2017D10600

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over zijn brief van 20 december 2016 met de beleidsdoorlichting
van artikel 5 van de begroting SZW (werkloosheid) (Kamerstuk 30 982,
nr. 29).
De fungerend voorzitter van de commissie,
Bosman
De adjunct-griffier van de commissie,
Haveman-Schüssel

nds-tk-2017D10600

1

Nr.

Vraag

1

Klopt het dat de nadere focus binnen de beleidsdoorlichting van
artikel 5 van de SZW-begroting op de Werkloosheidswet(WW)gerechtigden die langdurig werkloos zijn (waaronder veel mensen
van 50 jaar en ouder) een deel van het beleid voor deze groep
werklozen bestrijkt, omdat de dienstverlening van het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) aan WW-gerechtigden
en de uitvoering van de WW vallen onder artikel 11 van de
begroting? Kunt u, kijkend naar artikel 5 en artikel 11 in samenhang, een meer overkoepelend beeld geven van de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beleid voor de groep langdurig
werklozen?
Klopt het dat deze beleidsdoorlichting van artikel 5 van de
SZW-begroting nog geen toereikend overkoepelend beeld kán
geven over artikel 5, omdat de veranderingen op artikel 5 door de
Wet werk en zekerheid (Wwz) buiten beschouwing worden
gelaten? Kunt u uw antwoord toelichten?
Worden de uitkomsten van deze beleidsdoorlichting betrokken bij
de evaluatie van de Wwz?
Vindt u dat er op dit moment een aanvaardbaar niveau van
zekerheid is over de doeltreffendheid en doelmatigheid van
instrumenten en bestede middelen, gelet op het feit dat de totale
uitgaven (uitvoeringslasten plus uitvoeringskosten) voor de WW
€ 7,279 miljard in 2015 bedragen en aangezien de doeltreffendheid en doelmatigheid volgens de beleidsdoorlichting op een
aantal punten (veel) beter kunnen?
Hoe beoordeelt u de kwaliteit van «het beeld» over de doeltreffendheid en doelmatigheid en over de verplichtingen en instrumenten van de WW dat gegeven kan worden, op een schaal van
«zeer slecht» tot «zeer goed»? Zijn deze beelden voldoende om
beleidsconclusies aan te verbinden? Kunt u uw antwoorden
motiveren?
Gezien het feit dat u aangeeft dat nog niet alle facetten van de
Werkloosheidswet (voldoende) zijn onderzocht, bent u van plan
om de doeltreffendheid en doelmatigheid van de WW beter
inzichtelijk te krijgen door verder onderzoek? Zo ja, welke
onderdelen gaat u onderzoeken? Zo nee, waarom niet?
Kunt u een beknopt, overkoepelend (schematisch) overzicht geven
van alle activerende arbeidsmarktinstrumenten in het kader van
de WW en bij het UWV, hun doelmatigheid en doeltreffendheid,
en of daar al of niet onderzoek naar wordt gedaan? Kan aangegeven worden per instrument, wat gedaan wordt om een beter
inzicht te krijgen in de effectiviteit? Kan ook aangegeven worden
binnen welke termijn daarover duidelijkheid zal kunnen worden
gegeven?
Gaat u nader onderzoek doen naar activerende elementen zoals
de sollicitatieplicht? Kunt u uw antwoord motiveren?
Kunt u exact en cijfermatig aangegeven hoe zaken zich op het
punt van het niet-doeltreffend zijn van de Inkomensvoorziening
oudere werklozen (IOW) zich ontwikkelen sinds het aantreden van
het kabinet tot nu toe, aangezien nagenoeg niemand uit het
IOW-bestand (60+-ers) aan het werk komt?
Wat heeft het voor zin om «voor de goede balans» ook een
maatregel in beschouwing te nemen die een intensivering op
artikel 5 inhoudt, waarbij een WW wordt genoemd van 90%
gedurende de eerste 3 maanden, daarna 80%, en geen duurverkorting? Wat is de meerwaarde van het opnemen van deze optie?

2

3
4

5

6

7

8
9

10

2

Nr.

Vraag

11

Kunt u nader inhoudelijk ingaan op de genoemde problematiek
van de groter wordende groep zelfstandigen die nu niet zijn
verzekerd voor de WW? Hoe gaat u dit vraagstuk meenemen in de
evaluaties van beleid, zoals de Wwz?
Hoe kan in algemene zin de conclusie getrokken worden dat
hoogte en duur van de WW-uitkering voldoende inkomensbescherming bieden en «doeltreffend» zijn, gegeven het feit dat de
afgelopen jaren steeds meer mensen vrijwillig of gedwongen als
zelfstandige gaan werken, aangezien zelfstandigen niet in de WW
participeren? Kunt u dit zorgvuldig onderbouwen en nader
toelichten? Waarom wordt de inkomensbescherming toereikend
geacht?
Kunt u de besparingsoptie van de extern deskundige professor
Van der Klaauw met betrekking tot het verrekenen van de
ontslagvergoeding met de WW-uitkering verder uitwerken?

12

13

3