Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

29 515

Aanpak regeldruk en administratieve lasten

Nr. 479

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 mei 2022
U heeft mij gevraagd om een reactie op de petitie «»Verscheurkalender»»
voor het commissiedebat Acute zorg / Eerstelijnszorg / Bloedvoorziening /
Medisch zorglandschap / Medisch specialistische zorg / Mondzorg /
Zwangerschap en geboorte d.d. 25 mei 2022.
Op 23 februari jl. is de verscheurkalender ook persoonlijk aan mij
overhandigd door de Haagse huisartsen Daisy Pors en Isabel van Hövell.
Ik waardeer en ondersteun dit initiatief. De verscheurkalender onderschrijft nogmaals het belang van het blijven aanpakken van regeldruk. De
Minister voor Langdurige Zorg en Sport komt voor de zomer met de
vervolgaanpak op het programma [Ont]Regel de Zorg. Daarnaast is
regeldruk een belangrijk thema in de totstandkoming van het integraal
zorgakkoord. In mijn recente brief over de voortgang van het integraal
zorgakkoord heb ik uw Kamer nader geïnformeerd over de contouren van
en het proces rondom het integraal zorgakkoord1.
Het programmateam [Ont]Regel de Zorg heeft ook een aantal keren
contact gehad met de initiatiefnemers van de Verscheurkalender. In de
Verscheurkalender is voor elke week een nieuwe casus opgenomen,
waarmee de initiatiefnemers laten zien hoeveel tijd huisartsen kwijt zijn
aan in hun ogen onzinnige handelingen en onnodige administratie. Zo
valt er bijvoorbeeld in de Verscheurkalender te lezen dat huisartsen
regelmatig worden gevraagd om een nieuwe verwijzing nadat de patiënt
een jaar niet door een medisch specialist is gezien, terwijl de patiënt niet
was terugverwezen naar de huisarts. Dan hoeft er geen nieuwe verwijzing
gemaakt te worden. Een ander voorbeeld is de terminaliteitsverklaring.
Die is afgeschaft2, behalve indien de zorg wordt gefinancierd uit een
persoonsgebonden budget. Maar toch wordt de huisarts nog gevraagd
om zo’n verklaring in te vullen.
1
2

kst-29515-479
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Kamerstuk 31 765, nr. 641.
Terminaliteitsverklaring afschaffen (afgerond) | De patiënt/cliënt | (Ont)Regel de Zorg (ordz.nl).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 29 515, nr. 479

1

De Verscheurkalender bevat zowel nieuwe signalen als signalen waarover
in het verleden al afspraken zijn gemaakt of die op misverstanden
berusten. Mede aan de hand van de Verscheurkalender is het programma
[Ont]Regel de Zorg aan het bekijken hoe we de misverstanden over reeds
afgeschafte regels uit de wereld kunnen helpen door hier gericht over te
communiceren. Zo is in de Verscheurkalender te lezen dat de huisarts
regelmatig gevraagd om een verklaring in te vullen voor de gemeente,
bijvoorbeeld omdat de patiënt aanvullende afvalvoorzieningen nodig
heeft in verband met een stoma. De gemeente kan de huisarts niet vragen
om zo’n verklaring in te vullen, dat verloopt via een door de gemeente
gecontracteerde GGD-arts of medisch adviseur (arts). Om dit soort
misverstanden weg te nemen heeft het programma [Ont]Regel de Zorg
extra gecommuniceerd over de afgesproken werkwijze, maar ook de
Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) gaat haar leden opnieuw op
deze afspraken wijzen.
Verder gebruik ik de Verscheurkalender als bron van nieuwe signalen om
administratieve lasten in de huisartsenzorg verder terug te dringen. De
werkgroep Bureaucratie en Administratieve Lasten, waarin vertegenwoordigers van huisartsen, zorgverzekeraars en de overheid samenwerken aan
het verminderen van regeldruk voor huisartsen, neemt de signalen uit de
Verscheurkalender expliciet mee bij het bepalen van de prioriteiten voor
de komende periode.
Tot slot: naast concrete voorbeelden over onnodige administratie of
onzinnige handelingen, gaat de Verscheurkalender ook in op voorbeelden
waarin de samenwerking tussen de huisartsenzorg en andere sectoren of
domeinen te wensen overlaat. Ook dit legt (onnodig) veel druk op de
huisartsenzorg en belemmert het leveren van de juiste zorg op de juiste
plek. In mijn recente brief aan uw Kamer3 ben ik ingegaan op de druk op
de huisartsenzorg en de stappen die ik zet om hierover afspraken met
partijen te maken in het kader van het integraal zorgakkoord.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers

3

Kamerstuk 33 578, nr. 87.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 29 515, nr. 479

2