Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 824

Regels inzake het elektronisch delen en
benaderen van gegevens tussen zorgverleners in
aangewezen gegevensuitwisselingen (Wet
elektronische gegevensuitwisseling in de zorg)

Nr. 18

AMENDEMENT VAN HET LID VAN DEN BERG
Ontvangen 6 mei 2022
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
Voor artikel 3.1 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 3.0 (vergunningplicht aanbieders informatietechnologieproducten of – diensten)
1. Het is verboden zonder vergunning van Onze Minister informatietechnologieproducten of – diensten aan te bieden die bestemd zijn voor
uitwisseling van gegevens van ziekenhuizen.
2. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen voorwaarden worden
gesteld aan de vergunning, bedoeld in het eerste lid, die onder meer
betrekking hebben op tariefopbouw, winstmarges, rapportageverplichtingen of de mogelijkheid van gezamenlijk onderhandelen door zorgaanbieders.
3. De aanvraag voor de vergunning, bedoeld in het eerste lid, wordt
gedaan bij de Nederlandse Zorgautoriteit, genoemd in artikel 3 van de
Wet marktordening gezondheidszorg. Onze Minister kan de Zorgautoriteit
aanwijzingen geven ten aanzien van de uitoefening van deze taak.
4. Bij algemene maatregel van bestuur kan tevens worden bepaald dat,
onder bij of krachtens die algemene maatregel van bestuur te stellen
voorwaarden, voor het aanbieden van andere dan de in het eerste lid
bedoelde producten of diensten een vergunningplicht geldt.
II
Artikel 4.3 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het opschrift wordt «artikel 3.1» vervangen door «artikelen 3.0 en
3.1».

kst-35824-18
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 824, nr. 18

1

2. Na «Onze Minister kan degene die» wordt ingevoegd «zonder
vergunning als bedoeld in artikel 3.0, eerste of vierde lid, een informatietechnologieproduct of -dienst aanbiedt dan wel die».
Toelichting
Met dit amendement wordt het voor de Minister mogelijk gemaakt om
eisen te stellen aan ict-aanbieders die systemen voor gegevensuitwisseling willen aanbieden. Dat kan via een vergunningplicht. Eisen die
gesteld zouden kunnen worden aan deze ict-aanbieders zijn bijvoorbeeld:
Ë dat er een maximum percentage wordt gesteld aan de winstmarge die
behaald mag worden;
Ë dat er eisen aan de tariefopbouw worden gesteld;
Ë dat er een transparantieverplichting wordt gesteld met betrekking tot
voorwaarden, documentatie en rapportage;
Ë dat er geaccepteerd moet worden dat door meerdere zorgaanbieders
gezamenlijk onderhandeld mag worden bij de inkoop van een product.
Doelstelling van de indiener is dat de Minister hiermee instrumenten
krijgt waarmee de negatieve effecten van aanmerkelijke marktmacht zo
veel mogelijk beperkt kunnen worden. De voorwaarden waaraan een
ict-aanbieder moet voldoen, kunnen bij amvb worden vastgesteld. De
vergunningaanvraag wordt wat de indiener betreft ingediend bij en
beoordeeld door de Nederlandse Zorgautoriteit.
De indiener wil dit in eerste instantie specifiek regelen voor aanbieders
van ziekenhuissystemen, gezien de grootte van de ziekenhuismarkt en het
beperkte aantal ict-aanbieders op die markt. Aangezien niet valt te
voorspellen of er ook in andere zorgsectoren in de toekomst problemen
kunnen ontstaan met aanmerkelijke marktmacht, kunnen echter bij amvb
ook andere zorgsectoren aangewezen worden waarvoor de aanvullende
eisen gesteld worden.
Van den Berg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 824, nr. 18

2