voor Chinese producten
naar Europese markten. Nederlandse steden als Amsterdam en Rotterdam hebben stedenbanden met
Chinese steden, respectievelijk Peking en Shanghai. China is officieel geen ontwikkelingsland meer, maar
er zijn nog steeds talloze (particuliere) milieu-, water- en energieprojecten in China waar Nederlandse
expertise wordt ingebracht.
Ook op universitair en onderwijsgebied is er sprake van wederzijdse interesse. Nederland heeft een
universitair verbindingskantoor geopend in Peking. Ieder jaar komen enkele duizenden studenten uit
China in Nederland studeren. Nederland biedt veel universitair onderwijs in het Engels en is goedkoper
en toegankelijker dan universiteiten in de VS en Groot-Brittannië. Daarnaast studeren honderden
Nederlandse studenten in China.
Op cultureel gebied zijn er vele, zeer uiteenlopende contacten met China: een Rembrandt tentoonstelling
in Shanghai, een China tentoonstelling in Groningen en Assen, Nederlandse grafische vormgevers en
architecten vinden hun weg naar China, diverse Chinese muziek- en theaterfestivals zijn in Nederland.
Ook doen honderdduizenden Chinezen jaarlijks Amsterdam aan, en voor Nederland is China een van de
meest populaire toeristische bestemmingen. In 2010 vindt de Wereldexpo plaats in Shanghai waar
Nederland acte de présence zal geven met een groot paviljoen.

21

Ambitie voor China
De Wereldomroep richt zich met haar Chineestalige website met name op die Chinezen die
geïnteresseerd zijn in Nederland en Europa. De doelgroep betreft vooral zakenlieden, studenten en
toeristen. Om die groep goed te bedienen, biedt de Wereldomroep dagelijks nieuwsberichten, een
krantenoverzicht, achtergronden bij het nieuws en verhalen over ontwikkelingen die relevant zijn voor
China en Nederland. Doel is om verschillende opvattingen en inzichten te presenteren en daarmee
mensen aan het denken te zetten. De Wereldomroep is voornemens waar mogelijk de activiteiten in
China uit te breiden met muziekproducties, uitwisseling van stageplaatsen, reportages in het Engels en
uitwisselingen en samenwerkingsverbanden op het web, onder andere specifiek met de Nederlandse
Programma Stichting (NPS). De distributiemix is komende jaren met name via het internet en
muziekproducties via partnerstations. Ook programma’s in het Engels zijn via satelliet en kortegolf te
beluisteren. Hoewel de mobiele markt in China omvangrijk is en een snelle groei doormaakt, lijkt het
bereik van de doelgroep via dit kanaal voorlopig niet mogelijk.

Achtergronden Nederlandse Antillen en Aruba: verbondenheid
De Nederlandse belangen in deze regio zijn en blijven groot, ook in het licht van de aanstaande
staatkundige veranderingen. Een belangrijk deel van de oorspronkelijke bevolking woont in Nederland,
waar zij een wederkerend onderdeel zijn van het multiculturele debat. Positief of negatief, of er sprake is
van stigmatisering of van discriminatie en of er niet meer succesverhalen te vertellen zijn – dat zijn
allemaal onderwerpen van heftige discussie op de overzeese eilanden van het Koninkrijk der
Nederlanden. Met informatie en duiding over en weer slaan Wereldomroep programma’s en websites een
essentiële brug tussen de eilanden en het Europese deel van het koninkrijk.
Ook bij de intense en gevoelige discussie over de staatkundige toekomst van de eilanden is aanvullende
en relativerende journalistieke informatie een belangrijk instrument voor een goed verloop. De sociaaleconomische band is intensief, al was het alleen maar door het drukke verkeer van mensen en goederen
binnen het koninkrijk. Hetzelfde geldt voor de culturele (taal, literatuur, podiumkunsten) en historische
band (koloniaal verleden, geschiedenis van de slavernij).
Geopolitiek gezien is vooral de invloed van Venezuela op Curacao, Aruba en Bonaire aan de orde. Er is
sprake van wederzijdse economische afhankelijkheid (olie) en er ligt nog een oude territoriale claim van
Venezuela op dit deel van het Caribische gebied, die voor spanningen kan zorgen. Ethisch gezien speelt
de discussie over de vraag of de Staat der Nederlanden onderscheid mag maken tussen Nederlanders en
Antilianen bij het toelatings- en veiligheidsbeleid een grote rol. Ook het slavernijverleden ligt bij vlagen
gevoelig tussen Nederland, de Antillen en Aruba.

22

Op de Nederlandse Antillen en Aruba heerst persvrijheid volgens de Nederlandse grondwet, waardoor in
theorie ook de pluriformiteit is gegarandeerd. Kranten en radiostations van verschillende signatuur
berichten over de plaatselijke ontwikkelingen. Daar zijn wel een paar kanttekeningen bij te plaatsen. Met
name bij de media in het Papiamento spelen belangengroeperingen op de achtergrond een rol. Die
media worden vaak gezien als de spreekbuis van een bepaalde politieke of maatschappelijke stroming.
Wat betreft de internationale mediaconsumptie zijn de eilanden gericht op Amerikaanse netwerken
(vooral sport) en de Venezolaanse tv (vooral soaps). Ook hier is sprake van een informatieachterstand,
die door de Wereldomroep goeddeels wordt gedicht.

Ambitie voor de Nederlandse Antillen en Aruba
De Wereldomroep is de enige publieke omroep in die regio, de andere media zijn commercieel. Daarmee
kan de programmering onder invloed staan van commerciële belangen. Voor nieuws en beschouwingen,
ook over de lokale situatie, speelt de Wereldomroep daarom een onafhankelijke en aanvullende rol,
zowel in radio als op het web als in print door samenwerking met lokale kranten.
De komende jaren zijn belangrijke speerpunten het vervullen van enerzijds de brugfunctie tussen de
Nederlandse Antillen en Aruba en hun achterban in Nederland en anderzijds het verzorgen van de
berichtgeving van de politieke besluitvorming in Den Haag, en op de Antillen/Aruba inzake het proces
van staatkundige herstructurering. De nadruk komt te liggen op de community, onder andere door meer
ruimte te bieden voor interactiviteit, discussie en dialoog in de programmering. De redactie slaat een
brug tussen de communities door middel van interactieve programma’s en is voornemens de nieuws- en
informatievoorziening in het Papiamento uit te breiden. Daarnaast is er een samenwerkingsverband
tussen de Wereldomroep en de NPS gesloten dat uitwisseling van programmering en expertise nog
verder intensiveert. De distributie naar de Nederlandse Antillen is met name via lokale partnerstations en
kabelnetwerken en via internet en satelliet.

Achtergronden Suriname: band met Nederland
De Nederlandse belangen in Suriname zijn groot: op historisch gebied spelen het slavernijverleden en de
postkoloniale losmaking nog steeds en vinden weerklank bij de Surinaamse gemeenschap in de lage
landen. Ook op het culturele vlak zijn er duidelijke banden - de gedeelde taal met crossovers in de
literatuur, de uitwisseling van culturele gezelschappen en de muziek. Sociaal economisch is de
Surinaamse economie nog steeds sterk afhankelijk van de band met Nederland. Zowel formeel (handel)
als informeel (zenden van pakketten vanuit Nederland naar familie). Op het vlak van de
ontwikkelingshulp bouwt Suriname nog voort op de toezeggingen die Nederland in 1975 heeft gedaan bij
de onafhankelijkheid. De ontwikkelingssamenwerking stoelt hier dan ook meer op overheidssubsidies en
–projecten dan op samenwerkingsverbanden met NGO’s, zoals elders gebruikelijk.

23

Geopolitiek gezien is de strakke band met Nederland op bovenstaande punten weliswaar historisch te
verklaren, maar in geografisch opzicht een abnormaliteit. Met uitzondering van een korte 'revolutionaire'
periode aan het begin van de jaren tachtig, waarin het land zich richtte op linkse regimes in Cuba en
Nicaragua, heeft het land altijd de blik naar Nederland/Europa gericht en de rug naar de rest van ZuidAmerika. Er is nauwelijks infrastructuur naar de grotere buurlanden.
De laatste jaren lijkt daar een kentering in te komen en het ziet ernaar uit dat Suriname zich economisch
en politiek meer gaat richten op de rest van Zuid- en Midden-Amerika. Wat betreft de ethische discussie
liggen er historische gevoeligheden tussen de twee landen, die zich concentreren rondom de thema's
slavernij en kolonialisme. De Wereldomroep volgt niet alleen die discussie, maar biedt er ook een
podium voor.
De Surinaamse media zijn zeer pluriform, maar er is geen publieke omroep, alleen een staatsomroep.
Vooral in print en op de radio kent het land, ondanks een kleine bevolking van iets meer dan een half
miljoen, een breed scala aan uitingen. Door de daaruit voortvloeiende kleinschaligheid leiden veel media
een moeizaam economisch bestaan. Dat betekent dat zij afhankelijk zijn van adverteerders of
belangengroeperingen die aan hun gerelateerde media financieel ondersteunen.
Suriname kent persvrijheid, hoewel die in het recente verleden zwaar onder druk heeft gestaan en er
journalisten zijn vermoord om hun kritiek op het toenmalige militaire bewind. De speelruimte van de
journalisten op dit moment is ruim, maar niet onbegrensd. De keerzijde van een relatief kleine
gemeenschap is dat sociale en politieke druk snel voelbaar kan zijn voor de media.
In de moeilijk bereikbare binnenlanden van Suriname is van pluriformiteit nauwelijks sprake, om de
eenvoudige reden dat de meeste media geen geld en infrastructuur hebben om deze mensen te
bedienen. De Wereldomroep bereikt deze mensen via de kortegolf en is daarmee een onmisbare
informatiebron.

Ambitie voor Suriname
De Wereldomroep verzorgt als geen ander medium de band met Nederland, een brug met de grote
Surinaamse gemeenschap overzee. Suriname kent grote behoefte aan nieuws en achtergronden over de
Surinaamse gemeenschap in Nederland, aan algemeen Nederlands nieuws én aan internationaal nieuws.
Daarnaast biedt de Wereldomroep een podium voor gevoelige ethische kwesties. Veel media kunnen zich
eenvoudigweg geen buitenlands correspondentennetwerk of een duur abonnement op buitenlandse
persbureaus veroorloven. Mede om deze redenen zenden alle grote Surinaamse radiostations de
Wereldomroep uit. In tijden van spanningen en crisis fungeert de omroep dan ook als belangrijkste
onafhankelijke en neutrale bron van informatie. De Wereldomroep bereikt haar doelgroepen in Suriname
voornamelijk via partnerstations, satelliet en internet en voor de moeilijk bereikbare binnenlanden via de
kortegolf. Het speerpunt zal de komende jaren liggen op de voorziening van onafhankelijke berichtgeving
aan partnerstations in de moeilijk bereikbare binnenlanden van Suriname en het uitwisselen van content
op het web. Daarnaast is er een samenwerkingsverband tussen de Wereldomroep en de NPS gesloten
dat uitwisseling van programmering en expertise tussen redacties nog verder intensiveert.

24

Achtergronden Brazilië: verbetering persvrijheid en pluriformiteit
De Federale Republiek Brazilië, zoals het land formeel heet, is een redelijk goed functionerende
democratie met een gemiddeld inkomen dat het niveau van een ontwikkelingsland net is ontstegen. Dat
gemiddelde camoufleert een sterke scheiding tussen een aantal zeer welvarende, moderne
miljoenensteden en uitgestrekte, arme binnenlanden. Die tweedeling is terug te vinden in de feitelijke
beoordeling van de persvrijheid. Brazilië kent weliswaar overheidsbemoeienis met de media (volgens
bron Freedomhouse vergelijkbaar met bijvoorbeeld een land als Italië), maar in de praktijk is er met
name in de miljoenensteden een grote mate van persvrijheid. Alle meningen en ideologieën kunnen daar
verkondigd worden zonder dat dit leidt tot repressie van de overheid.
Dat ligt anders in de uitgestrekte binnenlanden. Landelijke kranten komen daar niet of zijn voor een
groot deel van de bevolking niet betaalbaar. Plaatselijke kranten, maar ook radio- en tv-stations in deze
streken, kunnen onder druk komen te staan van plaatselijke machthebbers en grootgrondbezitters. Die
druk is zowel economisch (intrekken van advertenties of investeringen), als fysiek (dreigen met
knokploegen). In deze gebieden kunnen audioprogramma's van de Wereldomroep een aanvullende
informatieve rol spelen. De verwachting is dat met de verdere ontsluiting van het binnenland de grip van
de overheid en de wetshandhaving toeneemt wat ook daar zou moeten leiden tot verbetering van de
persvrijheid.
Met de pluriformiteit is het minder goed gesteld. Zoals ook in een aantal Westerse landen worden de
particuliere media meer en meer de speelbal van economische krachten. Krantenfusies, steeds grotere
netwerken van zenders en mediaconcentraties leiden tot verschraling van het aanbod.
Brazilië is voor Nederland de belangrijkste handelspartner in Zuid-Amerika, door de EVD aangeduid als
'economisch belangrijk'. Dat belang is terug te vinden in de vestiging maar liefst vijf Netherlands
Business Support Offices, slechts één minder dan in de Verenigde Staten. De verwachting is dat de
economische banden tussen Brazilië en de rest van Latijns-Amerika, maar ook die met Europa, en dus
ook Nederland, alleen maar zullen groeien de komende jaren. Nederland en Brazilië kennen geen
intensieve officiële ontwikkelingsrelatie. Nederlandse NGO's zijn wel actief, met name in de vele en grote
sloppenwijken en in het achtergebleven achterland. De laatste jaren is er sprake van een groeiende
Nederlandse betrokkenheid bij de (zorgen om) het Braziliaanse milieu, zowel op activistisch als
wetenschappelijk niveau.
Geopolitiek gezien gaat Brazilië door een proces van groeiend zelfbewustzijn, zowel op het economische
als wereldpolitieke vlak. Temidden van populistische en vaak de internationale confrontatie zoekende
buren als Bolivia, Ecuador en Venezuela, neemt het Brazilië van president Lula tegenwoordig een
matigende houding aan. Dat vertaalt zich in een groeiend internationaal aanzien en een evenwichtige
band met Nederland.

25

Ambitie voor Brazilië
De activiteiten van de Wereldomroep richting Brazilië zijn na een positieve evaluatie eind 2007 gericht
op het bevorderen van de pluriformiteit in Brazilië, met name in de binnenlanden. Het uitbreiden van het
aantal samenwerkingsverbanden met partnerstations, het aanleveren van relevante audioproducties
waaruit partnerstations kunnen kiezen en eigen programma’s samenstellen en het uitbreiden van
samenwerking op het web zijn speerpunten voor de komende jaren. Daarbij wordt gedacht aan
onderwerpen en thema’s die relevant zijn voor de doelgroep en een podium bieden voor discussie en
dialoog. De distributie van programma’s gaat veelal via internet of op cd’s.

Achtergronden Latijns-Amerika: dialoog bevorderen
De persvrijheid en pluriformiteit in Latijns-Amerika is tweeslachtig. Enerzijds is er formeel persvrijheid en
vrijheid van meningsuiting in landen als Chili, Uruguay, Costa Rica, Paraguay en Guatemala. Anderzijds
zijn de media in veel gevallen eigendom van een of twee families. Dat heeft tot gevolg dat die vrijheid
zeer beperkt is. Chili heeft bijvoorbeeld geen kranten die het standpunt van de regering
vertegenwoordigen; alle kranten zijn eigendom van de oppositie. Van een democratische dialoog is dus
geen sprake.
In landen als Ecuador, Bolivia, Venezuela, Nicaragua, en Argentinië, zijn de confrontaties tussen de
overheid en de pers vaak zeer heftig. De overheid wil de media controleren en die zoveel mogelijk het
zwijgen opleggen. Een efficiënt middel daartoe is het ‘ economisch of discriminerend’ omgaan met het
geven van officiële informatie. Soms worden er ook directe bedreigingen geuit aan het adres van de
media die het regeringsbeleid bekritiseren. Zoals in Argentinië waar overheden worden ondermijnd door
gerichte campagnes, georganiseerd door politieke en economische oppositiemachten. Of in Mexico en
Colombia waar veel journalisten zijn uitgeschakeld (letterlijk en figuurlijk) als gevolg van de interne
conflicten en de drugshandel. Voorbeelden die aantonen dat de situatie in Latijns-Amerika tweeslachtig
is.
Latijns-Amerika en de Cariben worden beschouwd als een regio met een middelmatig inkomen. Het is de
regio met de grootste ongelijkheid wat betreft inkomensverdeling in de wereld volgens de Wereldbank.
36,5% van de bevolking leeft in armoede en 13,4% in extreme armoede. Deze gegevens zijn belangrijk,
omdat die hun weerslag hebben op het gebied van communicatie. Een marginaal deel van de bevolking
heeft toegang tot de media. De overgrote meerderheid van de bevolking van Latijns-Amerika wordt niet
gehoord. Dit is een van de belangrijkste schaduwzijden van de democratie aldaar.

26

Nederland zet zich in voor de integratie van Latijns-Amerika in de internationale gemeenschap, waar de
regio een positieve bijdrage kan leveren aan de totstandkoming van de wereldvrede. Eerder dit jaar
verklaarde minister Verhagen (Buitenlandse Zaken) in een topconferentie tussen de landen van de
Europese Unie, Latijns-Amerika en het Caribisch gebied dat Nederland in internationaal verband vaker
samen wil optrekken met de landen van Latijns-Amerika. De historische, culturele en economische
banden tussen de twee continenten werd onderstreept. En er werd ondermeer gesproken over
onderwerpen als migratie, de drugsproblematiek, de mensenrechtensituatie en de regionale integratie.

Ambitie voor Latijns-Amerika
Een curieus aspect van het medialandschap in Latijns-Amerika is de bijna totale afwezigheid van
internationaal nieuws. De regio is in dit opzicht naar binnen gekeerd. Nationale en regionale
aangelegenheden voeren de boventoon. Omdat ook de meerderheid van de burgers niet aan de
communicatie kunnen deelnemen, is er weinig sprake van dialoog en echte vrijheid van meningsuiting.
De Wereldomroep vult op dit gebied een leemte door het organiseren en faciliteren van discussie en
debat dat onmogelijk is door de lokale media vanwege financiële, logistieke of politieke redenen. Door in
de uitzendingen aandacht te besteden aan de achtergronden van het internationale en regionale nieuws
worden de internationale en regionale ontwikkelingen in een breder perspectief geplaatst, een
perspectief dat in de lokale media ontbreekt. Ook wordt het beeld van Nederland, een land dat de
mensenrechten verdedigt, versterkt.
Het streven is het netwerk van partnerstations in Latijns-Amerika nog intensiever bij de programmering
te betrekken en producties in samenwerking te maken. Als pilot wordt een aantal partnerstations actief
benaderd om deel te nemen aan het opzetten van een community van partnerstations om de actieve
uitwisseling tussen partners onderling en met de Wereldomroep te faciliteren. Dit betreft alle vormen van
multimediale content. Daarnaast is de Wereldomroep actief in het organiseren van discussies en
debatten in de regio over belangrijke grensoverschrijdende thema’s.
Internet is sterk in ontwikkeling in Latijns-Amerika. Met name partnerstations in de grote steden kunnen
content in plaats van via de satelliet, vaak al via internet betrekken.
In 2009 zal een proef plaatsvinden met IP over Satelliet waarmee content meer modulair en
laagdrempelig aan partnerstations kan worden aangeboden. Het zeer uitgebreide partnerstation netwerk
is verreweg het belangrijkste onderdeel van de distributiemix, daarnaast is de content beschikbaar op
internet en via satelliet en kortegolf. Dit laatste met name voor de bevolking op het platteland en op
Cuba. Naar verwachting zal het aandeel van de kortegolf uitzendingen in de distributiemix naar LatijnsAmerika in de toekomst verder kunnen afnemen.

27

Achtergronden Verenigde Staten: een invloedrijke speler
Van de westerse democratieën is de VS de meest invloedrijke speler op het geopolitieke toneel – het zet
zich actief in voor het bevorderen van wereldwijde democratie, en heeft in die zin duidelijke
overeenkomsten met de Nederlandse buitenlandse politiek. De VS is een natuurlijke politieke
bondgenoot van Nederland. Beide landen spelen een belangrijke rol in de VN en de NAVO en zetten zich
in voor international instellingen zoals de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds. De VS is een
permanent lid van de VN-veiligheidsraad, en alhoewel Nederland dat niet is, speelt het als gastland van
o.a. het Internationale Gerechtshof en het Internationale Strafhof een belangrijke rol. Nederland mag
dan klein zijn, het denkt en opereert groot. In dit opzicht zijn de banden met de VS van vitaal belang.
De VS is nu nog de enige supermacht ter wereld (ondanks de groeiende invloed van China en India). De
sociale en economische betekenis van het land is evident.
In het algemeen is er in zowel de VS als in Canada sprake van een vrije pers en van pluriformiteit.
Recent onderzoek onder verschillende mediatypen wijst uit dat er minder aandacht is voor internationaal
nieuws. Lokaal en regionaal nieuws wordt belangrijker. In de eerste plaats omdat het gedrag van de
consument verandert en omdat het goedkoper is om te maken.

Ambitie voor de VS
De Wereldomroep programmering in het Engels biedt een alternatief geluid uit Europa en sluit aan bij de
behoefte aan een internationaal/Europees perspectief op de algemene berichtgeving. De ambitie in het
Engels ligt voornamelijk in het consolideren van de bestaande relaties en producties zoveel mogelijk –
modulair - via internet beschikbaar te stellen voor partners. En alleen dat te doen wat onderscheidend
en relevant is. De Engelstalige uitzendingen zijn ook beschikbaar via Sirius, het satelliet radiokanaal en
in Canada via het Canadian Broadcasting Corporation landelijke FM-net. Het gebruik van kortegolf als
distributiewijze naar de VS en Canada wordt in de loop van 2009 volledig afgebouwd.
De grootste potentiële groeimarkt in de VS zit in de Spaanstalige radiomarkt. Het aantal Spaanstalige
radiostations met Spaanstalige programmering is sinds 2002 met 24 % gestegen. In 2007 sloot de
Wereldomroep een contract met de National Public Radio (NPR), waardoor de complete Spaanstalige
programmering in grote delen van de VS wordt uitgezonden. In 2009 gaat de Wereldomroep het aantal
samenwerkingsverbanden met Spaanstalige radiostations verder uitbreiden. Er blijkt behoefte te zijn aan
een mix van Spaanstalige programma’s en klassieke muziek.

28

Muziek: de lingua franca
De muziekprogramma’s spelen een rol in alle regio’s waarin de Wereldomroep actief is, en vallen onder
taakstelling III ‘het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland’: culturele
uitingen weerspiegelen het wezen van een land en plaatsen sociaal-maatschappelijke en politieke
ontwikkelingen in een breder context.
De muziekprogramma’s van de Wereldomroep ondersteunen in hoge mate het culturele Nederlandse
belang. Door niet-commerciële muziek internationaal te verspreiden, verhoogt de Wereldomroep het
cultureel imago van Nederland, en indirect kunnen bijvoorbeeld de uitzendingen van in Nederland
uitgevoerde muziek tevens op geopolitiek vlak een ondersteunende rol spelen. Net zoals de
belangstelling in de jaren negentig voor de Cubaanse muziek in Nederland een enorme stimulans was
voor de culturele uitwisselingen tussen Nederland en Cuba, zorgen bijvoorbeeld concertregistraties uit
het Koninklijk Concertgebouw voor grotere belangstelling voor de Nederlandse cultuur in het algemeen.
Muziek is daartoe een buitengewoon geëigend middel, omdat daarmee taal- politieke- en culturele
barrières makkelijk worden geslecht. Welke muziek er door de Wereldomroep verspreid wordt, is
ondermeer bepaald op basis van de belangstelling en culturele voorkeuren van de beoogde doelgroepen.
Door het zwaartepunt te leggen op registraties van in Nederland gehouden concerten en festivals op het
gebied van klassieke muziek, jazz en wereldmuziek wordt tegelijkertijd recht gedaan aan de
voorbeeldfunctie van Nederland op het culturele podium.

Ambitie voor muziek
De Wereldomroep heeft een sterk partnernetwerk op het gebied van muziek – zowel met jazz als
klassiek en in mindere mate met wereldmuziek. De muziekproducties worden in samenwerking met de
Nederlandse Publieke Omroep (NPO) geproduceerd en ook uitgezonden via Radio 4. Muziekproducties
worden vooral ingezet om relaties met internationale partners op te bouwen en zijn vaak een belangrijk
middel gebleken om journalistiek inhoudelijke producties te verspreiden. Deze ‘koppelverkoop’ speelt
een belangrijke rol in alle doelgebieden. Een positie die de Wereldomroep wil versterken omdat muziek
in positieve zin de beeldvorming rondom Nederland ondersteunt.

29

30

3.

SPEERPUNTEN REDACTIE

Information you must know – bestaande uit nieuws, achtergrondinformatie en thematische informatie –
heeft jarenlang in een belangrijke behoefte voorzien van de doelgroepen die de Wereldomroep wil
bereiken. De organisatie blijft dan ook orde scheppen in de chaotische werkelijkheid van alledag door
middel van nieuws, achtergronden, opinie en analyses. Ook de journalistieke aandacht voor trends en de
thematische behandeling van onderwerpen die een belangrijke rol spelen in de internationale
samenleving spelen daarin een belangrijke rol.
Behalve op de categorie information you must know zal de Wereldomroep zich de komende jaren
moeten toeleggen op de categorie information you can use. Informatie waarmee de Wereldomroep haar
veeleisende luisteraars, webgebruikers en kijkers aan zich bindt.
Information you can use is informatie waar de mediaconsument in zakelijk en/of persoonlijk opzicht iets
aan heeft en dient als belangrijke aanvulling op de categorie information you must know. Deze
informatie zal een gelijkwaardige plaats moeten innemen in het totale informatieve aanbod van de
Wereldomroep en helpt haar doelgroepen bij het maken van keuzes in een steeds complexere wereld.
Het betreft hier onderwerpen als gezondheidszorg, huisvesting, onderwijs, financiën, reizen en zelfs een
onderwerp als de wereldkeuken.
Onder information you must know vallen de vier centraal aangestuurde themaprogramma’s, waarmee de
Wereldomroep in 2009 haar journalistieke profiel verder verscherpt en zich onderscheidt van andere
internationale omroepen. Het is de bedoeling dat de organisatie zich op deze speerpunten een positie
verwerft als centrale spil, als kennis- en informatiecentrum in de verschillende talen. De programma’s,
waarin het menselijk perspectief centraal staat, geven een actueel beeld van de betreffende
onderwerpen maar hebben ook oog voor trends (vooruitlopend op komende discussies en
ontwikkelingen) en voor de geschiedenis (vanuit welke achtergrond wordt de huidige discussie gevoerd).
Daartoe wordt per programma en per taal gezocht naar inhoudelijke duurzame
samenwerkingsverbanden en strategische partners.

31

De vier thema’s:
Nederland - Een programma vanuit Nederland over alles wat de Nederlandse samenleving bezig houdt
en interessant is om te delen met de doelgroep. Daarbij krijgt de ‘buitenlandse’ blik op Nederland, al dan
niet verwoord door collega’s van de taalredacties van de Wereldomroep, een prominente plaats.
Europa - Een programma over hoop, zorgen en verwachtingen van de Europese burger; over de hobbels
naar verdere eenwording binnen de Europese Unie en de spanningen met nationale identiteiten, over de
EU-instituties en de controle daarop. Daarbij zal ook hier de buiten-Europese blik op de roerselen van de
Unie een belangrijke plaats krijgen.
Duurzame wereld - Over de zorg voor de wereld. Trefwoorden daarbij zijn
ontwikkelingssamenwerking, globalisering, milieu, energie en grondstoffen, verantwoord ondernemen en
goed bestuur.
Internationaal recht, Vrede en Veiligheid - Een programma over de zoektocht naar een
rechtvaardigere wereld. Mensenrechten, Den Haag als wereldhoofdstad van het internationaal recht;
overige tribunalen, vrede, veiligheid en verzoening.

Uitbreiden met video
De Wereldomroep heeft komend jaar wederom een scherpere focus op multimediale (één journalistiek
item kent meerdere uitingen) en crossmediale (de verschillende uitingen verwijzen naar elkaar en haken
op elkaar in) formats. Journalisten van de Wereldomroep moeten bij al hun producties oog hebben voor
geluid, beeld en tekst. Video wordt belangrijker in de multimediale mix. In 2009 zal speciale aandacht
worden besteed aan het incorporeren van camjo-journalistiek in de redactionele organisatie. Publicatie in
bewegend beeld zal in de eerste plaats via de eigen websites en een eigen tv-programma op BVNtelevisie plaatsvinden. Tegelijk zal actief gezocht worden naar vergroting van het bereik door uitzending
via tv- en webkanalen van partnerstations in alle doelgebieden.

Interactief
Speerpunt voor het komend jaar is de betrokkenheid van de doelgroep nog verder vergroten. Daar waar
mogelijk worden de doelgroepen met allerlei vormen van interactiviteit geprikkeld om te reageren (sms,
chat, online, quiz, polls, fora, telefoon, e-mail) en mee te denken. De websites worden aangepast aan de
toekomst: meer interactieve functies, inspelen op user generated content, het ontwikkelen van sociale
netwerken en het uitbreiden van samenwerkingsverbanden op het web.

32

À la carte
Een modulaire aanpak van werken biedt veel mogelijkheden voor een slimmer (her)gebruik van alle
producten. Dat geldt zowel voor de traditionele distributiekanalen (kortegolf, satelliet en partnerstations)
als ook voor nieuwe media (internet, webradio, wifiradio, podcasting). Bij een modulaire aanpak worden
brokken informatie à la carte aangeboden of samengesteld tot (nieuwe) programma’s naar gelang de
behoefte van de doelgroep. Zo kan per doelgebied en per doelgroep een aantal satelliet- en of
webkanalen in verschillende formules worden aangeboden. Daarnaast wordt altijd – in het kader van
kerntaak I (het informeren van Nederlanders in het buitenland) - meer gebruik gemaakt van
bronmateriaal van de Nederlandse Publieke Omroep (NPO) en individuele publieke omroepen.
Omgekeerd gebruiken de NPO en andere mediapartners kennis en bronmateriaal van de Wereldomroep.
Deze efficiënte werkwijze leidt tot een groeiende productie, bij een gelijkblijvend aantal fte’s.

Meer op maat
De trend om meer multimediaal, crossmediaal en vaker modulair te gaan werken, versterkt de behoefte
aan samenwerking met partners in binnen- en buitenland. Deze productiewijze vergemakkelijkt de
verspreiding van programmatische producten aan partners. Daarnaast is een belangrijk onderwerp van
onderzoek voor de komende jaren de optie om een deel van de productiekracht naar het doelgebied te
verplaatsen. Er kan meer en op maat worden geleverd door de Wereldomroep zelf en er kan eenvoudiger
worden ingespeeld op verzoeken van partnerstations. Op termijn dient het modulair werken een
vanzelfsprekend onderdeel van het hele productieproces te worden.

Websites
De websites vormen in toenemende mate een volwassen kanaal, zowel naar consumenten als naar
(distributie)partners. Een alternatief voor kortegolf, ook in delen van de Derde Wereld. En een steeds
betrouwbaarder alternatief voor distributie naar partners. De content van de Wereldomroep is al in brede
vorm voorhanden op de websites in de vorm van nieuws, actualiteiten, achtergronden, service,
streaming audio, podcasts en in toenemende mate video. In 2008 is gestart met het beter zichtbaar
maken van deze bronnen met als doel het bezoek van de verschillende websites substantieel te
vergroten. Navigatie, multimedia, interactie en mogelijkheden voor social media moeten aan de nieuwe
standaard worden aangepast – daar waar relevant. Uiteindelijk zullen de websites een volwaardige plek
moeten innemen in de wereld van internet en dienen als volwassen distributiekanaal van alle media van
de Wereldomroep waarmee ook niche-doelgroepen efficiënt kunnen worden bediend.
Video zal ook op de websites een prominentere plaats gaan innemen. Interactiviteit met luisteraars en
webbezoekers wordt verder uitgebouwd, met name op het gebied van de vier thema’s (zie begin van dit
hoofdstuk), waaromheen communities en kennispleinen gecreëerd worden.
Voor een uitgebreid overzicht van alle programma-activiteiten van de redacties van de Wereldomroep zie
bijlage III Activiteiten ten behoeve van Nederlanders in het buitenland en bijlage IV Activiteiten van de
taalredacties.
33

34

4.

BEREIK EN DISTRIBUTIE

Vaak is het nodig om een combinatie van distributiemiddelen in te zetten om de doelgroepen adequaat
te bereiken. Het hangt van veel factoren af welk distributiemiddel geschikt is en ieder doelgebied en/of
doelgroep vereist een eigen specifieke benadering. Voor de Wereldomroep is het partnernetwerk veruit
het belangrijkste distributiekanaal. Daarom blijft de organisatie zich komende jaren inzetten op
versterking van de samenwerking met mediapartners. De trend van vooral radiopartners naar meer
multimediale samenwerkingsverbanden zal worden voortgezet.

Partnernetwerk
Partnerstations opereren temidden van de doelgroepen en hebben een bereik dat niet of slechts met
grote moeite en middelen op eigen kracht te evenaren is. Hierdoor is het verkrijgen van kwalitatieve
feedback op programma’s, producten en diensten goed mogelijk. In 2008 is het proces voor het
verkrijgen van kwalitatieve feedback van partners verder gestructureerd en gestandaardiseerd,
waardoor de uitkomsten per periode en tussen regio’s in de komende jaren vergelijkbaar worden en het
makkelijker wordt het aanbod te optimaliseren.
Door de relaties met de partners te verdiepen (o.a. via coproducties en interactieve projecten) komt de
Wereldomroep dichter bij de luisteraar en webbezoeker te staan. Idealiter is er sprake van
tweerichtingsverkeer met het internationale netwerk van partnerstations, waarbij de bijdrage van
partnerstations voor een belangrijk deel het unieke karakter van de Wereldomroep vormt. Eind 2008 is
een project gestart om zowel in organisatorisch als technisch opzicht een community te ontwikkelen voor
coproducties en uitwisseling tussen de Wereldomroep en haar partners. Door een meer generieke
omgeving hiervoor te creëren, verdwijnt de noodzaak voor het afsluiten en onderhouden van veel
individuele samenwerkingsverbanden waardoor de drempel voor intensievere samenwerking wordt
verlaagd.
Daarnaast zal het CRM-gekoppelde (customer relationship management) internetportal voor bestaande
en potentiële mediapartners verder worden uitgebreid en voor meer partners toegankelijk worden
gemaakt. Dit is een belangrijk hulpmiddel voor het realiseren van een solide partnernetwerk.

35

Distributiekanalen
In 2008 is in samenwerking met TNO een model ontwikkeld om de distributiemix per doelgroep, taal en
regio in kaart te brengen. Hiervoor wordt zoveel mogelijk informatie ingewonnen over het mediagebruik
van doelgroepen in de regio’s, het mogelijke bereik enzovoorts. Ook de kosten en de robuustheid van de
diverse opties zijn van belang voor het bepalen van de toekomstige dienstverlening en distributiewijzen.
Strategisch onderzoek per taal, doelgroep en regio is omvattend en kostbaar. Daarom is besloten, in
aanloop naar de prestatieovereenkomst, versneld onderzoek te doen in vier doelgebieden, om een basis
te creëren waarop de Wereldomroep haar ambities per doelgroep en doelgebied scherper kan
formuleren. Voor deze nulmeting vraagt de Wereldomroep eenmalig extra budget aan.
In 2008 vinden pilot-onderzoeken plaats in Indonesië en Ghana. In 2009 wordt gedacht aan onderzoek
in de doelgebieden Midden Oosten, Afrika, India en Latijns-Amerika. Bij systematische uitvoering van
onderzoek, verspreid over aantallen jaren, worden trends en ontwikkelingen geanalyseerd waardoor een
nauwkeuriger analyse van de distributiemix per regio te maken is.
Verwacht wordt dat in de toekomst het aandeel kortegolf in de distributiemix geleidelijk verder zal
afnemen. Een voorbeeld hiervan is de staking van de Engelse kortegolf uitzendingen naar de VS vanaf
eind 2008. Voor andere regio’s en doelgroepen, in met name Afrika, Azië en - in iets mindere mate in
Latijns-Amerika, - zullen kortegolf radio-uitzendingen echter naar verwachting nog geruime tijd nodig
zijn.

Mobiele platforms
Binnen de distributiemix van de Wereldomroep verdient de mogelijke rol van mobiele telefonie (en
andere mobiele platforms) speciale aandacht. Moderne mobiele telefoons worden steeds vaker uitgerust
met een ingebouwde FM radio. Hiermee kunnen lokale FM stations worden ontvangen. Een gebruiker
dient hiervoor binnen het bereik van een lokale FM zender te zijn, welke een partnerstation van de
Wereldomroep is en de wereldomroepprogramma’s, of onderdelen daarvan, uitzendt.
Moderne telefoons worden ook steeds vaker uitgerust met mogelijkheden om het internet te benaderen.
De Wereldomroep zal speciale internetpagina’s gaan ontwikkelen die geschikt zijn voor de vaak kleine
schermpjes van mobiele telefoons. Er zijn inmiddels bedrijven die zich specialiseren in het maken van
software die automatisch de content aanpast aan de mogelijkheden van de zeer uiteenlopende modellen
en merken mobiele telefoons. Voor afname van internetcontent via de mobiele telefoon moet nu meestal
apart per afgenomen megabyte worden betaald. In een aantal landen wordt het echter ook al mogelijk
om een abonnement af te sluiten met binnenlandse flat fee internet toegang. Hierop is meestal echter
wel een fair user policy van kracht.

36

Als men zich met de telefoon in het buitenland bevindt, wordt er een (hoge) vergoeding per megabyte in
rekening gebracht. De verwachting is dat op den duur, ook voor gebruik in het buitenland, er flat fee
abonnementen gaan komen die betaalbaar zijn. Via een mobiele telefoon met internet mogelijkheid kan
nu al worden geluisterd naar programma’s van de Wereldomroep. Zowel live als on demand (o.a.
podcasts) zijn alle programma’s te beluisteren in een aangepaste lage bitstream geschikt voor mobiele
telefoons. In veel telefoons moet er voor dit laatste nog wel een aparte applicatie voor worden
geïnstalleerd. Dit zal binnenkort ongetwijfeld niet meer nodig zijn. Nokia rust zijn nieuwe telefoons met
internettoegang inmiddels al uit met een goede mediaspeler.
De Wereldomroep zal eerdergenoemde ontwikkelingen nauwlettend volgen en bekijkt momenteel de
mogelijkheid om in een bepaald land via een provider een contract af te sluiten zodat het voor
gebruikers via slechts één keuze op de mobiel mogelijk wordt Wereldomroep programma’s te bekijken of
te beluisteren.
De sms-functie van alle mobiele telefoons zal ook benut worden door internationale omroepen. Via een
sms-service kunnen gebruikers informatie ophalen over een bepaald onderwerp of feedback geven op de
programmering. Mobiele telefoons zouden met deze ontwikkelingen wel eens kunnen uitgroeien tot een
krachtig medium voor internationale omroepen.

37

38

5.

SAMENWERKING

Het verdiepen van de samenwerkingsverbanden met partners en het verbeteren van de
informatievoorziening over de bereikte resultaten draagt in belangrijke mate bij aan het effectief invullen
van de rol van de Wereldomroep. De organisatie werkt op tal van terreinen samen met anderen.
Hierdoor kunnen de doelgroepen van de Wereldomroep van een breed pakket aan relevante producten
en diensten worden voorzien. Daarnaast wordt gebruikgemaakt van de specifieke deskundigheid van
organisaties en wederzijdse kennis gedeeld. Blijvend speerpunt voor 2009 – 2012 is het intensiveren van
de bestaande samenwerkingsverbanden. En waar relevant, nieuwe samenwerking aangaan zowel in
Nederland als daarbuiten.

5.1

Samenwerking met de Nederlandse Publieke Omroep*

Radio
De samenwerking tussen de Wereldomroep en de Nederlandse Publieke Omroep (NPO) zal de komende
jaren verder worden geïntensiveerd, op basis van gelijkwaardigheid en erkenning van ieders rol in het
gehele publieke bestel. Waar mogelijk zal worden gestreefd naar integratie van organisatieonderdelen.
In principe vindt deze op alle platforms plaats, de nadruk ligt echter op radio en televisie.
Ten aanzien van de Nederlandstalige radio-uitzendingen van de Wereldomroep betekent dit het
continueren en uitbreiden van de samenwerking met, respectievelijk van het overnemen van
programma’s van de landelijke omroep. Het gaat daarbij om een groot scala aan programmasoorten:
documentaires, sportieve evenementen, informatieve programma’s, lichte muziekprogramma’s, etc.
Andersom kunnen de binnenlandse publieke omroepen in toenemende mate gebruikmaken van de
internationale specialisten van de Wereldomroep. In navolging van de totale integratie van het onderdeel
sport van de Wereldomroep in de NOS sportredactie – op basis van detachering - wordt de komende
jaren gewerkt aan een nauwere samenwerking op nieuwsgebied.
Op nationaal niveau sloten de NOS en de regionale omroepen, verenigd in Stichting Regionale Omroep
Overleg en Samenwerking (ROOS), begin 2006 een strategieovereenkomst op het gebied van tv, radio
en internet ter versterking van de publieke nieuwsvoorziening, zowel op landelijke, internationale als
regionale schaal. Met behoud van ieders onderscheidende, zelfstandige positie is zo een efficiëntere en
effectievere inzet van publieke omroepmiddelen mogelijk. In de planperiode zullen deze intenties verder
worden geoperationaliseerd. Vooralsnog ligt de nadruk daarbij op de uitwisseling van nieuws tussen
NOS, de Wereldomroep en de dertien regionale omroepen via de Radio Nieuws Centrale (RNC) die onder
ROOS ressorteert en die sinds begin 2006 is gehuisvest nabij de NOS redacties.

* tekst over radio, televisie en internet is afgestemd met de NPO en integraal opgenomen in beider
meerjarenplannen.

39

Als eerste stap naar een verregaande redactionele samenwerking bij de productie van radionieuws uit
binnen- en buitenland hebben de regionale omroepen en de Wereldomroep –met steun van de NOS- het
streven uitgesproken om vanaf 2009 met één radioredactie meerdere malen per dag een gezamenlijk
actualiteitenprogramma te produceren. In deze actualiteitenprogramma’s zal geput worden uit
radiobijdragen van de NOS, de Wereldomroep en de regionale omroepen.
Zolang er sprake is van de aanwezigheid van Nederlandse troepen in Afghanistan blijven 3FM, de
Wereldomroep en vijftien lokale omroepen samenwerken in het radioprogramma Uruzgan.FM. Verder
wordt op radioterrein de uitwisseling voortgezet van (vooral klassieke) muziek in het kader van de
European Broadcasting Union.

Televisie
De in 2008 tien jaar bestaande gezamenlijke satellietzender BVN blijft het belangrijkste
samenwerkingsverband wat betreft televisie. BVN is nu wereldwijd te ontvangen met een in carrousel
uitgezonden programmablok van twaalf uur, dat vrijwel geheel bestaat uit programma’s van Nederland
1, 2 en 3 en de VRT-netten Eén en Ketnet/Canvas. Gestreefd wordt naar een nog betere dekking (met
verschillende afspeelmomenten in tijd per gebied) en een continue aandacht voor marketing. Ook in
productionele en programmatische zin wordt verder gewerkt aan een zo groot mogelijke synergie met de
NPO, onder meer op het terrein van de eindregie.

Internet
Op het gebied van internet wordt op hardwaregebied in toenemende mate gebruik gemaakt van dezelfde
technische diensten, wordt het gebruik van software en contentmanagementsystemen van beide
organisaties verder gecoördineerd, verzekert de NPO de internetbandbreedte voor de verbinding tussen
Europa en de Verenigde Staten voor de Wereldomroep, wordt over en weer gebruik gemaakt van elkaars
programmamateriaal en zullen er incidenteel gezamenlijke websites worden geproduceerd.

Bedrijfsvoering
Bedrijfsvoering omvat interne dienstverlening op het gebied van automatisering, facilitaire
dienstverlening en financiële administratie. Hoewel ook hier reeds werd samengewerkt met de
binnenlandse collega’s, is de beleidsintentie verder aangescherpt: de Wereldomroep doet alleen dát zelf
wat niet elders beter, goedkoper, sneller en/of flexibeler kan worden gedaan. De rest kan worden
uitbesteed en/of ondergebracht in een samenwerkingsverband met derden.
Een eerste stap in de implementatie van dit aangescherpte beleid is reeds gezet en wel doordat met de
directie bedrijfsvoering van NPO vergaande gesprekken plaatsvinden over intensieve samenwerking,
inclusief detachering van medewerkers, op het gebied van automatisering. De te behalen voordelen
worden fifty-fifty verdeeld over beide organisaties. Het samenwerkingsproces wordt stapsgewijs
vormgegeven waarbij er scherp gekeken wordt naar de specifieke expertise van elke van de twee
partners en hoe deze het best in beider belang kan worden ingezet. De verwachting is dat er in nog in
2008 vergelijkbare trajecten kunnen worden opgestart inzake productieautomatisering (met de NOS) en
facilitaire dienstverlening (met NPO).

40

5.2

Internationale samenwerking

De Wereldomroep is vertegenwoordigd in een aantal overkoepelende internationale organisaties zoals de
European Broadcasting Union, de Asian Broadcasting Union, de Association for International
Broadcasters en Digital Radio Mondiale. Daarnaast zijn er prominente organisaties waarmee wordt
samengewerkt:
-

Organisaties van de Verenigde Naties zoals UNDP, UNESCO en de WHO.

-

Regionale instellingen op het gebied van ontwikkeling, media en onderwijs in de voornaamste
doelgebieden van de Wereldomroep.

-

Instellingen van de Europese Unie.

-

De International Telecommunication Union en de World Radio Conference.

-

NGO’s als Oxfam Novib, Stichting Doen, Het Internationale Rode Kruis, Cordaid, Human Rights
Watch en NCDO.

-

Collega internationale omroepen waaronder Deutsche Welle, Radio France International, Radio
Australia, Radio Canada International, Swiss Info, BBC World Service en Voice of America.

5.3

Projecten en samenwerkingen

De Wereldomroep werkt aan een aantal projecten met nationale en internationale partners. Hier volgt
een selectie van een aantal projecten dat komende jaren prioriteit heeft.

Digitaal Archief: www.wereldomroep.nl/audiosite
De Wereldomroep heeft in de 60 jaar van haar bestaan een imposant archief van muziek en gesproken
woord opgebouwd, alsmede een beeldarchief vanuit de tv-activiteiten. Voor het audio-gedeelte is in
2008 een project gestart om het gesproken woordarchief volledig digitaal te ontsluiten, deels voor
hergebruik in eigen uitzendingen, voor publicatie naar het publiek en voor uitzendingen via partners.
Het gesproken woord archief heeft een bredere betekenis en is een waardevolle toevoeging aan het
collectief historisch en cultureel erfgoed. Het Nederlandstalige materiaal is vaak geproduceerd vanuit het
perspectief van Nederlanders die vanuit het buitenland naar Nederland kijken. Het anderstalige materiaal
schetst een uniek beeld van Nederland door de ogen van buitenlanders. Ter verrijking van de nationale
collectie en vanwege de bijzondere cultureel-historische waarde is de Wereldomroep voornemens samen
te werken met o.a. de Stichting Beeld en Geluid.

Euranet: www.euranet.eu
Het nieuwe Europese radio- en internetproject, dat 31 maart 2008 is begonnen met uitzenden, heet
Euranet. Een samenwerkingsverband voor 5 jaar tussen zestien radiostations uit 13 EU landen,
waaronder de Wereldomroep, Deutsche Welle en Radio France International. Ook de nieuwe EU landen
doen mee met bijvoorbeeld Radio Slovenië Internationaal en het Poolse Polskie Radio. Het doel is
jongeren vanaf 25 jaar te informeren over de Europese Unie. Euranet zendt uit in het Engels, Spaans,
Frans, Duits en Pools.
41

Het format van Euranet ziet er als volgt uit:
-

Elke werkdag een half uur Europees nieuws.

-

Op zaterdag en zondag een Europees magazine met cultuur en achtergronden.

-

Een Internetsite met elke dag nieuwe programma's, audio en couleur locale van inwoners uit
Europa.

-

Drie keer per jaar wordt een groot evenement live via internet en radio uitgezonden. Bijvoorbeeld
een cultureel evenement of zoals in 2008 de viering van zestig jaar Europese samenwerking.

De zender wordt betaald met Europees geld en kost elk jaar ruim vijf miljoen euro. De redactionele
onafhankelijkheid is beschermd door een redactiestatuut. Na een positieve evaluatie eind 2008, komt er
vanaf 2009 nog een aantal talen bij, waaronder het Nederlands. Uiteindelijk moet Euranet uitzenden in
alle 23 talen van de Europese Unie.

Post Disaster Media Initiative
In een aantal doelgebieden waar de Wereldomroep haar activiteiten op richt, zijn natuurrampen een
reëel risico. In 2004 toen grote delen van Azië waaronder ook Indonesië door de tsunami werden
getroffen, heeft de Wereldomroep een drietal mobiele studio’s met uitzendfaciliteiten laten bouwen en
verschepen naar het rampgebied. Niet alleen de kortegolfzenders van de Wereldomroep bleken van
evident belang, ook waren de tijdelijk beschikbaar gestelde informatiedragers in de vorm van een
mobiele radiostudio in een container (‘radio-in-a-box’) essentieel in het communiceren van betrouwbare
informatie in het rampgebied.
Informatie is net zo belangrijk als elke andere vorm van eerste hulp, vooral in de eerste 6 maanden na
de ramp. Mensen moeten weten waar ze heen moeten voor hulp, eten, onderdak en nieuws over
familieleden. Vanuit de ervaringen rond de tsunami bleek dat deze informatievoorziening in dergelijke
gebieden heel slecht is. De Wereldomroep gelooft dat er behoefte is aan gecoördineerde media-expertise
en –assistentie onmiddellijk na het voltrekken van een natuurramp. Daarom is besloten om samen met
andere organisaties het Post Disaster Media Initiative (PDMI) op te zetten.
De ontwikkeling van nog twee containerstudio’s en een aantal ‘flight cases’ (draagbare satellietfaciliteit
die het mogelijk maakt uit te zenden in een rampgebied) vormt nu een onderdeel van PDMI – een
initiatief dat bedoeld is om de informatievoorziening in rampgebieden aanzienlijk te verbeteren en op die
manier zelfs levens te redden. Er liggen plannen voor verdere uitwerking en detaillering van het project
PDMI in samenwerking met partners als het Internationale Rode Kruis, Deutsche Welle, Cordaid en het
RNTC, het aan de Wereldomroep verbonden training- en expertisecentrum.

The Hague Justice Portal & The Hague Debates
Internationaal recht en mensenrechten zijn onderwerpen waarmee Nederland zich over de hele wereld
profileert. Met nagenoeg alle instituten rond internationaal recht in Den Haag heeft Nederland een
vooraanstaande positie. Het is dan ook logisch dat de Wereldomroep internationaal recht als een van de
speerpunten aanmerkt.

42

De Wereldomroep werkt samen met de Hague Justice Portal (HJP), een samenwerkingsverband tussen
de gemeente Den Haag, het Asser Instituut, Instituut Clingendael, HIIL, ISS, Grotius Centre en de
Carnegiestichting (Vredespaleis). Het doel van de website is de wereld van het internationale recht in
brede zin toegankelijk te maken voor een groot publiek.
De website van de HJP www.haguejusticeportal.net biedt vooral academische content en bronmateriaal
over de Haagse instanties. De Engelstalige International Justice website www.internationaljustice.rnw.nl
van de Wereldomroep die in 2008 is gelanceerd, sluit daar goed bij aan. De portal biedt onafhankelijke
berichtgeving op het gebied van internationaal recht, vrede, veiligheid en mensenrechten en richt zich op
een internationaal publiek van onder meer juristen, journalisten, politici en studenten.
De Wereldomroep werkt ook samen met de gemeente Den Haag om een reeks debatten te organiseren
over internationaal recht. Deze The Hague Debates reeks bestaat uit een aantal debatten over
uiteenlopende onderwerpen zoals klimaatveranderingen en migratie, terrorisme en humanitaire
interventie.

43

44

6.

PERSONEELSBELEID

Het ondersteunen en faciliteren van de organisatie bij het bereiken van de gestelde doelen is de
basiswaarde van het personeelsbeleid. De gestelde uitdaging om als organisatie nog dichter dan
voorheen bij de doelgroepen te opereren en het aanbod van de Wereldomroep nog meer op multi- en
crossmediale wijze aan te bieden, vereist niet alleen nieuwe vaardigheden. Het vereist ook een verder
aangescherpte focus op de manier waarop de verschillende media ondersteunend dan wel
complementair aan elkaar kunnen worden ingezet, afhankelijk van de doelgroep, het doelgebied en de
meest optimale distributiemix.
De consequenties van deze ontwikkelingen voor het personeelsbeleid zijn als volgt geformuleerd:

Korte termijn (1 jaar)
-

Trainen van vaardigheden voor multi- en crossmediaal werken (o.a. camjo-cursussen).
Managementinformatie beter ontsluiten. Dit is van belang om ook binnen de organisatie te kunnen
monitoren welke resultaten worden behaald en waar bijsturen nodig is.

-

Waar nodig het ondersteunen van de afdelingen bij het initiëren van en vormgeven aan
samenwerking met partners, binnenlandse publieke omroepen, doelgroepen (uitwisseling van
stagiaires, aangaan van samenwerkingsverbanden), ontsluiten van aanwezige kennis binnen de
Wereldomroep ten behoeve van andere mediaorganisaties, etc.

-

Borgen en verder ontwikkelen van de bereikte resultaten: resultaatgericht werken, bredere
inzetbaarheid van medewerkers en het flexibiliseren van arbeid door efficiënt en effectief gebruik te
maken van de mogelijkheden die de Jaarurennorm biedt. Het resultaatgericht werken wordt
ondersteund en gestimuleerd door het beoordelingssysteem FOCUS dat in 2007 is ingevoerd. Aan de
hand van deze, volledig gedigitaliseerde, wijze van beoordelen, worden SMART-geformuleerde
afspraken (‘kpi’s’) gemaakt en gemonitoord.

Middellange termijn (1-3 jaar)
Management development-traject. Leidinggevenden zijn de cultuurdragers van de organisatie. Zij
moeten het voortouw nemen in het stimuleren van de aangescherpte focus op multi- en crossmediale
werkwijze. Bovendien wordt er voortgeborduurd op het resultaatgericht werken aan de hand van
prestatie-afspraken. Dit betekent dat ook de leidinggevenden zich verder moeten bekwamen in het
maken en nakomen van resultaatgerichte afspraken naar externe stakeholders maar ook naar hun
medewerkers toe.

Lange termijn (3-5 jaar)
Continuïteit in de organisatie optimaliseren. Dit kan onder andere door de aanwezige kennis te borgen
en te delen (bijv. door kennismanagement), en door een evenwichtige leeftijdsopbouw in het
personeelsbestand.

45

46

7.

FINANCIËN

De in het vorige meerjarenplan aangekondigde “lucht” als gevolg van de toekenning van extra
omroepmiddelen aan de landelijke publieke omroep was in 2008 in Hilversum merkbaar. En dat was
nodig, de landelijke publieke omroep is in rustiger vaarwater terechtgekomen en de resultaten zijn
zichtbaar.
In het vorige meerjarenplan heeft de Wereldomroep aangegeven vooralsnog geen beroep te doen op de
extra beschikbaar komende omroepmiddelen, ondanks dat er in de jaren daarvoor bij de Wereldomroep
sprake was van forsere bezuinigingen dan elders.
Op basis van de ambities, zoals in dit meerjarenplan beschreven, ziet de Wereldomroep af van het doen
van een beroep op een deel van €100 miljoen extra omroepmiddelen, anders dan een eenmalige
aanvraag voor €0,5 miljoen ten behoeve van onderzoek in het kader van de eerder genoemde
prestatieovereenkomst. Daarnaast gaat de meerjarenraming ervan uit dat ook na 2009 de €0,75 miljoen
extra bijdrage voor Arabisch zal worden gecontinueerd.
In afstemming met NPO is voor 2009 een accres van 3,25% gehanteerd. Een verdere verlaging van de
kosten voor verspreiding en een terughoudend investeringsbeleid hebben extra ruimte gecreëerd voor
ambities op crossmediaal en programmatisch gebied.
De presentatie van de begroting is gebaseerd op de financiële modellen zoals deze in het Handboek
Financiële Verantwoording zijn voorgeschreven en op aanvullende aanwijzingen van het Commissariaat
voor de Media. Ter vergelijking zijn de begroting van het lopende jaar en de werkelijke cijfers uit de
twee voorafgaande jaren opgenomen. In de cijfers zijn toerekeningen verwerkt in de kosten voor
verzorging en verspreiding van programma’s, voor de kosten van automatisering, publiciteit, huisvesting
en afschrijvingen op investeringen. De toerekeningmethodiek is voor 2009 niet gewijzigd.
In de cijfers worden de exploitatiekosten voor BVN niet gepresenteerd. Hiervoor wordt door de
uitvoeringsorganisatie de Wereldomroep een aparte begroting bij het bestuur van BVN ingediend.
Evenmin is het RNTC hier opgenomen. Het aan de Wereldomroep verbonden mediatraining en –
expertisecentrum is de facto een eigenstandige organisatie met eigen financiering anders dan uit
omroepmiddelen.

47

7.1

Exploitatie naar activiteiten

(x € 1.000)

2009

2008

2007

2006

begroting

begroting

werkelijk

werkelijk

BATEN
Omroepmiddelen

46.403

43.506

42.653

43.123

972

1.126

1.005

1.947

47.375

44.632

43.658

45.070

Personele kosten eigen personeel

16.350

14.973

14.776

14.854

Personele kosten inhuur

1.606

1.547

2.980

1.883

Facilitaire kosten

1.377

1.440

1.401

1.625

Overige programmakosten

9.443

8.856

10.650

8.338

Afschrijvingen

1.375

1.472

1.497

1.086

30.151

28.288

31.304

27.786

3.188

2.649

2.769

2.779

Personele kosten inhuur

502

292

347

240

Zender- en satelliethuren

3.535

4.464

3.926

6.428

Zender-/overige kosten

3.665

2.944

3.290

2.039

881

885

767

839

11.771

11.234

11.099

12.325

2.330

2.342

2.029

1.867

Personele kosten inhuur

160

161

268

806

Overige algemene kosten

2.248

1.841

2.145

1.971

715

766

749

746

5.453

5.110

5.191

5.390

47.375

44.632

47.594

45.501

0

0

-3.936

-431

Niet-programmagebonden opbrengsten

Bedrijfsopbrengsten

LASTEN
Kosten voor verzorging van programma's

Kosten voor verspreiding van programma's
Personele kosten eigen personeel

Afschrijvingen

Kosten niet rechtstreeks toerekenbaar aan programma's
Personele kosten eigen personeel

Afschrijvingen

Bedrijfslasten

EXPLOITATIERESULTAAT
48

Toelichting op de begroting 2009 naar activiteiten
BEDRIJFSOPBRENGSTEN
Omroepmiddelen
De aanvraag voor de omroepmiddelen is als volgt opgebouwd:

(x € 1.000)
Omroepmiddelen
Extra aanvraag onderzoekskosten
prestatieovereenkomsten/distributiemix
Totaal

grondslag

accres 3,25%

2009

44.482

1.421

45.903

0

0

500

2008

44.482

46.403

De grondslag voor de aanvraag omroepmiddelen is de begroting van het voorgaande jaar aangepast aan
het gecorrigeerde accres voor 2008 (2,53% i.p.v. 2,0% o.b.v. opgave OCW), plus de voor 2008
verleende bijdrage Arabische radio. De toegekende bijdrage voor twee jaar bedraagt in totaal €1,5
miljoen en is exclusief accres.
Onderzoek in de, wereldwijde, doelgebieden van de Wereldomroep is een kostbare operatie. Voor 2009
doet de Wereldomroep een eenmalig extra beroep op de omroepmiddelen ter grootte van € 0,5 miljoen
in verband met de noodzakelijke extra onderzoeken vanwege de prestatieovereenkomst die met het
ministerie van OCW zal worden aangegaan.
Niet-programmagebonden opbrengsten
De niet-programmagebonden opbrengsten bestaan uit verhuur, opbrengst van diensten aan gelieerde
organisaties (BVN, BFN en RNTC), vergoeding voor de overgenomen activiteiten van de Netherlands
Information Services (NIS) en een opbrengst uit deelneming (BFN).
De daling van de niet-programma gebonden opbrengsten wordt veroorzaakt door het wegvallen van de
inkomsten uit royalty’s, omdat in 2008 deze inkomsten, samen met de uitbesteding van de uitvoering,
zijn overgedragen aan de NPO.
De inkomsten uit verhuur, doorbelasting van diensten en NIS stijgen met het accres. In 2009 is een
positief resultaat van € 52.000 voorzien vanuit de deelneming in Broadcast Facilities Nederland B.V.

49

BEDRIJFSLASTEN
Kosten voor verzorging van programma’s
Aan deze kostengroep worden alle kosten toegerekend die nodig zijn voor de vervaardiging van radio-,
televisie- en internetproducties. De kosten voor automatisering, publiciteit, huisvesting en afschrijvingen
worden evenredig toegerekend.
Voor 2009 zijn extra kosten begroot voor de Arabische radiouitzendingen (personele kosten en
programmakosten).
Kosten voor verspreiding van programma’s
Aan deze kostengroep worden alle kosten toegerekend die nodig zijn voor de verspreiding van de radio-,
televisie- en internetproducties. De kosten voor automatisering, huisvesting en afschrijvingen worden
evenredig toegerekend.
Door extra kosten voor onderzoek zijn de kosten voor eigen personeel, inhuur en zender-/overige kosten
gestegen ten opzichte van 2008.
Door verschuivingen binnen de distributiemix, waaronder het afnemen van kortegolfuitzendingen in
Noord-Amerika dalen de kosten voor zender- en satelliethuur. Dit ondanks de extra kosten als gevolg
van de activiteit Arabische radiouitzendingen.
Per saldo stijgen de kosten van verspreiding, inclusief eenmalige onderzoekskosten, ten opzichte van de
begroting 2008.
Het valutarisico wordt afgedekt, getracht wordt hetzelfde te realiseren voor het risico dat de olieprijs
voor de Wereldomroep vormt, helaas wel op basis van de huidige hoge olieprijzen.
Kosten niet rechtstreeks toerekenbaar aan programma’s
In 2009 stijgen de kosten met meer dan het accres. Dit komt vooral door de rentelasten als gevolg van
de verhoging van de kredietfaciliteit.

7.2

Toewijzing omroepmiddelen 2009

De Mediawet wijst omroepmiddelen toe voor 3 soorten activiteiten:
-

Kosten voor verzorging van programma’s.

-

Kosten voor verspreiding van programma’s.

-

Kosten niet rechtstreeks toerekenbaar aan programma’s.

50

De eigen middelen, bestaande uit niet-programma gebonden opbrengsten worden als volgt toegerekend
aan de drie activiteiten:
-

Rentebaten, voor zover van toepassing, komen ten goede aan de kosten die niet rechtstreeks
samenhangen met programma’s.

-

Alle overige opbrengsten komen ten goede aan de kosten voor verzorging van programma’s.

Onderstaand overzicht geeft de bedragen weer, waarvoor aan de Minister van OCW wordt verzocht deze
ter beschikking te stellen op grond van de Mediawet:

(x € 1.000)

Kosten

Overige

Aanvraag

Opbrengsten

Omroepmiddelen 2009

Verzorging van programma's

30.151

972

29.179

Verspreiding van programma's

11.771

0

11.771

Algemeen Beheer

5.453

0

5.453

47.375

972

46.403

Totaal

7.3

Begroting 2009 naar kostencategorie

(x € 1.000)

2009

2008

2007

2006

Begroting

Begroting

Werkelijk

Werkelijk

BATEN
Omroepmiddelen

46.403

43.506

42.653

43.123

920

1.086

907

1.140

47.323

44.592

43.560

44.263

Lonen en salarissen

16.683

15.307

14.952

14.653

Sociale lasten

5.185

4.657

4.622

4.847

Afschrijvingen

2.971

3.123

3.013

2.672

Directe productiekosten

12.426

11.843

15.032

11.846

Directe distributiekosten

7.702

7.700

7.563

8.706

Overige bedrijfslasten

2.097

1.977

2.412

2.777

47.064

44.607

47.594

45.501

Financiële baten / lasten

-311

-25

-8

0

Resultaat deelnemingen

52

40

106

807

Exploitatieresultaat

0

0

-3.936

-431

Overige bedrijfsopbrengsten
Bedrijfsopbrengsten
LASTEN

Bedrijfslasten

51

7.4

Meerjarenraming 2010-2013

(x € 1.000.000)

2010

2011

2012

2013

BATEN
Bedrijfsopbrengsten

47.8

48.8

49.8

50.8

Kosten voor de verzorging van de programma's

30.9

31.8

32.7

33.6

Kosten voor verspreiding van programma's

11.3

11.3

11.3

11.3

Kosten niet rechtstreeks samenhangend

5.6

5.7

5.8

5.9

47.8

48.8

49.8

50.8

0

0

0

0

LASTEN

met programma's
Bedrijfslasten

EXPLOITATIERESULTAAT

Toelichting op de meerjarenraming 2010-2013
Komende jaren zullen zowel binnen productie als binnen de distributie regelmatig verschuivingen en
aanpassingen plaatsvinden. De verhouding tussen de kostencategorieën zal licht wijzigen doordat de
beleidslijn wordt gehandhaafd dat de kosten van verspreiding niet zullen stijgen.
De financiële meerjarenraming is opgesteld op basis van de volgende uitgangspunten:
-

Jaarlijks accres 2,0%.

-

Indexeringspercentages voor de drie kostencategorieën bedragen respectievelijk 2,5%, 0% en 1,5%.

-

Mogelijke valuta-invloeden en prijsschommelingen op de oliemarkt zijn niet meegenomen. Wel is een
voorzichtig scenario ten aanzien van de geprognosticeerde koersen en prijzen aangehouden, $1,40
per €1 en $150 per vat olie.

-

Daarnaast is voorzien dat de tijdelijke bedragen voor Arabische Radio (€750.000 per jaar) vanaf
2010 zullen worden gecontinueerd. Dit in tegenstelling tot de eenmalige aangevraagde
onderzoeksgelden voor 2009.

52

8.

SPEERPUNTEN BELEID, UITKOMSTEN EN ACTIES
2009 - 2013

Speerpunten beleid

Gewenste uitkomsten
2009 - 2013

Verbeteren

De Wereldomroep voldoet aan

informatievoorziening ten

zijn missie en taakstelling en is

aanzien van de wijze waarop de

daarbij relevant voor de

Wereldomroep aan haar

doelgroepen en onderscheidend

doelstellingen voldoet.

ten opzichte van andere

p.7 t/m p.11

mediaorganisaties.

Herdefiniëring

Doelgroepprofielen voor alle

doelgroepprofielen en deze in

redacties van de Wereldomroep

de organisatie inbedden.

zijn helder gedefinieerd en

p.11 t/m p.13

ingebed in de organisatie.

Acties 2009
- Formuleren doelstellingen, resultaten,
activiteiten en middelen per redactie.
- Formuleren doelstellingen per doelgroep
en per distributiekanaal.
- Rapporteren over bereikte resultaten en
effectiviteit.

- Doelstellingen per doelgroep en per
redactie formuleren.
- Samenstellen van moodboards en
archetypen per redactie.
- Koppelen producten en diensten aan
doelgroepen.

Strategisch onderzoek

Doelgroepbehoefte,

systematisch onderdeel van

toegevoegde waarde en

productieproces van de

relevante distributiemix in de

-

Meten klantentevredenheid.

Wereldomroep.

doelgebieden in kaart gebracht.

-

Meten relevantie en toegevoegde waarde

-

Analyse aansluiting producten en
diensten behoeften.

p.11, p.35 t/m p.37

producten en diensten.

Verkenningen en onderzoek in

Keuzes voor doelgebieden zijn

bestaande en nieuwe

onderbouwd en passen binnen

doelgebieden.

missie en taakstelling.

-

Doelgebied en concurrentieanalyse van
alle doelgebieden.

-

p.14 t/m p.43

Kritisch succesfactoren formuleren per
doelgebied.

-

Wereldkaarten up-to-date houden en
witte vlekken op de kaarten analyseren.

-

Uitgebreid onderzoek in Midden-Oosten,
Afrika, India en Latijns-Amerika.

Professionaliseren netwerk

Aantal duurzame mediapartners

partnersstations in voornaamste

vergroten.

-

Project opstarten om via internet,
community te ontwikkelen voor

doelgebieden.

coproducties en uitwisseling tussen de

p.35 en p.36

Wereldomroep en haar partners.
-

CRM koppeling van internetportal voor
bestaande en potentiële mediapartners
wordt verder uitgebreid en toegankelijk
gemaakt.

-

Proces van verkrijgen van kwalitatieve
feedback verder structureren en
standaardiseren.

53

(vervolg)

Gewenste uitkomsten

Speerpunten beleid

2009 - 2013

Vaststelling distributie-opties

Overzicht distributieopties per

per doelgroep/doelgebied.

regio/doelgroep en

p.36 t/m p.37

verantwoording inzet kortegolf
en andere distributiemiddelen.

Acties 2009
-

Onderzoek naar distributiemix en
mediagebruik in Midden-Oosten, India,
Afrika en Latijns-Amerika.

-

Optimalisatie distributiemix per
doelgroep/doelgebied.

Formuleren meetbare ambities

Bereik, relevantie en

per doelgebied en doelgroep.

toegevoegde waarde producten

per doelgebied in tactische jaarplannen

p.14 t/m p.29

en diensten is inzichtelijk en

gedefinieerd.

helder.

-

-

Meetbare doelstellingen per doelgroep en

Aantal strategische
samenwerkingsverbanden versterkt en
uitgebreid.

-

Meetbaar verhoogde interactiviteit tussen
redacties en doelgroepen.

-

Structurele metingen tonen relevantie en
toegevoegde waarde producten en
diensten per doelgroep, per doelgebied.

-

Producten en diensten aan kostenmodel
gekoppeld.

Kennis- en informatiecentrum

Gezaghebbend als kennis en

uitbouwen.

informatiecentrum voor

know, verder uitwerken en verdiepen met

p.31 t/m p.33

specifieke onderwerpen:

inhoudelijke duurzame

duurzame ontwikkeling,

samenwerkingsverbanden en strategische

internationaal recht etc.

partners.

-

-

Vier thema’s, information you must

Aanvullen met information you can use;
informatie waar de media consument in
zakelijk of persoonlijk opzicht iets mee
heeft.

Informatie à la carte aanbieden.

Doelgroepen op maat en

p.31 t/m p.33

gepersonaliseerd bedienen op
ieder gewenst platform.

-

Training van journalisten in multimediaal
produceren.

-

Training van journalisten in modulair
werken.

-

Inrichten centrale digitale opslag.
Ontwikkelen van nieuwe formats, zoals
digitale webkanalen.

-

Verkenning naar verplaatsing
productiekracht naar doelgebieden.

54

(vervolg)

Gewenste uitkomsten

Speerpunten beleid

2009 - 2013

Revitalisering websites.

Verbeterde toegankelijkheid,

p.31 t/m p.33

hoger bereik en meer
bekendheid bij de doelgroepen.

Acties 2009
-

Introductie van meer interactieve tools
(user-made content, social media tools).

-

Aanpassing informatiearchitectuur en
invoeren eigentijds design- en navigatie
elementen.

-

Uitbreiden met video door incorporeren
camjojournalistiek in de organisatie.

Intensiveren samenwerking met

Bekend als expert op specifieke

partners en

onderwerpen door kennisdeling

(media)organisaties.

en breed pakket aan producten

p.39 t/m p.43

en diensten.

-

Proactief deskundigheid van de
Wereldomroep inzetten voor training,
consultancy en projecten bij partners.

-

Inhoudelijke samenwerking bevorderen in
diverse projecten.

-

Samenwerking NPO verder intensiveren
naast journalistiek inhoudelijk, ook
productieautomatisering en facilitaire
dienstverlening.

55

56

BIJLAGE I

PRESTATIEAFSPRAKEN

In opdracht van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) is medio 2006 een extern
onderzoek gehouden. De opdracht aan Andersson, Elffers Felix (AEF) was om onderzoek te doen naar de
effectiviteit en efficiency van de radio-uitzendingen in de buitenlandse talen van de Wereldomroep.
Daarbij heeft OCW als opdrachtgever de volgende drie vragen geformuleerd:
-

Waarin onderscheidt het buitenlandstalige programma-aanbod zich van anderen?

-

Worden doelen efficiënt geoperationaliseerd in de distributiemix?

-

Wat zijn de activiteiten per regio en welke kosten zijn daaraan verbonden?

Naar het oordeel van AEF is de belangrijkste winst van het onderzoek dat het aanknopingspunten geeft
voor een structurele verbetering in de informatievoorziening richting OCW. De Wereldomroep heeft de in
het rapport genoemde aanbevelingen overgenomen en die vertaald naar een plan van aanpak.
De aanbevelingen van het AEF-rapport bieden duidelijke uitgangspunten om op een meer systematische
wijze informatie te verzamelen ten aanzien van de wijze waarop de Wereldomroep aan haar
doelstellingen voldoet.

Beleidscyclus
Met OCW is afgesproken – en inmiddels opgenomen in de nieuwe multimediawet - dat de beleidscyclus
op dezelfde wijze wordt vormgegeven als bij de landelijke publieke omroep. Dit betekent dat ook de
Wereldomroep een vijfjaarlijks concessiebeleidsplan zal opstellen, het eerste voor de periode 2010 –
2015. De Wereldomroep zal ook vijfjaarlijks een onafhankelijke visitatiecommissie instellen. Die zal in
mei 2009 het eerste rapport afleveren over de wijze waarop de Wereldomroep uitvoering geeft aan de
publieke mediaopdracht. Op basis van dat rapport en het concessiebeleidsplan wordt een meerjarige
prestatieovereenkomst met OCW afgesloten voor 2010 – 2015.

Doelgroepen
De Wereldomroep analyseert continu de doelgroepen, hun informatiebehoefte en de media- en
distributieomgeving. Door de ontwikkeling van nieuwe onderzoeksmethodieken en technologieën is dit
proces preciezer en doeltreffender geworden.

57

Binnen de doelgroep Nederlandstaligen in het buitenland is de Wereldomroep zich, naast een breed
publiek, intensiever gaan richten op specifieke niches: vakantiegangers, zakenreizigers,
vrachtwagenchauffeurs, overwinteraars, zeevarenden, militairen, expats, wereldkids en emigranten.

Figuur 1 Nederlandstaligen

In 2007 zijn de doelgroepprofielen voor de anderstalige activiteiten verscherpt op basis van
marktonderzoek, reacties en peilingen. Op basis van de verkregen kennis richten de anderstalige
activiteiten van de Wereldomroep zich in hoofdzaak op drie doelgroepen:
denkers/opinievormers/vernieuwers, informatiezoekers en mensen in nood.

Figuur 2 Niet-Nederlandstaligen

58

Denkers, opinievormers en vernieuwers streven naar verbetering; zijn vaak hoog opgeleid en hebben
een breed venster op de wereld om zich heen. Het zijn mensen die op hun niveau de maatschappij willen
en kunnen verbeteren/beïnvloeden bijv. wetenschappers, opinieleiders, dorpsoudsten of
vakbondsleiders. Personen die in staat zijn over de grenzen van hun eigen nationale/lokale en culturele
entiteit te denken.
Informatiezoekers streven naar verbetering, hebben een lokaal of regionaal venster op de wereld en een
hoge wil tot maatschappelijke verbetering. Ze zijn vaak laag opgeleid.
Mensen in nood komen uit alle lagen van de maatschappij; bij een calamiteit kan betrouwbare informatie
levens redden. Het voorzien in deze informatiebehoefte is van tijdelijke aard en acuut. Internationale
omroepen als de Wereldomroep, zo bleek in 2005 bij de tsunami en in 2006 tijdens de overstromingen in
Suriname, spelen een belangrijke rol als ‘rampenzender’.
De profielen zullen de komende beleidsperiode in de organisatie verder worden ingebed. Op basis
daarvan kunnen relevante journalistieke producties beter worden toegesneden op de doelgroepen.
Bovendien zijn voor alle redacties panels van luisteraars en bezoekers in het leven geroepen, die op
systematische wijze betrokken worden bij de programmering.

59

60

BIJLAGE II

WERELDKAARTEN

61

62

63

64

Bijlage III

ACTIVITEITEN VOOR NEDERLANDSTALIGEN IN
HET BUITENLAND
(winterprogrammering 2008 - 2009)

De Nederlandse redactie
DOELGROEP: EXPATS EN EMIGRANTEN
Programma

NIEUWSLIJN

Format

Dagelijks radioprogramma met nieuws, actualiteiten en service-informatie uit en over
Nederland, Europa en de wereld.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks 6 x in Europa.

Output internet per week

Dagelijks 12 x in alle delen van de wereld.

Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet.

Overig

Nieuwslijn zal in 2009 in een nieuw format in co-productie worden gemaakt met de Radio
Nieuws Centrale (zie hoofdstuk ‘Samenwerking en projecten’).

Programma

NL MAGAZINE

Format

Dagelijks radioprogramma met achtergronden bij het nieuws.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks aansluitend op nieuwslijn.

Output internet per week

6 x in Europa.
12 x in alle delen van de wereld.

Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet.

Overig

NL magazine bestaat vrijwel geheel uit eigen radioproducties, die in bewerkte vorm ook op de
websites verschijnen.

Programma

THEMAPROGRAMMA

Format

Dagelijks radioprogramma met per weekdag wisselende thema’s:
Nederlandse taal, Europa, sport, internationaal recht, duurzame ontwikkeling en een vrij
thema.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks 3 x in Europa.

Output internet per week

12 x naar alle delen van de wereld.

Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet.

Overig

De thema’s Europa, duurzame ontwikkeling en internationaal recht worden in samenwerking
met andere (taal)afdelingen binnen de Wereldomroep gemaakt onder centrale aansturing.
Sport wordt in samenwerking met de NPO gemaakt. Verhalen zijn in bewerkte vorm ook op de
websites te vinden.

65

DOELGROEP: EXPATS EN EMIGRANTEN (vervolg)
Programma

DE STAAT DER NEDERLANDERS

Format

Nieuw wekelijks – licht informatief – crossmediaal televisieprogramma over Nederlanders in
binnen- en buitenland en binnenlandse aangelegenheden die veranderingen in de samenleving
en het denken duiden. De invalshoek is persoonlijk. In ieder onderwerp staat een landgenoot
centraal, aan de hand van wie het verhaal wordt ontrold. ‘Landgenoten’ is het uithangbord
van de Wereldomroep op de zender BVN en is gekoppeld aan de Wereldomroep-community op
de website wereldexpat.nl.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Wekelijks 2 x binnen 1 etmaal.

Output internet per week

Losse onderdelen van het programma zijn op internet beschikbaar.

Distributiemix

Satelliettelevisie BVN (Beste van Nederland en Vlaanderen) en internet.

Overig

Eind 2008 worden 5 pilots geproduceerd. Bij een positieve evaluatie zal worden besloten of dit
programma in 2009 het nieuwe crossmediale Wereldomroep-basisprogramma zal worden.

Programma

STOP DE TIJD

Format

Serie van 10 quizprogramma’s waarin emigranten worden getest op hun kennis over het
Nederland van de jaren 50, 60 en 70.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Wekelijks 1 aflevering op de binnenlandse publieke omroep.

Output internet per week

Wekelijks 2 x per etmaal via BVN-televisie.

Distributiemix

Satelliettelevisie BVN en bij de binnenlandse publieke omroep.

Overig

Stop de tijd is een co-productie met omroep MAX.

Programma

ANDERE OGEN

Format

Serie van 12 live televisieprogramma’s waarin per aflevering drie buitenlandse
correspondenten in Nederland (onder wie ook medewerkers van de taalredacties van de
Wereldomroep) hun visie geven op het nieuws en ontwikkelingen in Nederland.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Wekelijks 2 x per etmaal 1 aflevering via BVN.

Output internet per week
Distributiemix

Satelliettelevisie BVN.

Programma

STUDIO NL LIVE

Format

Serie van 12 live televisieprogramma’s waarin per aflevering 1 studiogast praat over een
actueel onderwerp en ‘live’ vragen beantwoordt van kijkers uit de hele wereld.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Wekelijks 2 x per etmaal 1 aflevering via BVN.

Output internet per week
Distributiemix

66

Satelliettelevisie BVN.

DOELGROEP: EXPATS EN EMIGRANTEN (vervolg)
Website

WERELDEXPAT.NL (www.wereldexpat.nl)

Format

Community website (audio, video, beeld en tekst) met nieuws en gerichte informatie voor en
door expats.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks ververst, 5 dagen per week.

Output internet per week

Nieuwsbrief: 1 x per 2 weken.

Distributiemix

Internet, e-mail.

Overig

Wordt in 2009 uitgebreid met video, in een crossmediale samenwerking met het BVN
televisieprogramma ‘Landgenoten’.

Website

WERELDKIDS.NL (www.wereldkids.nl)

Format

Nederlandstalige blog, gemaakt voor en door kinderen van expats en emigranten, waarin zij
hun ervaringen in het buitenland delen.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks ververst, 7 dagen per week.

Output internet per week

Nieuwsbrief: 1 x per 2 weken.

Distributiemix

Internet, e-mail.

Overig

Wordt in 2009 uitgebreid met video, in een crossmediale samenwerking met het BVN
televisieprogramma ‘Landgenoten’.

Programma

RNW24 (www.rnw24.nl)

Format

Nederlandstalig non-stop webradiostation met Nederlandse muziekproducties, nieuwsbulletins
op de hele uren en promo’s voor de Wereldomroep en BVN.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks, non-stop.

Output internet per week
Distributiemix

Internet.

Overig

Nieuwe activiteit; wordt in 2009 geëvalueerd.

DOELGROEP: VAKANTIEGANGERS, OVERWINTERAARS, ZAKENREIZIGERS
Programma

WERELDKRANT

Format

Nederlandstalig pdf-dagblad op A4-formaat, met een selectie van (bewerkte)
bulletinberichten, internetverhalen en service-informatie die tezamen een compleet overzicht
geven van nieuws en ontwikkelingen in Nederland, Europa en de wereld.

Lengte

12 pagina’s A4 als PDF.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks 1 x per dag via e-mail.

Output internet per week
Distributiemix

Via hotels, campings & resorts.

Overig

Samenwerking met de ANWB. In kwartaal 4 2008 wordt de samenwerking geëvalueerd; op
basis van de resultaten worden afspraken voor 2009 gemaakt.

67

DOELGROEP: VAKANTIEGANGERS, OVERWINTERAARS, ZAKENREIZIGERS (vervolg)
Programma

NIEUWSLIJN

Format

Dagelijks radioprogramma met nieuws, actualiteiten en service-informatie uit en over
Nederland, Europa en de wereld.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks 6 x in Europa.

Output internet per week

Dagelijks 12 x in alle delen van de wereld.

Distributiemix

Radio (ook kortegolf), internet, satelliet.

Overig

Nieuwslijn zal in 2009 in een nieuw format in coproductie worden gemaakt met Radio Nieuws
Centrale (zie hoofdstuk ‘Samenwerking en projecten’).

Programma

NL MAGAZINE

Format

Dagelijks radioprogramma met achtergronden bij het nieuws.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks aansluitend op nieuwslijn.

Output internet per week

6 x in Europa.
12 x in alle delen van de wereld.

Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet.

Overig

NL magazine bestaat vrijwel geheel uit eigen radioproducties, die in bewerkte vorm ook op de
websites verschijnen.

Programma

THEMAPROGRAMMA

Format

Dagelijks radioprogramma met per weekdag wisselende thema’s:
Nederlandse taal, Europa, sport, internationaal recht, duurzame ontwikkeling en een vrij
thema.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks 3 x in Europa.

Output internet per week

12 x naar alle delen van de wereld.

Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet.

Overig

De thema’s Europa, duurzame ontwikkeling en internationaal recht worden in samenwerking
met andere (taal)afdelingen binnen de Wereldomroep gemaakt onder centrale aansturing.
Sport wordt ism NPO gemaakt. Verhalen zijn in bewerkte vorm ook op de websites te vinden.

DOELGROEP: INTERNATIONALE CHAUFFEURS
Programma/website

ONDERWEG (www.wereldomroep.nl)

Format

Live radioprogramma met nieuws uit en over de transportsector, servicenieuws, weer en
verkeersinformatie, sms-groeten en mededelingen van chauffeurs en hun thuisfront, en veel
(live) muziek.

Lengte

2 uur.

Uitzenddagen per week /

5 dagen per week, op werkdagen.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf, middengolf) en internet.

Overig

Crossmediale samenwerking met fanclub (community) website.
Partners: Transport Logistiek Nederland, RAI Amsterdam, RTV Drenthe.

68

DOELGROEP: MILITAIREN OP VREDESMISSIE
Programma/Website

URUZGAN.FM (www.uruzgan.fm)

Format

Een live radioprogramma met nieuws uit en over de missie in Afghanistan en de wereld van
defensie, serviceinformatie, verzoekplaten en groeten van en naar militairen en hun familie in
Nederland en veel popmuziek.

Lengte

1 uur.

Uitzenddagen per week /

5 dagen per week, op werkdagen.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (lokaal in Afghanistan via FM, lokaal in Nederland via FM lokale omroepen)
Internet: live en als podcast.

Overig

Coproductie met 3FM en 15 lokale publieke omroepen in Nederland. Voortzetting in ieder
geval tot het einde van de missie in Afghanistan.

DOELGROEP: NEDERLANDERS IN MARITIEME SECTOR
Programma/website

OP ZEE (www.opzee.nl)

Format

Radioprogramma met nieuws, achtergronden, serviceinformatie en entertainment uit en over
de maritieme sector.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Wekelijks 3 x in Europa.

Output internet per week

12 x in alle delen van de wereld.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet en internet.
Ook uitgezonden door Radio Rijnmond.

Overig

Was een live-uitzending van 2 uur op zaterdagochtend met veel entertainment. Evaluatie in
2008 heeft geleid tot besluit om programma terug te brengen tot een wekelijkse
achtergrondmagazine dat beter aansluit bij de belevingswereld van de doelgroep. In 2009
wordt het programma opnieuw geëvalueerd.

DOELGROEP: NEDERLANDERS IN HET BUITENLAND
Website

WERELDOMROEP.NL (www.wereldomroep.nl)

Format

Nederlandstalige website (audio, video, beeld en tekst) met journalistieke inhoud (nieuws en
achtergronden) en specifieke journalistieke multimediaproducties, maar ook serviceinformatie,
zoals radiogids en de frequentiezoekmachine, uitzending gemist, podcasts en informatie over
de Wereldomroep zelf.
De thema’s Europa, duurzame ontwikkeling en internationaal recht worden in samenwerking
met andere redacties gemaakt onder centrale aansturing. Sport wordt in samenwerking met
de NPO gemaakt.

Lengte

Niet van toepassing.

Output internet per week:

Dagelijks meerdere keren ververst, 7 dagen per week.
Nieuwsbrief: 1 x per dag (nationaal en internationaal nieuws).

Distributiemix

Internet.

Overig

Deze site zal in het komend jaar worden omgevormd tot een communitysite voor en door
expats en emigranten, samen met wereldexpat.nl en wereldkids.nl.

69

70

BIJLAGE IV

PROGRAMMA-ACTIVITEITEN VAN DE
TAALREDACTIES
(winterprogrammering 2008 – 2009)

De Engelstalige redactie
Newsline
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd > 30 jaar.
Regio: Noord Amerika en Canada, Engelstalig Afrika en Europa.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Nieuws en actualiteiten. Reportages en analyses over internationale en nationale
gebeurtenissen vanuit een Nederlands/Europees perspectief. Een persoverzicht van
Nederlandse kranten. Het programma wordt gemaakt door een breed netwerk van
Nederlandse journalisten en correspondenten. Bedoeld als alternatieve informatiebron in
medialandschappen waar ook andere Engelstalige zenders aanwezig zijn, zoals CNN, BBC,
VOA en Deutsche Welle.

Lengte

26½ minuten, modulair opgebouwd.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), internet , satelliet , partnerstations.

Partners

Onder andere de Canadian Broadcasting Corporation, NPR Seattle KUOW, World Radio
Network naar diverse zenders in Afrika, Expatica B.V. in Nederland en Europa.

The Radio Books
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Noord Amerika, Australië, India.

Kerntaak

Kerntaak III:
Algemeen: Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: Verspreiding van Vlaamse en Nederlands cultuur onder een wereldpubliek.

Format

De Nederlandse korte verhalen zijn te beluisteren in het Engels. De verhalen zijn specifiek
voor dit project geschreven door Nederlandse en Vlaamse auteurs.
De Wereldomroep, de Nederlandse Ambassade in Brussel en het Nederlands Literaire
Vertalingen- en Productiefonds vertalen de Radioboeken o.a. in het Engels, Frans, Spaans
en Indonesisch en lezen ze in.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Woensdag en door partners op diverse dagen afhankelijk van zendrichting.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet, partnerstations.

Partners

Onder andere ABC News Radio (Australië), Canadian Broadcasting Corporation, World
Radio Network (distribueert aan vele radiostations wereldwijd), Radio Misty FM (India).
In Vlaanderen zendt cultuurzender Klara de Radioboeken uit in het Nederlands. In
Nederland zijn de verhalen te beluisteren in het VPRO programma De Avonden op Radio 6.

71

The State We’re In.
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd > 25 jaar.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Het creëren van een podium voor een wereldwijde dialoog over maatschappelijk relevante
onderwerpen. Met en tussen mensen die een directe link met gebeurtenissen op het
wereldtoneel hebben. Modulair opgebouwd internationaal programma met een persoonlijke
kijk op het nieuws en gebeurtenissen op het wereldtoneel, met name op het gebied van de
mensenrechten en internationaal recht.

Lengte

60 minuten en modules van 30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zaterdag.

Output internet per week

Herhaling op dinsdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), internet (live en on demand), satelliet, partnerstations.

Partners

Onder andere WAMU Washington D.C, ABC News Radio (Australia), Canadian Broadcasting
Corporation, Somaliweyn Radio (Somalië) World Radio Network.

Bridges with Africa
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd 20 - 40 jaar.
Met name in: Nigeria, Ghana, Liberia, Siërra Leone, Somalië en zuidelijk Afrika.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Magazine programma bedoeld als brug tussen Nederland/Europa en delen van Afrika.
Interactief discussieprogramma tussen mensen van een bepaalde diaspora groep en een
partnerstation in hun land van herkomst. De Wereldomroep heeft het voornemen de
discussies live te laten uitzenden in de doelgebieden via de lokale partners en via haar eigen
zenders.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet, partnerstations.

Partners

Canadian Broadcasting Corporation, World Radio Network, NPR (National Public Radio)
stations in VS, partnerstations in zuidelijk Afrika en Somaliweyn Radio in Somalië.

Curious Orange
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd 20 - 40 jaar.
Regio: Noord Amerika en Canada, Zuidelijk Afrika.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Informatief magazine met reportages, discussie, muziek en feedback van luisteraars.
Onderwerpen: Nederlandse cultuur, sociaal-maatschappelijke issues die bijzonder zijn voor
Nederland en waar Nederland internationaal een leidende rol speelt zoals het
homohuwelijk, euthanasie en het drugsbeleid.

72

Curious Orange (vervolg)
Lengte

30 minuten, modulair opgebouwd.

Uitzenddagen per week /

Op maandag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet, partnerstations.

Partners

O.a. Canadian Broadcasting Corporation, World Radio Network, via het netwerk van NPR in
de VS en via partnersstations in zuidelijk Afrika.

Earthbeat
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd 20 - 40 jaar.
Regio: met name in India en Engelstalig Afrika.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Algemeen:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: Het creëren van een podium voor ideeën van Nederlandse bodem over o.a.
armoede, ziektebestrijding en de Millennium Development Goals en voor uitwisseling van
ideeën tussen landen in ontwikkelingsfase en Nederland/ Europa.

Format

Internationaal magazine over duurzame ontwikkeling, ontwikkelingssamenwerking,
armoedebestrijding en milieu. Wat voegen Nederland en Nederlanders toe op het gebied
van duurzame ontwikkeling?

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op donderdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet, partnerstations.

Partners

Onder andere ABC News Talk Radio (Australia), Canadian Broadcasting Corporation, World
Radio Network, via het netwerk van NPR in de VS en via in zuidelijk Afrika.

Network Europe
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd 20 – 40 jaar
Regio: West en Centraal Europa.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Algemeen:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: via dagelijkse berichtgeving over de EU, de Europese burger beter op de hoogte
te houden van Europese gebeurtenissen.

Format

Modulair opgebouwd programma gemaakt in samenwerking met Europese partners. Een
levendige mix van nieuws, actualiteiten en cultuur die tezamen een realistisch beeld vormt
van modern Europe.

Lengte

30 minuten, modulair opgebouwd.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks nieuws en actualiteiten.

Output internet per week

Zaterdag een ‘best of...’ en zondag een cultuurprogramma.

73

Network Europe (vervolg)
Distributiemix

Radio (middengolf), internet, satelliet, partnerstations.

Partners

Deutsche Welle, Radio France Internationale, Radio Poland International, Czech International
Service, Radio Slovenia, Radio Bulgaria International, Radio Hungary International, Radio
Romania International, SKAI Greek Broadcasting Network, Punto Radio (Spanje), Europa
Lisboa (Portugal), RTBF (België).

Reloaded
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd >25 jaar.
Regio: Noord Amerika en Canada, Australië.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Een programma samengesteld uit de highlights van de Engelstalige programmering.
De ‘best of...’ de reportages van de week; modulair opgebouwd.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet, partnerstations.

Partners

Onder andere ABC News Radio (Australia), Canadian Broadcasting Corporation, World Radio
Network.

De website (www.rnw.nl)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd >20 jaar.
Regio: Noord Amerika, Canada, Afrika, India en Australië.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

De website biedt een mix van Nederlands, Europese en internationaal nieuws en
achtergrondverhalen. Biedt een onafhankelijke kijk op nieuws en actualiteiten en duidt
onderwerpen van internationaal belang, vooral onderwerpen als de mensenrechten,
internationaal recht, milieu en ontwikkelingssamenwerking. Geeft tekst en uitleg over
gebeurtenissen in Nederland en plaatst die in een internationaal context. De website biedt
een mix van tekst, beeld, video en audio. Daarnaast een YouTube canal met eigen
publicaties, een opiniepagina, corporate informatie, frequenties en programma-informatie.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks ververst.

Output internet per week
Distributiemix

Internet.

Partners

Onder andere Expatica.com en Swiss Info.

74

De Nederlands Antilliaanse en Arubaanse redactie
Linea Recta
Doelgroep em doelgebied

Informatiezoekers.
Nederlandse expats en militairen op de Nederlandse Antillen en Aruba.
De Antilliaanse en Arubaanse gemeenschappen in Nederland.

Kerntaak

Kerntaak I, II en III:
Algemeen:
Het informeren van Nederlandstaligen in het buitenland.
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: Het vervullen van een brugfunctie tussen Nederlandse Antillen en Aruba en hun
gemeenschappen in Nederland.

Format

Dagelijks actualiteitenprogramma met: nieuwsbulletins, actuele reportages, achtergronden
en nieuws over Nederland, Antillen en berichtgeving over de politieke besluitvorming in Den
Haag en op de Antillen/Aruba inzake het proces van staatkundige herstructurering. Een
nieuws– en krantenoverzicht in het Papiamento en in de toekomst uitbreiden van de
nieuwsuitzendingen met meer Papiamento.

Lengte

55 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zaterdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, partnerstations, internet.

Partners

Partnerstations: live doorgifte van gehele uitzending of doorgifte van onderdelen van de
uitzending op later tijdstip.

www.caribiana.nl
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers in Suriname en op de Nederlandse Antillen en Aruba.
De Surinaamse, Antilliaanse en Arubaanse gemeenschappen in Nederland.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Algemeen:
Het voorzien van onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: Het vervullen van de brugfunctie tussen Suriname, de Antillen en Aruba en hun
respectievelijke gemeenschappen in Nederland.

Format

Website, waarvan een deel gericht is op Suriname en een deel gericht is op de Nederlandse
Antillen en Aruba. Een bewerking van het nieuws uit de eigen radio-uitzendingen en het
overige internationale, nationale en regionale nieuws en achtergronden bij het nieuws met
focus op de community.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Dagelijks

Output internet per week
Distributiemix

Internet

75

De Surinaamse redactie
Nieuwslijn Suriname
Doelgroep en doelgebied

Informatiezoekers in Suriname met een band met Nederland vanwege familie of vrienden.
Informatiezoekers buiten Suriname met belangstelling voor ontwikkelingen aldaar.
Leeftijd 20 – 70

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Algemeen:
Het voorzien van onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: Het vervullen van de brugfunctie tussen Suriname en de Surinaamse
gemeenschap in Nederland

Format

Dagelijks actualiteitenprogramma met: een nieuwsbulletin, actuele reportages, nieuws en
achtergronden over Nederland en Suriname, zowel uit Suriname als uit de Surinaamse
gemeenschap in Nederland. Een krantenoverzicht.

Lengte

45 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), internet, satelliet, partnerstations.

Partners

Partnerstations: live doorgifte van gehele uitzending of doorgifte van onderdelen van de
uitzending op later tijdstip.

Sarnami Magazine
Doelgroep en doelgebied

Informatiezoekers binnen de Hindoestaanse gemeenschap.
Suriname

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Algemeen:
Het voorzien van onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: Het vervullen van de brugfunctie tussen de Hindoestaanse bevolking van Suriname
en de Surinaamse Hindoestanen in Nederland.

Format

Wekelijks programma met een selectie van het belangrijkste internationale en nationale
nieuws, een krantenoverzicht, eigen onderwerpen die het belang van de Hindoestaanse
gemeenschap ondersteunen.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Output internet per week
Distributiemix

Satelliet, internet

Canta America
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers en informatiezoekers.
Suriname.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Mix van Latijns-Amerikaans en Caribische muziek in al zijn vormen en ontwikkelingen vanaf
1950 tot heden en met gasten uit de muziekwereld.

Lengte

60 minuten.

Uitzenddagen per week /

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Output internet per week
Distributiemix

76

Satelliet, Internet.

De Portugese redactie
Revista da Holanda
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Brazilië

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in gebieden met een informatieachterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Achtergronden bij het nieuws, interviews, reportages en vertalingen van artikelen van collega
journalisten van de centrale redactie van de Wereldomroep.

Lengte

15 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op donderdag.

Output internet per week
Distributiemix

Satelliet naar partnerstations, internet.

Partners

Enkele partnerstations in Brazilië die dit uitzenden: Sistema Radiobrás – Rádio Nacional FM,
Rádio Universitária do Recife FM, Rádio UFOP FM, Rádio Educadora Rural Santarém

De website (www.parceria.nl)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Brazilië, Angola, Oost-Timor, Mozambique.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in gebieden met een informatieachterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Actualiteiten en achtergronden over Nederland, Brazilië, internationale betrekkingen,
wetenschap, cultuur, maatschappij en mensenrechten.

Output internet per week

Dagelijks ververst.

Distributiemix

Internet (on demand, podcasts).

Partners

Onder andere samenwerking met Brasilieros na Holanda, de grootste website voor
Brazilianen in Nederland.

Europarada
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.

Kerntaak

Kerntaak III:
Algemeen: het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: het verspeiden van de Nederlandse en Europese popcultuur.

Format

Het muziekprogramma is gebaseerd op de formule van Ad Roland. Het dateert uit 1985 en wordt
verspreid op CD onder meer dan 600 radiostations in de Spaanstalige wereld, ook in de VS.
Wordt ook geproduceerd in het Engels, Spaans en Indonesisch.

Lengte

60 minuten.

Uitzenddagen per week /

1 x per maand op vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Satelliet, cd naar partnerstations, internet.

Partners

Enkele partnerstations in Brazilië die het programma uitzenden: Cidade FM, Rádio Aparecida,
Rádio Educadora de Uberlândia, Rádio Universitária do Recife FM.

77

De Spaanstalige redactie
Boletín de Noticias
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Live presentatie van het actuele nieuws.

Lengte

4 en 6 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Farco
(Argentina), Universal FM (Bolivia), UN Radio (Colombia), Radio Faro de David (Panama),
Radio Filarmonía (Peru).

La Matinal
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in gebieden met een informatieachterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Live nieuwsuitzending met een nieuwsbulletin van 5 minuten, een hoofdthema, een ‘mustcarry’ commentaar van de Centrale Redactie, een bijdrage van een correspondent uit LatijnsAmerika, een interview over een actueel onderwerp, een Europees persoverzicht.
Om de dynamiek van het programma te bevorderen wordt gestreefd naar zes items per
programma.

Lengte

27 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m vrijdag.

Output internet per week

3 x per dag herhaald.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio FM
Alas (Argentina), Radio Universidad Técnica Federico Santa Maria (Chile), Radio Universidad
del Choco (Colombia), Radio Católica Manabí (Ecuador).

A Fondo
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in gebieden met een informatieachterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Het programma bestaat uit een ‘must-carry’ commentaar van de Centrale Redactie, een
bijdrage van een correspondent in Latijns-Amerika, een analyse van de actualiteit d.m.v. een
interview.

Lengte

19 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m vrijdag.

Output internet per week

78

A Fondo (vervolg)
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio UCSG
(Ecuador), Radio Fe y Alegría (Venezuela).

Noticias de Holanda
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in gebieden met een informatieachterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Een programma waarin verschillende facetten van de Nederlandse samenleving worden
belicht. Korte berichten over ontwikkelingen op religieus, politiek, cultureel gebied.

Lengte

4 minuten.

Uitzenddagen per week /

Zaterdag en zondag.

Output internet per week

1 x herhaling op die dagen.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Universal
FM (Bolivia), Radio Cadena Nacional (Colombia), Radio Runacunapac Yachana (Ecuador).

Resumen de la prensa Europea
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Algemeen: Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: informeren over de belangrijkste thema’s in de Europese pers waarbij de visie van
de Europese pers op ontwikkelingen in Latijns-Amerika centraal staan.

Format

Een overzicht van de koppen en de commentaren van de belangrijkste Nederlandse en
Europese kranten.

Lengte

4 minuten en een versie van 2 minuten aan het eind het programma Matinal.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio
Concierto (Argentina), Radio Universidad de Antofagasta (Chile), Radio La Voz de Guamote
(Ecuador).

Punto de Vista
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland (en Europa) in het buitenland.

Format

Commentaren, meestal een ‘must carry’ over de achtergrond van actuele gebeurtenissen in
Nederland/Europa. Analyse van actuele gebeurtenissen in Nederland en Europa.

Lengte

3 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zaterdag met een herhaling op zondag.

Output internet per week

79

Punto de Vista (vervolg)
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio
Libertad (Bolivia), Nautica FM (Venezuela).

Con acento Holandés
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het geven van een realistisch beeld van Nederland (en Europa) in het buitenland.

Format

Interviews, reportages en commentaren die de verschillende aspecten van de Nederlandse
samenleving belichten: cultuur, onderwijs, politiek, religie. Het weergeven van het debat in
de Nederlandse maatschappij over ethische kwesties, zoals euthanasie, abortus,
homoseksualiteit, etc. Wordt gemaakt in samenwerking met de andere taalredacties van de
Wereldomroep.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op maandag.

Output internet per week

Herhaling op donderdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Universal
FM (Bolivia), Nautica FM (Venezuela).

Voces
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Interviews en reportages over de multiculturele samenleving. Culturele en sociale
ontwikkelingen in relatie tot de kunst. Interviews met de belangrijkste vertegenwoordigers
van de literatuur, muziek en beeldende kunsten uit Europa en Latijns-Amerika. Een
panorama over de Latijns-Amerikaanse cultuur.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op vrijdag.

Output internet per week

Herhaling op zondag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio Aire
Libre (Argentina), Universidad de BioBio (Chile), Radio Cadena Nacional (Colombia), ICER
(Costa Rica), XHUDC Universo FM (Mexico).

Artículo Uno
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Interviews, reportages en commentaren, over Internationaal Recht, Vrede en Veiligheid in
samenwerking met de taalredacties van de Wereldomroep en specialisten internationaal
recht. Bekendheid genereren voor Nederland als centrum van vrede en veiligheid. Ook
aandacht voor de nieuwe rol van het leger bij vredesmissies.

Lengte

80

25 minuten.

Artículo Uno (vervolg)
Uitzenddagen per week /

Op donderdag.

Output internet per week

Herhaling op maandag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio UCSG
(Ecuador), Radio Altiplano (Mexico).

Un Mundo Mejor
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Interviews en reportages over de relatie tussen de natuur en de meest gevarieerde aspecten
van duurzame ontwikkeling. Het delen van kennis over duurzame ontwikkeling in Nederland
en Europa met Latijns-Amerika en omgekeerd.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op woensdag.

Output internet per week

Herhaling op zaterdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Estación
Cuenca (Ecuador), Radio Latacunga (Ecuador).

Estación Europa
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Een programma met interviews en reportages over de politieke, sociale en culturele
actualiteit in de 27 landen van de EU, en de andere Europese landen. De relaties tussen
Europa en de rest van de wereld, met de nadruk op Latijns-Amerika.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op dinsdag.

Output internet per week

Herhaling op vrijdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Estación
Europa is samengesteld uit programmaonderdelen van Euranet, het samenwerkingsverband
van 14 Europese partners.

Estudio Ágora
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

81

Estudio Ágora (vervolg)
Format

Het zogenaamde vlaggenschipprogramma van de Spaanse redactie waarin het publiek
over de politieke, sociale en culturele situatie van Latijns-Amerika word geïnformeerd, vanuit
een Nederlands/Europees perspectief. Nuttige informatie over gezondheid en de laatste
ontwikkelingen op het gebied van de wetenschap. Reportages over live optredens van
Latijns-Amerikaanse artiesten in Nederland. Nadruk op interactiviteit: elke week een bijdrage
in samenwerking met een partnerstation.

Lengte

45 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zaterdag.

Output internet per week

Herhaling op woensdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio
Católica Estación Cuenca (Ecuador), Radio UCSG (Ecuador).

Cartas@rn
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Algemeen: het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: de band met het publiek versterken alsook de band tussen luisteraars en
bezoekers van de Wereldomroep onderling.

Format

Interactief, infotainment programma: het publiek kan brieven, e-mails en voice-mails sturen
naar ‘libro de visitas’ op internet. In het programma worden de verschillende vragen van het
publiek beantwoord. Zij kunnen hun meningen en commentaren geven op alle programma’s
van de Wereldomroep. Soms wordt een luisteraar of bezoeker onverwacht gebeld, waardoor
een levendige conversatie ontstaat. De Wereldomroep bezoekt haar publiek ook persoonlijk.
Ter plaatse worden verschillende reportages gemaakt over de geschiedenis, cultuur,
gewoontes en het leven in de stad en het land van herkomst. Eenmaal per jaar wordt er een
prijsvraag georganiseerd.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zondag.

Output internet per week

Herhaling op donderdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder FM
Pocahullo (Argentina), Universal FM (Bolivia), Nautica FM (Venezuela).

Cuentos de los Países Bajos (de Radioboeken)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Radioboeken van Nederlandse en Vlaamse schrijvers, vertaald en bewerkt door vertalers en
gelezen door programmamakers van de Wereldomroep.

Lengte

45 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op dinsdag.

Output internet per week

Herhaling op zaterdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Commerciële, educatieve en communautaire radiostations in de regio waaronder Radio
Altiplano (Mexico).

82

RN presenta
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Hergebruik van het archief: herhaling van speciale programma’s uit het archief van de
Spaanse redactie van de Wereldomroep, zoals thematische series en hoorspelen.

Lengte

59 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op dinsdag.

Output internet per week

Herhaling op donderdag en zaterdag.

Distributiemix

Satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Onder andere Universal FM (Bolivia), Sepuratel (Chile), Radio Cumbre (Peru).

Radionovella
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.

Format

Hoorspelen, die in de loop der jaren door de Wereldomroep en Radio Nederland Training
Centre (RNTC) geproduceerd zijn: bijvoorbeeld ‘La incomprendida’, over geweld tegen de
vrouw. Aansluitend worden ‘live’ debatten uitgezonden die zijn gemaakt n.a.v. deze
hoorspelen.

Lengte

25 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op maandag.

Output internet per week

Herhaling op donderdag.

Distributiemix

Satelliet, cd naar partnerstations, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Onder andere FM Pocahullo (Argentina), Universal FM (Bolivia), ERPE (Ecuador), Arrecife
anahuac (Mexico), Radio Voz sin Fronteras (Panama).

Europarade
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS

Kerntaak

Kerntaak III:
Algemeen: het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: het verspreiden van de Nederlandse en Europese popcultuur.

Format

Het muziekprogramma is gebaseerd op de formule van Ad Roland en dateert uit 1985. Wordt ook
geproduceerd in het Engels, Portugees en Indonesisch.

Lengte

59 minuten

Uitzenddagen per week /

Maandelijks op vrijdag, herhaling op zondag

Output internet per week
Distributiemix

Satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Wordt verspreid op CD onder meer dan 600 radiostations in de Spaanstalige wereld, ook in de
VS.

La Fonoteca
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

83

La Fonoteca (vervolg)
Kerntaak

Kerntaak III:
Algemeen: het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.
Specifiek: het verspeiden van de Nederlandse en Europese popcultuur.

Format

Presentatie van de meest populaire hits van het moment.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zaterdag.

Output internet per week

Herhaling op maandag.

Distributiemix

Satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Onder andere RNE - Discopolis Radio 3 (Spanje), Radio Universidad de Tucuman (Argentina),
Universidad de BioBio (Chile), Radio Sucumbios (Ecuador), Frecuencia UAL (Mexico).

Podium Neerlandes
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Muziek van de belangrijkste Nederlandse concertpodia. Traditioneel en modern klassiek
voornamelijk door Nederlandse orkesten. Selecties uit werken van verschillende stijlen en
tijden voorafgegaan door een korte uitleg en biografie van de componist.

Lengte

59 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op maandag.

Output internet per week

Herhaling op woensdag.

Distributiemix

Satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Onder andere Antena Uno (Argentina), Radio Universidad de Antofagasta (Chile), Radio
Nuevo Léon (Mexico), Radio Mia (Panama).

De website www.informarn.nl
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Latijns-Amerika en de Cariben.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Nieuws 24 uur per dag, 7 dagen per week. Actuele artikelen en commentaren van La Matinal
en de ‘must carries’ die dagelijks worden geproduceerd. Bij alle artikelen heeft de bezoeker
de gelegenheid te reageren. Actuele programma-informatie. Specials op het gebied van
Noord- en Zuid-Amerika, Nederland en Gezondheid. Series als Vrede en Veiligheid, de
Millenniumdoelen, Gemengde Culturen. Videoopnames van interviews met schrijvers (bijv.
Cees Nooteboom, Jorge Semprún, Caros Fuentes), presidenten (Evo Morales, Michele
Bachelet), oud-presidenten (Fernando Enrique Cardoso, Ricardo Lagos) en kunstenaars
(Fernando Botero). Een weblog met bijdragen van verschillende programmamakers en
journalisten. Een YouTube canal met eigen publicaties, een opiniepagina, smoelenboek,
corporate informatie, frequenties en een webcam.

Uitzenddagen per week /

Maandag tot en met zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Internet (live streaming en on demand, podcasts, video en audio).

Partners

Samenwerking met partnerstations in Latijns-Amerika, de Cariben en de VS waaronder
organisaties als Fride, CIP, Fundacio Cultura de Paz. En samenwerking met kranten in Chili,
Mexico, El Salvador, Peru, Nicaragua, Uruguay, Guatemala en Paraguay.

84

De Spaanstalige redactie, in samenwerking met derden
Manos Amigas
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, de Cariben en partnerstations in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.

Format

De thema’s bevorderen wereldvrede en dialoog. Dialoog is nodig om een einde te maken aan
de conflicten, het geweld, de ontvoeringen en de drugshandel. Ook behandelt het programma
positieve aspecten van de cultuur en geeft hoop op een beter leven.

Lengte

20 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Satelliet, internet (live streaming en podcast).

Partners

Geproduceerd door het Centro de Producción Radial van Colombia in samenwerking met
instellingen in Nederland en organisaties van de Verenigde Naties.

Agroenlace Iica
Doelgroep en doelgebied

Informatiezoekers. Met name werknemers en ondernemers in de landbouwsector.
Regio: Latijns-Amerika en Los Angeles in de VS.

Kerntaak

Kerntaak II:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.

Format

Informatie over de nieuwste technologische ontwikkelingen op landbouwgebied, over
samenwerkingsverbanden in de sector; meningen van boerenleiders, ondernemers.

Lengte

15 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op vrijdag.

Output internet per week

Herhaling op zaterdag.

Distributiemix

Satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstations.

Partners

Geproduceerd en gepresenteerd door het Instituto Americano de Cooperación para la
Agricultura (IICA), het Amerikaanse Instituut voor Samenwerking in de Landbouw van de
OAS. Radio Nederland Training Centre (ism met de Wereldomroep) heeft met IICA een
overeenkomst voor vijf jaar gesloten. Wordt uitgezonden door meerdere partnerstations in
Los Angeles die het programma via satelliet ontvangen.

Archivo Selser
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers. Met name studenten.
Regio: Mexico.

Kerntaak

Kerntaak II:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.

Format

Korte bijdragen van journalisten over de dagelijkse werkelijkheid in Latijns-Amerika. Een
productie in samenwerking met de Universidad Autónoma de la Ciudad de México. De
programma’s zijn gebaseerd op materiaal uit het archief van twee van de bekendste
journalisten van de regio, Gregorio en Maria Selser. Onderwerpen gaan over de betrekkingen
tussen Latijns-Amerika en Europa, de strijd van de inheemse bevolking om grondbezit, de
beweging voor vrouwenrechten enzovoort.

Lengte

12 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op woensdag.

Output internet per week

Herhaling op zondag.

Distributiemix

Satelliet

Partners

Universidad Autónoma de la Ciudad de México.

85

Ronda informativa aler
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers. Met name studenten.
Regio: Latijns-Amerika en de Cariben.

Kerntaak

Kerntaak II:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.

Format

De ‘Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica’ presenteert vanuit Quito, Ecuador, een
programma met nieuws en achtergronden waaraan 14 landen uit Latijns-Amerika en de Cariben
deelnemen. Het wordt geproduceerd door communautaire radiostations. Programma’s bevatten
een selectie uit het nieuws van de week, een combinatie van regionale en Europese
gebeurtenissen. De Wereldomroep wil met dit programma de dialoog bevorderen tussen
Nederland, Europa en Latijns-Amerika.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zaterdag.

Output internet per week

Herhaling op zondag.

Distributiemix

Satelliet, internet (live streaming en podcast), partnerstartions.

Partners

Onder andere Radio Libertad (Bolivia), Radio La Luna (Ecuador), Radio Universidad de la
Unas (Peru).

De Franstalige redactie
Rencontres & Profils / Africa In Progress
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers, met name leerlingen, studenten en onderzoekers.
Informatiezoekers, met name vrouwen.
Doelgebied: Franstalig West Afrika en Centraal Afrika / Engelstalig West Afrika

Kerntaak

Kerntaak II:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.

Format

‘Design-to-copy’ format: audioproducties met modulaire opbouw, klaar om uit te zenden,
format en thema kan worden gekopieerd, of items kunnen worden opgeknipt en in andere
producties ingepast.
Relevante thema’s die de dialoog bevorderen en de uitdagingen van het continent onder de
loep nemen. Onderwerpen zijn onder andere democratie, onderwijs, gezondheidszorg, media
en communicatie, nieuwe technologieën, energie, cultuur en muziek, vrouw en kind, vrijheid
van pers en meningsuiting enzovoort.

Lengte

30 – 45 minuten.

Uitzenddagen per week /

Deze worden bepaald door de partnerstations, maar met de verzekering van meerdere

Output internet per week

herhalingen hebben de programma’s een hoge hergebruikwaarde.

Distributiemix

Partnerstations, internet.

Partners

Een netwerk van 500 community radiostations in West Afrika.

De website www.bureauafrique.nl
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: West Afrika, Centraal Afrika, Oost Afrika en het Grote Merengebied.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

86

De website www.bureauafrique.nl (vervolg)
Format

On demand van alle audioprogramma’s. Nieuws en actualiteiten, persoverzicht van de
Nederlandse kranten in relatie tot Afrika.

Uitzenddagen per week /

Maandag tot en met zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Internet (on demand audio) en partnerstations.

Partners

Samenwerking met een netwerk van 500 community radiostations voor zover toegang tot
internet dat mogelijk maakt.

Paradiso
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Doelgebied: Franstalig West Afrika en Centraal Afrika.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Een maandelijks muziekprogramma met live optredens van Afrikaanse en andere
multiculturele artiesten in Nederland.

Lengte

60 minuten.

Uitzenddagen per week /

1 x per maand.

Output internet per week
Distributiemix

Internet en partnerstations.

Partners

Een netwerk van 500 community radiostations in West Afrika.

Vibrations
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Doelgebied: Franstalig West Afrika en Centraal Afrika.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Een maandelijks muziekprogramma met de Europese en Nederlandse top uit de hitlijsten en
aandacht voor de top Afrikaanse artiesten in de hitlijsten van Nederland en in de
wereldmuziek.

Lengte

60 minuten.

Uitzenddagen per week /

1 x per maand.

Output internet per week
Distributiemix

Internet en partnerstations.

Partners

Een netwerk van 500 community radiostations in West Afrika.

Africa In Progress (zie Engels)

87

De Arabische redactie
De Website www.arabic.rnw.nl
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd 20 – 40 jaar.
Regio: gehele Arabische wereld met als speerpunten Marokko/Maghreb, Jordanië, Irak en de
Palestijnse gebieden. Ook aandacht voor Egypte, Saudi Arabië en de Golfstaten.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand. (60%)
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland. (40 %)

De website arabic.rnw.nl
Format

Nieuws en informatie over ontwikkelingen in Nederland/ Europa, in perspectief geplaatst. Het
volgen van ontwikkelingen in Arabische gemeenschappen in Nederland/Europa.
Commentaren en analyses over het Midden-Oosten / Maghreb vanuit Arabisch en westers
perspectief. Selectie uit rubrieken over mensenrechten, vrouwenkwesties, dialoog tussen
culturen, dossiers (onder andere Islam-denkers en Wilders), Nederlandse persberichten.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Internet.

‘Nederland spreekt Arabisch’
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd 20 – 40 jaar.
Regio: gehele Arabische wereld, met als speerpunten Marokko/Maghreb, Jordanië, Irak en de
Palestijnse gebieden. Ook aandacht voor Egypte, Saudi Arabië en de Golfstaten.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand. (60%)
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland. (40 %)

Format

Magazineprogramma met nieuws, actualiteiten, persoverzicht, reportages, interviews en
discussie.

Lengte

60 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (FM, kortegolf, middengolf) internet, satelliet.
NB: hiermee spreidt de Wereldomroep het risico van blokkades.

Partners

88

Nog te bepalen.

De Indonesische redactie
Warta Berita (Nieuwsberichten)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Indonesië

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Nieuws

Lengte

7 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zondag, 4 x per etmaal.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Aceh News FM, Radio MAS FM, Radio Montini Group, Radio Swara Kemenangan
(RSK FM).

Gema Warta (Nieuwsecho)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Regio: Indonesië

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Actualiteiten.

Lengte

13 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere RRI Pro 2 FM, Radio Bonansa FM, Radio Melody FM, Radio Papeja FM.

Jendela Antar Bangsa (Internationaal Venster)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd> 20 jaar.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Programma over internationaal recht, vrede en veiligheid, en mensenrechten in de vorm van
reportages, interviews en berichtgeving.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op maandag.

Output internet per week

Herhaling op dinsdag en woensdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Radio Angkasa Getar Gelombang (RAG), Radio Duta Musik Serasi, Radio
Solopos FM.

89

Stasiun Europa (Station Europa)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd> 20 jaar.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Programma over Europa, Europese politiek en economie, met name in relatie tot Indonesië.
Interviews, reportages en maandelijks een uitzending vanuit het Europees parlement in
Brussel.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zondag.

Output internet per week

Herhaling op dinsdag en donderdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Radio Rajawali Putra, Radio Madya Suara Ternate, Radio Enim Jaya.

Detak Bumi (Hartslag van de wereld)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Programma bedoeld voor hoog opgeleiden met belangstelling voor milieu,
armoedebestrijding, duurzame ontwikkeling, wetenschap en de rol van de mens hierin.
Interviews, reportages en berichtgeving.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op woensdag.

Output internet per week

Herhaling op donderdag en vrijdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Radio Fatia Swara, Radio Mitra Adi Swara, Radio Bonansa Media Swara.

Mengenal Belanda (Nederland kennen)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd > 20 jaar.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Programma over Nederland, Nederlandse taal en cultuur. geschiedenis en de historische
banden tussen Nederland en Indonesië.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op donderdag.

Output internet per week

Herhaling op vrijdag en zaterdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Radio Horas Swara Semesta, Radio Kalong FM, Radio Suara Kaltara Nada,
Radio Be Smart.

90

Dialog Mondial
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd > 20 jaar.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Interactieve live-uitzending met partnerstation en studiogasten over in overleg vastgestelde
onderwerpen.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op maandag.

Output internet per week

Herhaling op woensdag en zaterdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Radio Bharata Rasihima, Radio Gema Kendari Irama, Radio Swara
Rhamagong.

Masyarakat Multikultural (Multiculturele Samenleving)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd > 20 jaar.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Programma over de multiculturele samenleving, religie, culturen in Europa, Nederland en
Indonesië.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zondag.

Output internet per week

Herhaling op dinsdag en zaterdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Radio Gema Pertiwi, Radio Mentari, Aceh News FM, Radio Petra FM.

Suara Perempuan (Vrouwenstemmen)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Informatiezoekers met name vrouwen.
Regio: Indonesië alsook Indonesische werkneemsters in het Midden- en Verre Oosten.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Programma voor vrouwen vanuit een vrouwelijk perspectief, over gezondheid, gelijkheid,
seksualiteit, kunst , economie.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zondag.

Output internet per week

Herhaling op maandag en donderdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Radio Bulava Ruspa, Radio Guntur IB 29, Radio Trendy FM, Radio Suara Kashih
Agung.

91

Kamera (Kawula Muda di Eropa ‘Jongeren in Europa’)
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers, vernieuwers.
Informatiezoekers.
Leeftijd tussen 15 en 25 jaar .
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Jongerenprogramma over Indonesische en Europese jongeren en studenten in Europa: over
het leven en hoger onderwijs.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op maandag.

Output internet per week

Herhaling op dinsdag en vrijdag.

Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Onder andere Aceh News FM, Radio Ewangga, Radio RIA FM Female Solo, Suara Wajar.

Nieuws NL
Doelgroep en doelgebied

Informatiezoekers.
Nederlands-sprekenden en cursisten Nederlandse taal (aanvulling op de cursus Nederlands in
Mengenal Belanda).
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Nederlandstalig nieuws.

Lengte

4 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zaterdag en zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Magazine
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers en informatiezoekers.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het voorzien in onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand.
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

(Deels) Live programma, modulair opgebouwd, waarin actualiteiten, achtergronden en
human interest onderwerpen met betrekking tot Nederland, Europa en Indonesië in een
aantrekkelijk format worden gepresenteerd. Interactiviteit (via SMS, telefoon, internet) staat
centraal, zowel met partners als luisteraars.

Lengte

2x 37 minuten.

Uitzenddagen per week /

Maandag, woensdag, vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Nog niet bekend.

92

Siaran Bersama Suara Surabaya
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers en informatiezoekers.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Gezamenlijke live-uitzending met partnerstation Suara Surabaya waarin human interest
centraal staat met wisselende studiogasten.

Lengte

10 – 15 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op maandag, woensdag en vrijdag.

Output internet per week
Distributiemix

Radio (kortegolf), satelliet, internet, partnerstations.

Partners

Radio Suara Surabaya.

Europarade
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers en informatiezoekers.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Het muziekprogramma is gebaseerd op de formule van Ad Roland en dateert uit 1985 en wordt
ook geproduceerd in het Engels, Portugees en Spaans.

Lengte

30 minuten.

Uitzenddagen per week /

Op zondag, 1 x in de maand.

Output internet per week

Op woensdag herhaald.

Distributiemix

Satelliet en cd naar partnerstations.

Partners

Onder andere CBS FM, Horas Suara Semesta (HSS Radio/Citra Parapat), Radio SUPER FM.

De website www.ranesi.nl
Doelgroep

Denkers, opinievormers en vernieuwers en informatiezoekers.
Regio: Indonesië en Indonesiërs wereldwijd.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het verstrekken van informatie in gebieden met een informatie achterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Nieuws en actualiteiten uit de eigen radio-uitzendingen en achtergrondverhalen. Plaats voor
discussie en reacties via e-mail en sms. Beeldmateriaal, zowel foto’s als video.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zondag en dagelijks 1 nieuwsbrief.

Output internet per week
Distributiemix

Internet (live streams, on demand audio en podcasts).

93

De Chinese redactie
De website http://chinese.rnw.nl/
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers en informatiezoekers.
Met name Chinezen die interesse hebben in Nederland (studenten, zakenlieden, toeristen).
Regio: China en Chinezen wereldwijd.

Kerntaak

Kerntaak II en III:
Het verstrekken van informatie in gebieden met een informatie achterstand.
Het geven van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Dagelijks nieuwsberichten, een krantenoverzicht, een forum en verhalen over Nederland
(politiek, samenleving, cultuur, sport, typisch Nederlands), onderwijs, economie, taal,
toerisme, Europees en internationale ontwikkelingen.

Lengte

Niet van toepassing.

Uitzenddagen per week /

Maandag t/m zondag.

Output internet per week
Distributiemix

Internet.

Partners

Onder andere Universiteit Nyenrode, Universiteit Wageningen, Nuffic, Chinese Radio and
Television Amsterdam, Henan People’s Radio, Beijing Radio.

De muziek redactie
Live at the Concertgebouw
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Wereldwijd, met accent op de VS en Europa.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Muziekprogramma in samenwerking met de NPO gebaseerd op het aanbod van de klassieke
Nederlandse concertpodia, hosted in het Engels en met een cohost uit de VS.

Lengte

118½ minuten.

Uitzenddagen per week /

1x per week, 52 weken per jaar.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Distributiemix

Radio, internet, partnerstations, cd’s.

Partners

Onder andere APM/WCLV, EBU pinkoffers

Podium Neéerlandés
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers
Regio: Latijns-Amerika.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Muziekprogramma gebaseerd op het aanbod van klassieke muziek op de Nederlandse podia
met een Spaanstalige host.

Lengte

58 minuten.

Uitzenddagen per week /

1x per week, 52 weken per jaar.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Distributiemix

Radio, internet, partnerstations, cd’s.

Partners

Onder andere Radio Libertad (Bolivia), Radio La Luna (Ecuador), Radio Universidad de la
UNSA (PERU).

94

Concerto Semanal
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Brazilië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Non-hosted muziekprogramma gebaseerd op het aanbod van klassieke muziek op de
Nederlandse podia. Wordt aangeboden met scripts in het Portugees ten behoeve van lokale
hosts.

Lengte

58 minuten

Uitzenddagen per week /

1x per week, 52 weken per jaar

Output internet per week

Op dinsdag, en woensdag herhaald.

Distributiemix

Satelliet, partnerstations, internet, cd’s.

Partners

Onder andere Brasília Super Rádio FM, Rádio MEC do Rio de Janeiro, Rádio Cultura de São
Paulo, Radio Educadora da Bahia

European Jazz Stage
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: VS en Europa.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Serie gebaseerd op het aanbod van Nederlandse en Europese jazzpodia, hosted in het
Engels. Onderdelen worden ook aan de EBU aangeboden.

Lengte

58½ minuten.

Uitzenddagen per week /

13 x per jaar.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Distributiemix

Radio, partnerstations, internet, in VS via satelliet, op cd’s.

Partners

Via partnerstationnetwerk in VS en via European Broadcasting Union uitgezonden in Europa.

Podio Europeo del Jazz
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Ragio: Latijns-Amerika.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Serie gebaseerd op aanbod van Nederlandse en Europese jazzpodia en
hosted in het Spaans.

Lengte

45 minuten.

Uitzenddagen per week /

13 x per jaar.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Distributiemix

Radio, partnerstations, satelliet, cd’s.

Partners

Onder andere Radio Libertad (Bolivia), Radio La Luna (Ecuador), Radio Universidad de la
UNSA (PERU)

Pentas Jazz Eropa
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Indonesië.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Serie over jazzmuziek.

Lengte

30 minuten.

95

Pentas Jazz Eropa (vervolg)
Uitzenddagen per week /

13 x per jaar.

Output internet per week

Op zondag en woensdag herhaald.

Distributiemix

Satelliet en op CD naar partnerstations.

Partners

Onder andere Delta FM Jakarta, Radio Evella Channel Indonesia (Evella Rasisonia), Radio
Surya Permai (Superadio).

Wereldmuziekserie
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: Latijns-Amerika, Afrika en India.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Serie gebaseerd op de belangrijkste Nederlandse festivals van wereldmuziek.

Lengte

58½ minuten.

Uitzenddagen per week /

13x per jaar.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations

Distributiemix

Radio, partnerstations

Partners

Een netwerk van ruim 1100 partnerstations.

Anthology Live at the Royal Concertgebouw Orchestra
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: voornamelijk de VS en Canada.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Selectie van live-concerten van het Rotterdams symphonieorkest.
Unhosted, voorzien van programma toelichting.

Lengte

80 minuten.

Uitzenddagen per week /

1 cd box (14 cd’s) per jaar.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Distributiemix

Radio, satelliet, partnerstations en cd.

Partners

Netwerk van circa 800 partnerstations voornamelijk in de VS.

Discovering Dutch Ensembles
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: VS, Latijns-Amerika en Europa.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Selectie van hedendaagse live barok ensembles van Nederlandse bodem.
Unhosted, voorzien van programmatoelichting.

Lengte

80 minuten.

Uitzenddagen per week /

Jaarlijkse productie van 4 CD’s.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Distributiemix

Radio, partnerstations en cd.

Partners

Netwerk van circa 450 partnerstations.

96

Jazz at the Concertgebouw
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: wereldwijd.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Opnames van Jazz uit het Concertgebouw.

Lengte

160 minuten

Uitzenddagen per week /

Jaarlijkse productie van 1 dubbel-CD.

Output internet per week

Specifieke dagen worden bepaald door partnerstations.

Distributiemix

Radio, partnerstations en CD.

Partners

Netwerk van circa 900 partnerstations.

Quattro live
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: wereldwijd.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Specifieke Nederlandse live radioconcertprogrammering (=matinee op zaterdag bij NPO)
i.s.m. NPO. Unhosted, voorzien van programma toelichting.

Lengte

80 minuten

Quattro live (vervolg)
Uitzenddagen per week /

Jaarlijkse productie van 3 tot 6 CD’s.

Output internet per week

Specifieke dagen wordt bepaald door partnerstations

Distributiemix

Radio, partnerstations, CD.

Partners

Netwerk van circa 800 partnerstations.

Festival Highlights
Doelgroep en doelgebied

Denkers, opinievormers en vernieuwers.
Regio: wereldwijd.

Kerntaak

Kerntaak III:
Het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Format

Opnames van Wereldmuziek op het Music Meeting Festival 1 x per jaar.

Lengte

160 minuten

Uitzenddagen per week /

Jaarlijkse productie van 1 dubbel-CD.

Output internet per week

Specifieke dagen voor uitzending worden bepaald door partnerstations

Distributiemix

Radio, partnerstations, CD.

Partners

Via netwerk van circa 1100 partnerstations.

97

98

BIJLAGE V

SPEERPUNTEN BELEID, UITKOMSTEN EN ACTIES
2008

Speerpunten beleid

Gewenste uitkomsten

Acties 2008

Resultaten 2008

2008 - 2012
Verbeteren

De Wereldomroep

Formulering doelstellingen

Doelstellingen geformuleerd

informatievoorziening ten

voldoet aan zijn missie

per redactie en per

voor twee redacties,

aanzien van de wijze

en taakstelling en is

distributiekanaal.

Indonesisch en BARN, bij

waarop de Wereldomroep

daarbij relevant voor de

Formuleren van

wijze van proef.

aan haar doelstellingen

doelgroepen en

doelgroepen, behoefte,

Continuering proces in 2009

voldoet.

onderscheidend ten

resultaten, activiteiten en

voor alle redacties.

opzichte van andere

middelen per redactie.

mediaorganisaties.

Meten en vergelijken
resultaten.
Optimalisatie
distributiemix per
doelgroep/doelgebied etc.

Herdefiniëring

Doelgroepprofielen voor

Doelstellingen per

Doelgroepen aangescherpt

doelgroepprofielen en

alle redacties van de

doelgroep formuleren per

en helder gedefinieerd.

deze in de organisatie

Wereldomroep zijn

redactie.

Doelgroepen aan alle

inbedden.

helder gedefinieerd en

Doelgebied- en

producten gekoppeld (zie

ingebed in de

concurrentieanalyse.

huidige meerjarenplan).

organisatie.

Kritische succesfactoren

Continuering proces in 2009.

formuleren.
Koppelen producten en
diensten aan doelgroep.

Strategisch onderzoek

Doelgroepbehoefte,

Analyse aansluiting

Model voor het meten van

systematisch onderdeel

toegevoegde waarde de

producten en diensten op

onderscheidend vermogen

van productieproces de

Wereldomroep en

behoeften.

en relevantie ontwikkeld.

Wereldomroep.

relevante distributiemix

Meten klanttevredenheid.

Vervolgens getoetst in een

in de doelgebieden in

Meten relevantie en

viertal doelgebieden.

kaart gebracht.

toegevoegde waarde

Continuering proces in 2009.

producten en diensten van
de Wereldomroep.

99

(vervolg)
Speerpunten beleid

Gewenste uitkomsten

Acties 2008

Resultaten 2008

2008 - 2012

Verkenningen en

Keuzes voor

Start radiouitzendingen in

Arabisch radiouitzendingen:

onderzoek in bestaande

doelgebieden zijn

het Arabisch.

gestart oktober 2008.

en nieuwe doelgebieden.

onderbouwd en passen

Chinese website lanceren.

Chinese website gelanceerd

binnen missie en

Verkenning naar mogelijke

februari 2008.

taakstelling van de

relevante rol voor RNW in

Verkenning Rusland:

Wereldomroep.

Russische

september 2008. Leidt niet

medialandschap.

tot start nieuwe activiteit.

Uitbouwen partnernetwerk

Partnernetwerk India

in India.

uitgebouwd door aanstelling

Partnernetwerk in

regiovertegenwoordiger.

Zuidelijk Afrika uitbreiden.

Uitbreiding partnernetwerk
Zuidelijk Afrika; 2009.
Uitbreiding Papiamento
gepland voor Q4, 2008.

Professionaliseren netwerk

Aantal duurzame

Intensivering

Partneradministratie en

partnerstations in

mediapartners

communicatie met

Customer Relationship

voornaamste

vergroten.

mediapartners.

Management database

Formuleren van

verder geoptimaliseerd en

doelstellingen voor de

geprofessionaliseerd.

ontwikkeling van

Doelstellingen voor 2008

partnerrelaties.

gehaald.

Upgraden en uitbreiden

Continueren proces in 2009.

doelgebieden.

systemen en procedures
voor partneradministratie.

Vaststelling distributie-

Overzicht

Onderzoek naar

Model ontwikkeld i.s.m. TNO

opties per

distributieopties per

mediagebruik doelgroep in

voor het doen van onderzoek

doelgroep/doelgebied.

regio/doelgroep en

vastgestelde

naar mediagebruik en

verantwoording inzet

doelgebieden.

distributiemogelijkheden in

kortegolf en andere

Lijst criteria voor het

de doelgebieden. Model is

distributiemiddelen.

bepalen van de

getoetst in Ghana en

robuustheid van de

Indonesië.

distributiemogelijkheden.

Continueren proces in 2009.

BVN-zender voor

Hergebruik

Verkenningen en

Verkenning in afronding,

niet-Nederlandstaligen.

audio/visuele

onderzoek starten naar

uitkomst: wel video in alle

bronmateriaal digitale

doelgroep, doelgebied,

talen, geen zender zoals

opslag NPO voor

distributie en haalbaarheid

BVN.

anderstaligen in het

pilot.

buitenland.

100

(vervolg)
Speerpunten beleid

Gewenste uitkomsten

Acties 2008

Resultaten 2008

2008 - 2012

Kennis- en

Gezaghebbend als

Introductie vier

Introductie vier

informatiecentrum

kennis en

themaprogramma’s voor

themaprogramma’s is

uitbouwen.

informatiecentrum voor

alle redacties.

voltooid.

specifieke onderwerpen:

Introductie

3 vlaggenschipprogramma’s

duurzame ontwikkeling,

Vlaggenschipprogramma’s.

zijn geïntroduceerd.

internationaal recht etc.

Continueren proces in 2009.

Informatie à la carte

Doelgroepen op maat

Training van journalisten

Resultaten behaald in het

aanbieden.

en gepersonaliseerd

in multimediaal

multimediaal produceren.

bedienen op ieder

produceren.

Quickscan laten uitvoeren

gewenst platform.

Inrichten centraal digitale

naar inriching centraal

opslag.

digitale opslag.

Ontwikkelen van nieuwe

Proces continueren in 2009.

formats zoals digitale
webkanalen en podcasts.

Revitalisering websites.

Verbeterde

Introductie van meer

In volle gang.

toegankelijkheid, hoger

interactieve tools (user

Proces continueren in 2009.

bereik en meer

generated content, social

bekendheid bij de

networking tools).

doelgroepen.

Aanpassing
informatiearchitectuur en
invoeren eigentijds design
en navigatie elementen.

Intensiveren

Bekend als expert op

Deskundigheid van de

Belangrijke stappen gezet in

samenwerking met

specifieke onderwerpen

Wereldomroep inzetten

het delen van kennis bij de

partners en

door kennisdeling en

voor projecten, training en

Wereldomroep met

(media)organisaties.

breed pakket aan

consultancy bij partners.

binnenlandse publieke

producten en diensten.

Inhoudelijke

omroepen en internationale

samenwerking in diverse

omroepen.

projecten, Bijbel en Koran,

Veelvuldige samenwerking

European Radio Project,

op projecten is behaald.

Wereldkrant, Koopman en

Proces continueren in 2009.

Dominee etc.

101

102

BIJLAGE VI

UITZENDUREN

RAMING OUTPUT PLANPERIODE IN UTZENDUREN AUDIO
2008

2009

KG, MG
en DRM

Satelliet &

Cd naar

Internet

partners

streaming²

Internet

KG, MG

naar

en DRM

partners

Satelliet &

Cd naar

Internet

partners

streaming²

Internet
naar
partners

Nederlands

6274

8784

0

0

5907

8760

0

2160

Engels

3392

8784

10

340

2190

8760

15

353

Spaans

2406

8784

21

641

2373

8760

21

641

0

261

6

0

0

261

6

17

Indonesisch

1464

1464

0

0

1460

1460

0

1456

Caribisch Nederlands

314

601

0

0

0

601

0

0

Caribisch Sarnami

0

26

0

0

0

26

0

299

Caribisch Papiamento

0

53

0

0

0

53

0

312

Frans

0

0

42

0

0

0

42

42

144

144

0

0

783

783

0

52

0

0

302

269

0

292

393

13994

28901

381

1250

29464

376

5725

Portugees

Arabisch¹
Muziek

2010

0
12713

2011

KG, MG

Satelliet &

Cd naar

Internet

en DRM

Internet

partners

naar

streaming²

KG, MG

Satelliet &

Cd naar

Internet

en DRM

Internet

partners

naar

partners

streaming²

partners

Nederlands

5907

8760

0

2160

5907

8760

0

2160

Engels

2190

8760

15

353

2190

8760

15

353

Spaans

2373

8760

21

641

2373

8760

21

641

0

261

6

17

0

261

6

17

1460

1460

0

1456

1460

1460

0

1456

Caribisch Nederlands

0

601

0

0

0

601

0

0

Caribisch Sarnami

0

26

0

299

0

26

0

299

Caribisch Papiamento

0

53

0

312

0

53

0

312

Portugees
Indonesisch

Frans

0

0

42

42

0

0

42

42

Arabisch¹

783

783

0

52

783

783

0

52

Muziek

0

0

308

393

0

0

292

393

12713

29464

392

5725

12713

29464

376

5725

103

RAMING OUTPUT PLANPERIODE IN UTZENDUREN AUDIO (VERVOLG)
2012

2013

KG, MG

Satelliet &

Cd naar

Internet

KG, MG

Satelliet &

Cd naar

Internet

en DRM

Internet

partners

naar

en DRM

Internet

partners

naar

streaming²

partners

streaming²

partners

Nederlands

5907

8760

0

2160

5907

8760

0

2160

Engels

2190

8760

15

353

2190

8760

15

353

Spaans

2373

8760

21

641

2373

8760

21

641

0

261

6

17

0

261

6

17

1460

1460

0

1456

1460

1460

0

1456

Caribisch Nederlands

0

601

0

0

0

601

0

0

Caribisch Sarnami

0

26

0

299

0

26

0

299

Caribisch Papiamento

0

53

0

312

0

53

0

312

Frans

0

0

42

42

0

0

42

42

783

783

0

52

783

783

0

52

0

0

292

393

0

0

292

393

12713

29464

376

5725

12713

29464

376

5725

Portugees
Indonesisch

Arabisch¹
Muziek

Toelichting:
Uitzenduren is het aantal uren directe uitzendingen in de lucht ongeacht het aantal zenders of satellieten. Via
partnerships met enkele duizenden regionale en locale radiostations en -ketens worden in veel landen de via
satelliet, internet of CD aangeleverde uitzendingen verspreid via FM en Middengolfstations. Het beleid is erop
gericht - en de organisatie is onlangs daarop afgestemd - om deze vorm van samenwerking en distributie de
komende jaren fors uit te breiden. Dit moet leiden tot meer coproducties en een hogere afname van
programma's door partnerstations.

¹ Start Arabische uitzendingen eind oktober 2008, tussenevaluatie na één jaar, eindevaluatie na twee jaar.

² Deze programmering is deels gebaseerd op de programma’s voor de KG, MG en DRM. Deze distributie gaat zowel naar
partnerstations als DTH (Direct To Home). Alle uitzendingen zijn ook “on demand” en via Internet te beluisteren.

104

BIJLAGE VII

AANDEEL BINNENLANDSE OMROEP IN NLPROGRAMMERING

AANDEEL BINNENLANDSE OMROEPEN ZOMERPROGRAMMERING 2008
maandag tm vrijdag

omroep

0700 uur

Nieuwslijn

RNW

0800 uur

Nieuwslijn

0900 uur

min extern

% extern

60

12

20

RNW

60

12

20

Nieuwslijn

RNW

30

6

20

0930 uur

De twaalf provinciën

RNC

30

30

100

1000 uur

Onderweg

RNW

60

0

-

1100 uur

Onderweg

RNW

60

0

-

1200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2300 uur

Met het oog op morgen

NOS

60

60

100

600

168

28

min extern

% extern

TOTAAL

tot min

zaterdag

omroep

0700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

0800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

0900 uur

Nieuwslijn

RNW

30

6

20

0930 uur

TROS Nieuwsshow

TROS

30

30

100

1000 uur

TROS Nieuwsshow

TROS

60

60

100

1100 uur

TROS Nieuwsshow

TROS

60

60

100

1200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1300 uur

Spijkers met koppen

VARA

60

60

100

1400 uur

Spijkers met koppen

VARA

60

60

100

1500 uur

NL Top20

RNW

60

0

-

1600 uur

Radioboeken

RNW

60

0

-

1700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2300 uur

Met het oog op morgen

NOS

60

60

100

840

408

49

TOTAAL

tot min

105

AANDEEL BINNENLANDSE OMROEPEN ZOMERPROGRAMMERING 2008 (VERVOLG)
zondag

omroep

0700 uur

De Week Die Was

RNW

60

0

0800 uur

Vroege vogels

VARA

60

60

100

0900 uur

Vroege vogels

VARA

60

60

100

1000 uur

OVT

VPRO

60

60

100

1100 uur

OVT

VPRO

60

60

100

1200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1300 uur

Cabaret

RNW

60

0

-

1400 uur

Langs de lijn

NOS

60

60

100

1500 uur

Langs de lijn

NOS

60

60

100

1600 uur

Langs de lijn

NOS

60

60

100

1700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2300 uur

Met het oog op morgen

NOS

60

60

100

840

528

63

TOTAAL

tot min

min extern

% extern

AANDEEL BINNENLANDSE OMROEPEN WINTERPROGRAMMERING 2008/2009
maandag tm vrijdag

omroep

0700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

0800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

0900 uur

Nieuwslijn

RNW

30

6

20

0930 uur

De Twaalf Provinciën

RNC

30

30

100

1000 uur

Onderweg

RNW

60

0

-

1100 uur

Onderweg

RNW

60

0

-

1700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2300 uur

Met het oog op morgen

NOS

60

60

100

540

156

29

TOTAAL
NB: geen uitzendingen tussen 1200 en 1700 uur

106

tot min min extern

% extern

AANDEEL BINNENLANDSE OMROEPEN WINTERPROGRAMMERING 2008/2009 (VERVOLG)
zaterdag

omroep

0700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

0800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

0900 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

0930 uur

TROS Nieuwsshow

TROS

30

30

100

1000 uur

TROS Nieuwsshow

TROS

60

60

100

1100 uur

TROS Nieuwsshow

TROS

60

60

100

1200 uur

Wereldnet Weeked.

RNW

60

0

1300 uur

Spijkers met koppen

VARA

60

60

100

1400 uur

Spijkers met koppen

VARA

60

60

100

1500 uur

Cabaret

RNW

60

0

1600 uur

Radioboeken

RNW

60

0

-

1700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2300 uur

Met het oog op morgen

NOS

60

60

100

870

402

46

TOTAAL

tot min min extern

zondag

omroep

0700 uur

De Week Die Was

RNW

60

0

0800 uur

Vroege vogels

VARA

60

60

100

0900 uur

Vroege vogels

VARA

60

60

100

1000 uur

OVT

VPRO

60

60

100

1100 uur

OVT

VPRO

60

60

100

1200 uur

Adres Onbekend

KRO

60

60

100

1300 uur

Adres Onbekend

KRO

60

60

100

1400 uur

Langs de lijn

NOS

60

60

100

1500 uur

Langs de lijn

NOS

60

60

100

1600 uur

Langs de lijn

NOS

60

60

100

1700 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

1800 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2200 uur

Nieuwslijn

RNW

60

12

20

2300 uur

Met het oog op morgen

NOS

60

60

100

840

636

76

TOTAAL

tot min min extern

% extern

% extern

107

ONTWIKKELING AANDEEL BINNENLANDSE OMROEPEN
zomer 07

zomer 08

trend +/-

maandag tm vrijdag

40%

28%

-12%*

zaterdag

41%

49%

8%

zondag

64%

63%

-1%

ONTWIKKELING AANDEEL BINNENLANDSE OMROEPEN
winter 07/08

winter 08/09

trend +/-

maandag tm vrijdag

30%

29%

-1%

zaterdag

49%

46%

-3%

zondag

64%

76%

12%

* De daling in het aandeel van de binnenlandse programmering is te wijten aan het feit dat de
Wereldomroep het totaal aantal uitzenduren tussen zomer 2007 en zomer 2008 heeft teruggebracht.

108