Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

30 196

Duurzame ontwikkeling en beleid

Nr. 197

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 juni 2013
Naar aanleiding van het stenografisch verslag van het ordedebat van
30 mei jl. informeer ik u, mede namens de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,via deze brief over de stand van zaken van het
SER-traject om te komen tot een Energieakkoord voor duurzame groei.
Tevens informeer ik u over de voorziene betrokkenheid van de Tweede
Kamer, zoals toegezegd tijdens het AO over het parlementair onderzoek
«Kosten en effecten klimaat- en energiebeleid» op diezelfde dag.
Het kabinet heeft vanaf het begin steun uitgesproken voor het traject om
te komen tot een nationaal energieakkoord. Uw Kamer is hierover per
brief geïnformeerd op 28 november 2012 en 12 maart 2013.1 Het kabinet
beschouwt een Energieakkoord voor duurzame groei als een aanvulling
op haar strategie om tot een samenhangende langjarige aanpak voor de
energietransitie te komen met een breed draagvlak in parlement en
samenleving.
Vanaf het begin van het traject heeft het kabinet vijf uitgangspunten
gehanteerd.
a. Aansluiting bij het regeerakkoord, financiële kaders en fiscale
randvoorwaarden. Het akkoord dient onder meer geen (fiscale)
maatregelen te bevatten die leiden tot een lastenverzwaring of tot
extra uitgaven voor de overheid waarvoor geen adequate dekking
bestaat. Voorts dient het akkoord in lijn met de Fiscale agenda2 per
saldo niet te leiden tot verdere complicering van het fiscale stelsel
(stijging uitvoeringskosten of administratieve lasten).
b. Het akkoord dient bij te dragen aan groene groei en ambitieus
internationaal klimaatbeleid. Er zijn daarbij kansen, bijvoorbeeld ten
aanzien van werkgelegenheid in de bouw, afspraken met beleggers
over financiering en meer aandacht voor innovatie bij de uitrol van
duurzame energie. Het kabinet zal hierbij letten op wat per saldo het
1
2

kst-30196-197
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Kamerstuk 30 196. nr. 187 en 189.
Kamerstuk 32 740, nr. 1.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 196, nr. 197

1

effect is op de koopkracht en concurrentiepositie. De doorrekening
moet daar uitsluitsel over geven.
c. Aansluiting bij EU energie- en klimaatdoelen: het maatregelenpakket
moet zorgen dat de doelen voor 2020 ten aanzien van CO2-reductie,
duurzame energie en energiebesparing gehaald worden. Maar ook is
van belang dat het akkoord ons op koers brengt voor 80 tot 95%
CO2-reductie in 2050.
d. Concrete afspraken over private bijdragen: het gaat er hierbij om dat
het akkoord niet alleen beleidsinstrumenten bevat, maar ook commitments voor private investeringen.
e. Aansluiten bij internationale context: het klimaat en de energiemarkt
moeten in een internationale context worden bezien. Dat betekent ook
dat voor internationale problemen nationale afspraken niet effectief
zijn en dat internationale afspraken noodzakelijk zijn.
Het kabinet werkt constructief mee aan een akkoord dat recht doet aan de
bovenstaande uitgangspunten. De onderhandelingen hierover vinden nog
volop plaats. Het kabinet heeft richting de SER partijen aangegeven dat
een eventueel akkoord voor het zomerreces gereed dient te zijn. Het
akkoord wordt doorgerekend om een inschatting te krijgen van de
effecten op de concurrentiepositie, verduurzaming, werkgelegenheid en
koopkracht.
Het kabinet hecht groot belang aan een breed draagvlak in parlement en
samenleving. Indien er een akkoord is, kan er uiteraard desgewenst een
technische briefing worden georganiseerd. De onderdelen van een
eventueel akkoord die van invloed zijn voor de begroting komen via de
verschillende begrotingsstukken naar uw Kamer en zullen tijdens de
bespreking van de relevante begroting met uw Kamer besproken kunnen
worden. Ook zullen elementen terugkomen in reeds aangekondigde
beleidsbrieven.
De minister van Economische Zaken,
H.G.J. Kamp

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 196, nr. 197

2