UITVOERINGSRAPPORTAGE IMPLEMENTATIEPLAN
KORPS POLITIE CURACAO

Nr.
: 19
Periode
: 1 januari t/m 31 maart 2016
Opgeleverd : 20 april 2016

Omschrijving rapportage

Rapportageperiode

Uiterste inleverdatum

14e Uitvoeringsrapportage

Oktober – december 2014

15 januari 2015

15e Uitvoeringsrapportage

Januari – maart 2015

10 april 2015

16e Uitvoeringsrapportage

April – juni 2015

10 juli 2015

17e Uitvoeringsrapportage

Juli-september 2015

9 oktober 2015

18e Uitvoeringsrapportage

Oktober – december 2015

15 januari 2015

19e Uitvoeringsrapportage

Januari – maart 2016

15 april 2016

20e Uitvoeringsrapportage

April – juni 2016

15 juli 2016

21e Uitvoeringsrapportage

Juli – september 2016

14 oktober 2016

22e Uitvoeringsrapportage

Oktober – december 2016

13 januari 2017

Inhoudsopgave
Inhoudsopgave ........................................................................................................................ 1
Inleiding................................................................................................................................... 2
Invulling topkader .................................................................................................................... 3
Paragraaf 1 Bezetting topfuncties ...............................................................................................................3

Ontwikkeling Leiderschap binnen het Korps ............................................................................. 3
Paragraaf 1: Jaarplan 2016 .........................................................................................................................3
Paragraaf 2: Integriteit ................................................................................................................................3
Paragraaf 3: Bewustwordingsproces ...........................................................................................................4
Paragraaf 4: Kwaliteit ..................................................................................................................................5
Paragraaf 5: Samenwerking met de andere korpsen ..................................................................................5
Paragraaf 6: Communicatie .........................................................................................................................5

Opleidingen ............................................................................................................................. 6
Deelproject 1.1. Carrière bestaand personeel..............................................................................................6
Deelproject 1.2. Carrière nieuw personeel ...................................................................................................6
Deelproject 1.5. en 1.6. Opleiding Mobiele Eenheid / Hondenbrigade en Arrestatieteam .........................6

Voortgang Plaatsingsprocedure................................................................................................ 7
Paragraaf 1 Formalisering rechtspositie ......................................................................................................7
Paragraaf 2 Vacaturecommissie ..................................................................................................................7
Paragraaf 3 Formalisering Rechtspositiebesluit ..........................................................................................8

Bijlage 1: Realisatie Uitvoering Implementatieplan KPC ............................................................ 8

Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 1 van 8

Inleiding
Het onderhavige document is een rapportage van de stand van zaken voor wat betreft de implementatie
van het Gereorganiseerde Korps Politie Curaçao. De volgende ontwikkelingen en voortgangen worden
hierin behandeld:
-

Invulling topkader

-

Ontwikkeling van leiderschap binnen het korps

-

Opleidingen

-

Voortgang Plaatsingsprocedure

-

Bouwprojecten

Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 2 van 8

Invulling topkader
Paragraaf 1 Bezetting topfuncties
Met verwijzing naar de laatste voortgangsrapportage, zijn er voor wat betreft het eerste kwartaal van
2016, geen wijzigingen in de bezetting van de topfuncties.
Binnen het eerste kwartaal van 2016 zijn de voorbereidingen gestart voor de werving van een
Plaatsvervangend Korpschef.

Ontwikkeling Leiderschap binnen het Korps
In het eerste kwartaal van 2015 bleef de aandacht op leiderschapsontwikkeling binnen het korps.
Voor de ontwikkeling van leiderschap binnen het korps, stonden in het eerste kwartaal, de volgende
activiteiten centraal:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Jaarplan 2016
Integriteit
Bewustwordingsproces
Kwaliteit
Samenwerking met de andere korpsen
Communicatie

Paragraaf 1: Jaarplan 2016
In het laatste kwartaal van 2015 heeft het Management het jaarplan 2016 voorbereid met zowel
operationele activiteiten als activiteiten in het kader van de doorontwikkeling van de organisatie. Dit
concept jaarplan is samen met alle Divisiehoofden en Unithoofden besproken in een speciale sessie. Aan
de hand van de ingebrachte punten, is het jaarplan aangepast en gepresenteerd bij de Minister van
Justitie.

Paragraaf 2: Integriteit
Conform het CRW Politie, art. 45 dienen de landen een integriteitsbeleid te voeren dat is gericht op het
bevorderen van goed ambtelijk handelen en dat in ieder geval aandacht besteedt aan het bevorderen van
integriteitsbewustzijn en aan het voorkomen van misbruik van bevoegdheden, belangenverstrengeling en
discriminatie.
In het opleidingsplan van 2015, welk ook geldig is voor het jaar 2016, heeft het KPC opgenomen dat er
integriteitsworkshops georganiseerd dienen te worden gericht op de volgende thema’s:
• Omgaan met schulden
Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 3 van 8

•
•

Intimidatie
Relationeel geweld

Het KPC realiseerde zich in deze dat om het personeel bewust te maken van de integriteitsrisico’s voor
wat betreft voornoemde punten, het belangrijk is om het integriteitsbeleid te ontwikkelen.
Het Ministerie van Justitie heeft reeds in 2014 een integriteitsboekje uitgevaardigd waarin de
gedragscode beschreven is voor onder andere de politieambtenaar. Dit boekje heeft ook een basis gelegd
voor een Signaleringsregeling en een vertrouwenscommissie. Echter, het boekje leefde niet.
Samen met het ORV, Landsrecherche, OM en Ministerie van Justitie en de drie vakbonden, werd er een
analyse gedaan van hetgeen nodig is om uiteindelijk te geraken tot een integer korps, gebruikmakende
van hetgeen reeds ontwikkeld is. Een aantal voorbeelden hiervan zijn: de rol van een vertrouwenspersoon
en vertrouwenscommissie, een meldingsroute, een signaleringsregeling en het integriteitsbeleid.
Ook het Managementteam van het korps is bezig met het beschrijven van de algemene
dienstvoorschriften. Tot het jaar 2000 was het korps welbekend met de algemene dienstvoorschriften
(bundeling van regels). Wegens het vervallen van verschillende wet- en regelgevingen werd ook een
aantal van deze voorschriften ongeldig. Dit heeft ook geleid tot vervaging van een aantal regels. Het MT is
dus in deze bezig met het vernieuwen van de dienstvoorschriften als onderdeel van het integriteitsbeleid.
Resumerend is er in het kader hiervan, het volgende geschied:
- Verzorging van 2 verschillende workshops voor leidinggevenden (doel: integere leiding)
- Een concept meldingsroute
- Een concept signaleringsregeling
Een concept algemene dienstvoorschriften

Paragraaf 3: Bewustwordingsproces
In de vorige uitvoeringsrapportage is uitgelegd dat met de uitreiking van plaatsingsbesluiten, nu beter
sprake is van realiteitszin.
In het eerste kwartaal van 2016 is de Bedrijfsvoering van KPC op een intensievere wijze diensten te
verlenen conform hetgeen beschreven in het inrichtingsplan. Een aantal voorbeelden hiervan:
1. Mobiliteitsplan
Er wordt gewerkt aan een mobiliteitsplan conform hetgeen beschreven in het Inrichtingsplan.
2. Huisvestingsplan
Naast de bouwprojecten die inmiddels afgerond zijn, wordt er nu gewerkt aan een
huisvestingsplan rekening houdend met de functionaliteiten en formatie in het Inrichtingsplan.
Aan de hand van dit plan kan het KPC effectiever het personeel indelen en ook rekening houden
met arbo-normen.
Alle Divisiehoofden en Unithoofden zijn betrokken bij de totstandkoming van deze plannen. Het voordeel
hiervan is dat er over de Inrichting van KPC gesproken wordt en ook welke behoefte er zijn om aan de
Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 4 van 8

Inrichting te voldoen.

Paragraaf 4: Kwaliteit
In het kader van het verhogen van de kwaliteit van het KPC, zijn er de volgende trajecten gaande:
1. Vorming: Module Kwaliteitsdenken voor alle leidinggevenden. In het eerste kwartaal van 2016
hebben de leidinggevenden op tactisch en operationeel niveau gevolgd.
2. Introductie van een kwaliteitsteam binnen het KPC die aandacht zal besteden aan de kwaliteit van
de executieve politieambtenaar. De activiteiten van het kwaliteitsteam omvatten onder andere
de evaluatie van binnengekomen klachten van burgers over politieoptreden en organiseren van
specifieke praktische trainingen voor de politie.
3. Inventarisatie en organisatie van gezamenlijke post-initiële opleidingen met de andere korpsen. In
het kader hiervan is de eerste insteek van het KPC om gezamenlijk vorming te organiseren voor
de nieuwe taken die de politie van de landen hebben gekregen.

Paragraaf 5: Samenwerking met de andere korpsen
In het eerste kwartaal van 2016 is binnen de College van Korpschef een verdere professionalisering van de
College besproken met als doel samen betere resultaten te leveren. Aan de hand van een plan van aanpak
is namelijk ook ondersteuning gevraagd van de Ministerie van Veiligheid en Justitie in Nederland.

Paragraaf 6: Communicatie
Zoals eerder is vermeld: Communicatie is leiderschap. In het eerste kwartaal heeft het korps een nieuw
bulletin gepresenteerd speciaal voor het communiceren van de resultaten van Managementteam overleg.
Op deze wijze wordt het personeel op de hoogte gehouden van hetgeen op dat niveau besproken en
bepaald is. Daarnaast wordt ook informatie gegeven over plannen die op korte termijn uitgevoerd
worden.

Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 5 van 8

Opleidingen
Deelproject 1.1. Carrière bestaand personeel
Doelstelling:
Het KPC beschikt over voldoende gekwalificeerde personeelsleden om de taken op een professionele
wijze uit te voeren.
In het eerste kwartaal van 2016 zijn de volgende vormingsactiviteiten georganiseerd voor zittend personeel:

Opleiding
Kwaliteitsdenken i.h.k.v. Leiderschapstrajecten

aantal
53

Bijscholing Grensbewaking
Start bijscholing Basis Politie opleiding

20
11

Cursus
Workshop Toepassing van Integriteit voor Leiding 3
Omscholing Glock
Procesverbaal en Nederlandse Taal
Training Wederrechtelijk verkregen voordeel
Rechercheren in administratie

20
16
20
18
18

het vierde LINGENHEID
Deelproject 1.2. Carrière nieuw personeel
Er zijn geen nieuwe personeelsleden in dienst getreden die een opleidingstraject moesten volgen.
LPROJECT 1.2. CARRIERE NIEUW PERSONEEL
Deelproject 1.5. en 1.6. Opleiding Mobiele Eenheid / Hondenbrigade en Arrestatieteam
In het eerste kwartaal van 2016 is een groep 10 personeelsleden naar Aruba gegaan voor de opleiding van
Arrestatieteam.
Het vereist materiaal is nog niet aangeschaft.

Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 6 van 8

Voortgang Plaatsingsprocedure

Paragraaf 1 Formalisering rechtspositie
In het eerste kwartaal van 2016 is het KPC verder gegaan met de uitreiking van de plaatsingsbesluiten.
Ondanks de formele bezwarenprocedure, is er toch een groep personeelsleden die zich niet konden
verenigen met de inhoud van hun landsbesluit, in bezwaar gegaan bij het Gerecht. In het kader van het
aantal bezwaren, dat het Gerecht heeft ontvangen naar aanleiding van de reorganisatie, heeft het
Gerecht in Ambtenarenzaken een Regiezitting gehouden om inzicht te krijgen in de reorganisatie van het
KPC.

Paragraaf 2 Vervaardiging nieuwe legitimatiebewijs
Nu de uitreiking van de plaatsingsbesluiten is geschied, heeft het KPC in samenwerking met het Ministerie
van Justitie zorg gedragen dat het personeel nieuwe legitimatiebewijzen heeft. Het nieuwe model van
legitimatiebewijs is net zoals de identiteitskaart, van plastic en heeft dus een modernere uitstraling.
Daarnaast heeft het KPC een Instructie uitgevaardigd met beleidsregels inzake het vervaardigen en
gebruik van legitimatiebewijs. Het KPC heeft in deze intern benadrukt wat voor invloed (een legitiem
gebruik van) het legitimatiebewijs heeft op de uistraling (imago) van het korps.

Paragraaf 2 Vacaturecommissie
Naar aanleiding van de akkordering van de Minister van Justitie voor het openstellen van de functies
waarvan achteraf is gebleken dat de selectieprocedure ervan procedurele fouten bevat, zijn er
besprekingen geweest tussen het Veranderteam, Korpsleiding en de vakbonden.
Een knelpunt in deze was het gegeven dat een vakbond niet eens was met de openstelling van een
bepaalde functie. Onder andere als gevolg hiervan, heeft het even geduurd alvorens de Korpsleiding
besloten heeft om de vacatures open te stellen. Dit om te voorkomen dat het proces van werving en
selectie van geschikte kandidaten voor de interne vacatures, nog langer zou duren.
In het eerste kwartaal van 2016 werden de vacatures wederom (weliswaar met een aantal aanpassingen)
opengesteld. Het is namelijk 2 jaren geleden dat het personeel gesolliciteerd heeft op de interne
vacatures. In de afgelopen 2 jaren heeft het personeel meer kennis en ervaring opgedaan en inzicht
gekregen in de gewenste carrière binnen het KPC. Met dit laatste in gedachte, heeft het KPC het
personeel gevraagd om opnieuw zijn interesse kenbaar te maken.
Noemenswaardig is het kort geding opgeroepen door een vakbond tegen het Land Curaçao met het
verzoek om het gehele proces van openstelling van vacatures op te schorten totdat er duidelijkheid is
gekomen in het proces en het Gerecht beslissingen heeft genomen in alle bezwaarschriften in het
Gerecht.
Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 7 van 8

Paragraaf 3 Formalisering Rechtspositiebesluit
Het Besluit Rechtspositie Politie Curaçao 2013 is nog niet geformaliseerd.

Bijlage 1: Realisatie Uitvoering Implementatieplan KPC

Korps Politie Curaçao

Uitvoeringsrapportage 19
Periode januari – maart 2016

Pagina 8 van 8