Kader voor sectorplannen 2022/23 – 2028/29

Inhoud
Aanleiding en doel ............................................................................................................... 2
Begrippen........................................................................................................................... 2
Actoren .............................................................................................................................. 2
Fasebeschrijving en uitgangspunten voor het proces ................................................................ 4
Beschikbare middelen .......................................................................................................... 5
Randvoorwaarden en inbedding in het hoger onderwijs- en wetenschapsbeleid ........................... 5
Monitoring en evaluatie ........................................................................................................ 7
Bijlage 1
Bijlage 2

1

Aanleiding en doel
Vanuit de middelen van het regeerakkoord investeert dit kabinet structureel € 200 miljoen middels
sectorplannen in wetenschappelijk onderwijs en onderzoek. Dit is bestemd voor sectorplannen in
alle vier de domeinen: sociale en geesteswetenschappen, bèta-, technische en medische
wetenschappen. Sectorplannen hebben twee samenhangende hoofddoelen:
1. Het stimuleren van samenwerking en gezamenlijke scherpe keuzes tussen en binnen
universiteiten en umc’s over taakverdeling en profilering (onderwijs en onderzoek);
2. Rust en ruimte: het versterken van de basis van onderwijs en onderzoek waarbij wordt
ingezet op een stijging van het aantal vaste contracten, werkdrukverlaging en het
aantrekken, opleiden en behouden van (nieuw) wetenschappelijk talent, verbetering van de
macrodoelmatigheid en aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt en de onderwijskwaliteit.
Dit document bevat het kader op grond waarvan de domeinbeelden en sectorplannen zullen
worden uitgewerkt en beoordeeld ten behoeve van de middelenverdeling over de domeinen en
daarbinnen sectoren en disciplines.

Begrippen
Met (de vier) domeinen wordt in dit kader de volgende afbakening bedoeld: sociale en
geesteswetenschappen, bèta-, technische en medische wetenschappen. Een domein bestaat uit
diverse sectoren met daarbinnen disciplines.
Onder domeinbeelden wordt verstaan de door landelijke domeinoverleggen opgestelde beelden
voor de vier domeinen waarin een landschapsschets wordt gegeven van de verschillende sectoren
binnen het domein en hun rol daarbinnen, en een analyse van de kansen en knelpunten voor het
betreffende domein en de prioriteiten daarbinnen. Het ontwikkelen van domeinbeelden is door de
meeste domeinen reeds op eigen initiatief gedaan. Er wordt ervan uitgegaan dat alle sectoren in
het academisch landschap betrokken zijn in ten miste één domein; zo niet wordt bijstelling
gevraagd. Decanen dragen zorg voor nationale afstemming en coördinatie.
Onder sectorplannen wordt de uitwerking van domeinbeelden verstaan voor specifieke,
geprioriteerde sectoren. Ze bevatten een concrete aanpak voor de wijze waarop en met welke
middelen de sector invulling wil geven aan de prioritaire kansen en knelpunten die voortvloeien uit
het domeinbeeld.
Onder facultaire bestedingsplannen (of faculteitsplannen) wordt de uitwerking van het sectorplan
op faculteitsniveau verstaan. In facultaire bestedingsplannen wordt aangegeven via welke concrete
aanpak en met welke middelen de sector invulling wil geven aan de gezamenlijke inzet voor visie
van de sector en de prioritaire kansen en knelpunten in de sector en welke facultaire keuzes
daarbij worden gemaakt.

Actoren
Nationale Commissie Sectorplannen (NCS)
De minister zal een landelijke commissie instellen: geheten de “nationale commissie
sectorplannen” (hierna: NCS), met een looptijd van in principe één jaar (zie instellingsbesluit). De
NCS fungeert als onafhankelijk adviseur voor de minister over de kwaliteit van de domeinbeelden
en daaruit voortvloeiende sectorplannen die vanuit het veld voor elk domein zullen worden
ingediend en adviseert op basis daarvan over de inzet van de middelen. Daarnaast worden zij
gevraagd om een advies over de monitoring en evaluatie van de sectorplannen, en het instrument
als geheel. De NCS wordt ondersteund door een (inhoudelijk en uitvoerend) secretariaat. Voor deze
ondersteuning wordt NWO betrokken.

2

Domeinspecifieke sectorplancommissies
Nadat de sectorplannen zijn vastgesteld door besluit van de minister, zullen domeinspecifieke
sectorplancommissies gedurende zes jaar zorgdragen voor het monitoren en stimuleren van de
uitvoering van de sectorplannen/facultaire plannen, in de rol van critical friend, zoals nu ook
staande praktijk. Dit wordt georganiseerd voor alle vier domeinen. De commissies zullen de
minister gevraagd en ongevraagd informeren en zullen na 3 en 6 jaar de minister per midterm- en
eindevaluatie informeren en adviseren ten aanzien van de voortgang van de plannen.
Voor de inrichting van de sectorplancommissies wordt waar mogelijk gebruik gemaakt van de
bestaande structuren, d.w.z. de bestaande sectorplancommissies SSH en bèta en techniek
(bestaande uit twee kamers), die momenteel al de sectorplanronde 2019-2024 monitoren. Er zal in
afstemming met de huidige voorzitters en leden van de sectorplancommissies gekeken worden
naar continuering door de huidige commissies met uitbreiding van mandaat, waar nodig en
gewenst kunnen hierbij nieuwe leden benoemd worden en eventueel de structuur aangepast
worden (bijvoorbeeld door het toevoegen van nieuwe kamers). Voor secretariaatsvoering op
voldoende inhoudelijk niveau zal voor de continuïteit gezocht worden binnen NWO.
De bestaande sectorplancommissies hebben daarnaast een adviserende rol voor de NCS bij de
totstandkoming van de nieuwe sectorplannen en de wijze waarop monitoring kan plaatsvinden.
Tot slot zal de minister een nieuwe, domeinspecifieke sectorplancommissie instellen voor de
medische sector, naar het voorbeeld van de bestaande B&T en SSH commissies. Hiervoor wordt de
expertise van ZonMw betrokken.
De meeste universiteiten zullen in deze opzet met meerdere sectorplancommissies van doen
krijgen. Dit vraagt om coördinatie en afstemming, zeker op het gebied van rapportage, monitoring
en begeleiding, ook tegen de achtergrond van de vorige sectorplannen en de twee nieuwe
tranches. In overleg tussen het ministerie van OCW, voorzitters en NWO en ZonMw zal een vorm
van coördinatie en samenwerking worden bepaald om daaraan recht te doen.
Domeinvoorzitters, decanen, Raden van Bestuur en Colleges van Bestuur
De domeinvoorzitters zijn het inhoudelijke aanspreekpunt van de nationale en domeinspecifieke
sectorplancommissies en van het ministerie van OCW tijdens het proces van het vaststellen van de
sectorplannen en de zes jaar erna. De domeinvoorzitters dragen er daarbij zorg voor dat bij de
totstandkoming met alle voor het domein relevante disciplines afstemming is gezocht. Decanen
zorgen voor afstemming met de respectievelijke Raden en Colleges van Bestuur.
UNL en NFU
Daarnaast is de betrokkenheid en advies van de Vereniging van Universiteiten van Nederland
(UNL) van belang bij de indeling over domeinen, de opzet en de uitvoering van de plannen. De UNL
draagt er zorg voor dat ook de Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra (NFU)
wordt betrokken.

3

Fasebeschrijving en uitgangspunten voor het
proces
Het traject bestaat uit drie fases die deels samenlopen. Het is van belang dat alle actoren, zoals
decanen, Raden en Colleges van Bestuur, goed betrokken zijn bij alle fases: prioritering en
middelenverdeling, uitwerking sectorplannen en de daaruit voortvloeiende facultaire
bestedingsplannen als ook de uitvoering en monitoring. De fases zijn nader uitgewerkt in de
planning die is opgenomen in bijlage 1.
Fase 1 - medio juli – eind okt 2022
Eerste indieningsronde, advies NCS en besluit minister van OCW over de inzet van € 60
mln. structureel vanaf 2022.
Ontwikkelen van domeinbeelden en sectorbeelden en -plannen, eerste indieningsronde, advies van
de NCS, verwerking van het advies in domeinbeelden en sectorbeelden en -plannen en uitwerking
van facultaire bestedingsplannen voor wat betreft de structurele middelen van € 60 miljoen vanaf
2022, besluit minister van OCW en vaststellen rijksbijdragebrieven.
Uitgangspunten:
•
UNL zal, in afstemming met de domeinvoorzitters en NFU, een voorstel doen voor de
landelijke verdeling over de vier domeinen. Deze verdeling over de domeinen is
kaderstellend voor het advies van de NCS. De domeinvoorzitters beslissen in afstemming
met de decanen welke sectoren/disciplines en de bijbehorende faculteiten binnen hun
domein reeds zo ver gevorderd zijn dat zij in 2022 al kunnen komen met een gedegen
voorstel en welke prioriteiten worden gesteld voor de middelen vanaf 2023.
•
De verdeling van middelen binnen domeinen geschiedt op basis van de sectorplannen van
de domeinen. De NCS kijkt naar de geprioriteerde sectoren en weegt in hoeverre de
sectorale en facultaire keuzes aansluiten op het domein- en sectorbeeld. In haar advies
over de toekenning van de sectorplanmiddelen houdt de NCS rekening met de omvang van
de disciplines per universiteit.
•
De nationale commissie sectorplannen heeft daarbij de vrijheid om op basis van haar
kwaliteitsoordeel te adviseren de toekenning per faculteit naar boven of beneden bij te
stellen.
•
De NCS kijkt integraal naar de inhoud van de plannen en adviseert de minister, vanuit de
inhoud, over de middelenverdeling en eventuele aandachtspunten binnen de domeinen. De
NCS weegt in haar adviezen mee hoe de voorgestelde keuzes en prioriteiten voor de € 60
miljoen die structureel worden ingezet vanaf 2022 passen binnen het totaalbeeld van de
volledige sectorplanmiddelen van € 200 miljoen structureel.
•
De NCS kan de expertise van de bestaande sectorplancommissies en overige adviseurs
gebruiken om tot een gewogen oordeel te komen.
•
Op basis van het advies van de NCS, zal de minister een besluit nemen over de verdeling
van de middelen. In de Rijksbijdragebrieven wordt opgenomen welke universiteit of umc
welke middelen krijgt t.b.v. welk sectorplan.
•
Tot slot zijn NCS en het ministerie van OCW zich bewust van de zeer korte tijdlijn die deze
fase kent. De NCS zal dit meewegen in haar beoordeling en advies aan de minister.
Fase 2 – 1 nov t/m april 2023
Tweede indieningsronde, advies NCS en besluit minister van OCW over de inzet van de €
140 mln. structureel vanaf 2023
Indienen van nader uitgewerkte/aangevulde facultaire bestedingsplannen voor de € 60 mln.
structureel, indienen van (nader uitgewerkte/aangevulde) sectorplannen voor de € 140 mln.
structureel, advies, verwerking van advies in plannen en uitwerking van facultaire
bestedingsplannen voor wat betreft de structurele middelen van € 140 mln. vanaf 2023, definitief
advies NCS, besluit minister van OCW en vaststellen rijksbijdragebrieven.
Hierbij gelden dezelfde uitgangspunten als hierboven genoemd bij fase 1.

4

Fase 3 – Uitvoering
Uitvoering van de sectorplannen, monitoring van de voortgang en evaluatie.

Beschikbare middelen
Er is in totaal € 200 miljoen structureel beschikbaar voor de sectorplannen, inclusief
uitvoeringskosten. Na aftrek van de uitvoeringskosten zijn de middelen bestemd voor de volle
breedte van de vier domeinen. De instituten van NWO en KNAW zullen geen sectorplanmiddelen
ontvangen. Voor de levensbeschouwelijke universiteiten komt er een separaat sectorplan en deze
worden hier buiten beschouwing gelaten.
De sectorplannen starten voor het eerste deel in 2022 (€ 60 miljoen structureel) en daarna in
2023 (€ 140 miljoen structureel) met een looptijd tot 2029. De middelen zullen worden toegevoegd
aan de rijksbijdrage van betrokken instellingen, via de vaste voet in bedragen.
De intentie is om de middelen na de looptijd en afhankelijk van de evaluatie, binnen de
rijksbijdrage over te hevelen (indalen) van de vaste voet in bedragen naar de vaste voet in
percentages. Indien de sectorplancommissie van oordeel is dat de scherpe keuzes uit de
goedgekeurde faculteitsplannen succesvol zijn geïmplementeerd, zullen de middelen structureel
beschikbaar blijven voor eerder genoemde sectoren en faculteiten. Indien in de evaluatie naar
voren komt dat de gemaakte afspraken niet worden nageleefd, kan worden besloten de middelen
in het vervolg anders in te zetten en te herprioriteren binnen de sector (zie ook paragraaf
monitoring en evaluatie).

Randvoorwaarden en inbedding in het hoger
onderwijs- en wetenschapsbeleid
Het instrument dient evenwichtig ingezet te worden voor het versterken van de basis van zowel
onderzoek als onderwijs.
Bij de verdeling van de middelen dient – in lijn met het Coalitieakkoord – aandacht te zijn voor de
kleine studies in de geesteswetenschappen, in het bijzonder voor de moderne vreemde talen en de
Nederlandse taal en cultuur. Gezien de maatschappelijke relevantie en het lerarentekort in deze
gebieden is meer samenwerking voor een dekkend en macrodoelmatig onderwijsaanbod van groot
belang. Ook dient in het budget ruimte te blijven van € 0,5 miljoen vanaf 2023 voor een mogelijk
sectorplan lerarenopleidingen hbo en wo. Hierover gaat de minister van OCW nog in gesprek met
het veld.
In domeinbeelden
•
wordt een visie gegeven op het domein, waaronder een analyse van kansen en knelpunten
voor versterking van de wetenschappelijke onderzoeksbasis en het onderwijs, resulterend in
een gewenst universitair landschap. Bij alle domeinbeelden wordt aangegeven wat gezien de
analyse en het gewenste landschap de prioritaire sectoren zijn.
In sectorbeelden
•
wordt een visie gegeven op de sector, waaronder een analyse van kansen en knelpunten voor
versterking van de wetenschappelijke onderzoeksbasis en het onderwijs, resulterend in een
gewenst universitair landschap. Ook wordt aangegeven wat gezien de analyse en het gewenste
landschap de focusgebieden zijn.
In sectorplannen
•
wordt beschreven hoe de middelen worden ingezet voor het versterken van de
wetenschappelijke onderzoeksbasis en het onderwijs door gericht vaste capaciteit uit te
breiden: talent aantrekken en behouden op zodanige wijze dat deze investeringen rust en
ruimte geven in het systeem;
5

•

•
•

•

•

De wijze waarop profilering en interfacultaire samenwerking en taakverdeling in onderzoek en
onderwijs wordt vormgegeven, op gezamenlijk vastgestelde focuspunten. Dat betekent dat per
universiteit en daarbinnen faculteit wordt benoemd binnen welke focusgebieden op onderzoek,
onderwijs en maatschappelijke impact zij zich profileren ten opzichte van elkaar, hoe zij de
samenwerking met elkaar invullen en wat hierin van faculteiten verwacht wordt. Hieruit blijkt
hoe de profielen elkaar aanvullen en hoe dit zich vertaalt in een profiel voor de gehele sector
en daarmee voor Nederland. Daarin worden aantoonbaar scherpe keuzes gemaakt. Voor
onderwijs is het daarbij belangrijk dat de profileringskeuzes doorwerken in de profilering van
de bachelor en (research)masteropleidingen en mogelijk ook in de samenwerking met de
lerarenopleidingen bij de verschillende universiteiten;
een gezamenlijke aanpak van gesignaleerde en prioritaire knelpunten op onderwijs en
onderzoek en de verwevenheid daartussen zoals deze door de sector zijn geïdentificeerd;
het versterken van de organisatiegraad. Het sectorplan bevat een beschrijving hoe gewerkt
wordt aan verhogen van de landelijke organisatiegraad, in het bijzonder in sectoren waar deze
organisatiegraad relatief laag is;
het versterken van en inbedding in hoger onderwijs- en wetenschapsbeleid. Sectorplannen
dragen aantoonbaar bij aan bredere beleidsdoelstellingen binnen het wetenschapsbeleid en
hoger onderwijsbeleid. De sectorplannen en uitwerking in facultaire bestedingsplannen dienen
daarbij in lijn te zijn met het bestuursakkoord 2022 hoger onderwijs en wetenschap en de
activiteiten die daartoe worden ondernomen. In elk sectorplan wordt op basis van een analyse
aangegeven waar prioritaire knelpunten en kansen liggen ten aanzien van de
beleidsdoelstellingen, welke concrete en meetbare doelen de sector hierin stelt en hoe de
sector hier in het kader van het sectorplan aan werkt en op samenwerkt.
Daarnaast is het van belang dat in de plannen de uitgangspunten worden benoemd voor het
betrekken van de medezeggenschap bij de uitwerking en implementatie.

Bij de versterking van en inbedding in het hoger onderwijs- en wetenschapsbeleid wordt in ieder
geval ingegaan op de inzet die de sector pleegt op de volgende inhoudelijke thema’s:
▪
Talentbeleid, waaronder ook voldoende carrièreperspectief, meer diverse loopbaanpaden en
diversiteit en inclusie.
▪
Onderwijskwaliteit: hoe de sector inzet op de onderwijskwaliteit waaronder ook de versterking
van de verwevenheid tussen onderwijs en onderzoek.
▪
Maatschappelijke impact, waaronder ook valorisatie. De door de KNAW aanbevolen Theory of
Change-aanpak kan als inspiratie dienen.
▪
Internationalisering en beheersing van de groei van (internationale) studentenaantallen:
aangegeven wordt wat de internationale ambities zijn van de sector, hoe de sector samenwerkt
en zich gezamenlijk inzet voor deze ambities. Hierbij wordt aangegeven hoe dit bijdraagt aan
het versterken van de duurzame basis met daarbij aandacht voor balans in internationalisering
en beheersing van (internationale) studentenaantallen.
▪
Macrodoelmatigheid: in het sectorplan wordt de macrodoelmatigheid van het aanbod in de
sector inzichtelijk gemaakt en wordt aangegeven hoe het sectorplan bijdraagt aan de
macrodoelmatigheid van het onderwijsaanbod. Dit ook in het licht van de bijdrage die via het
sectorplan kan worden geleverd aan het oplossen van de tekorten op de arbeidsmarkt en een
verbetering van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Bijvoorbeeld door nieuwe en
vaste banen voor wetenschappelijk personeel die ook onderwijs kunnen verzorgen, de
ontwikkeling van het aantal opleidingsplaatsen, activiteiten gericht op aansluiting vo-ho,
studiekeuzevoorlichting en vermindering van uitval en switch. In het sectorplan wordt ten
behoeve van de macrodoelmatigheid tevens inzichtelijk gemaakt hoe de instellingen
samenwerken op en gezamenlijk afstemmen over het aanbod en hoe de sector invulling geeft
aan de regie en reguliere (bij)sturing op macrodoelmatigheid van het onderwijsaanbod.
▪
Lerarenopleidingen: In het sectorplan wordt inzichtelijk gemaakt op welke manier de
faculteiten - zeker bij sectoren met lerarentekorten – hun studenten stimuleren, hen
perspectief bieden op en voor hen de basis leggen voor een onderwijsfunctie in hun vak door
een goede aansluiting op de lerarenopleidingen.
Alle sectorplannen bevatten SMART doelstellingen voor de gestelde prioriteiten binnen het
sectorplan.

6

Ontwikkeling van nieuw onderwijsaanbod
Sectoren kunnen, d.m.v. een macrodoelmatigheidsparagraaf in een sectorplan, een geclusterde
macrodoelmatigheidsaanvraag indienen voor nieuwe opleidingen in de sector. Dit kan een
vrijstelling voor individuele macrodoelmatigheidsaanvragen van opleidingen opleveren. Hierbij
wordt – bij de sectorplannen die vóór 1 januari 2023 worden opgesteld - bij voorkeur al aansluiting
gezocht bij nieuwe Regeling macrodoelmatigheid 2023, die naar verwachting per 1 januari 2023 in
werking treedt.[1] In de bijlage van de nieuwe Regeling Macrodoelmatigheid zal een format worden
opgenomen dat kan worden gebruikt bij een geclusterde macrodoelmatigheidsaanvraag. Dit format
is bij dit kader gevoegd in bijlage 2.

Monitoring en evaluatie
De NCS adviseert de minister van OCW over de monitoring en evaluatie, in het bijzonder over
welke selecte set aan overkoepelende, gezamenlijke kpi’s voor het instrument sectorplannen
gevoerd kan worden om de algemene voortgang van het instrument te volgen.
De domeinspecifieke sectorplancommissies zullen vervolgens in samenspraak met de
domeinen/sectoren kpi’s per plan afspreken. Daar waar mogelijk en relevant wordt gestreefd om
de monitoring en evaluatie van de sectorplannen die in 2019 zijn gestart, en de sectorplannen die
respectievelijk in 2022 en 2023 starten, te stroomlijnen.
Na drie jaar voeren de domeinspecifieke sectorplancommissies een tussentijdse evaluatie uit en
brengen de commissies advies uit aan OCW over het vervolg in de tweede periode. Dit wordt
voorzien in 2026. Op basis van deze tussentijdse evaluatie en het advies van de commissie, wordt
door de minister van OCW besloten of de middelen ongewijzigd aan de faculteiten worden
toegekend voor de tweede periode of dat – binnen de reikwijdte van de opgestelde sectorplannen –
inhoudelijk accenten worden verlegd waarbij al dan niet middelen anders worden verdeeld over de
betrokken faculteiten.
Na zes jaar voeren de sectorplancommissies eindevaluaties uit en brengen de commissies advies
uit aan de minister van OCW over het vervolg. Dit wordt voorzien in 2029. Indien de commissies
van oordeel zijn dat de scherpe keuzes uit de goedgekeurde faculteitsplannen succesvol zijn
geïmplementeerd zullen de middelen structureel beschikbaar blijven voor eerder genoemde
sectoren op de volgende wijze:
•
De middelen die zijn ingezet voor vaste contracten en andere structurele investeringen
blijven beschikbaar in de betreffende sectoren en daarmee voor de betreffende faculteiten.
•
Voor de overige middelen vraagt OCW de commissie om bij haar eindevaluatie een advies
te geven over de wijze waarop deze middelen via de eerste geldstroom ingezet worden
voor de betreffende sectoren. Indien in de evaluatie naar voren komt dat de gemaakte
afspraken niet worden nageleefd, kan worden besloten dit deel van de middelen in het
vervolg anders in te zetten en te herprioriteren.
Bij het besluit over het laten indalen van de middelen in de vaste voet in percentages worden twee
aspecten meegenomen. Betrokken instellingen onderbouwen ten behoeve van de eindevaluatie
enerzijds hoe zij na het instrument sectorplan regulier inbedden (qua werkwijze en in organisatieen overlegstructuur) zowel binnen instelling als op sectorniveau. Hiermee wordt aangetoond dat
het een duurzame verankering betreft. Anderzijds kan worden gekeken of en hoe bij een goede
onderbouwing flexibiliteit in het budget behouden kan worden. Dit kan bijvoorbeeld door een deel
van het budget in de vaste voet in bedragen te laten voor starterspakketten of investeringen in
kleine infrastructuur passend bij bestaande of nieuwe prioriteiten. De domeinspecifieke commissies
zal bij de eindevaluatie om een advies hierop gevraagd worden.

[1]

Sectoren doen door middel van de macrodoelmatigheidsparagraaf in het sectorplan als het ware één gezamenlijke
macrodoelmatigheidstoets die integraal door CDHO wordt beoordeeld. Instellingen kunnen hierdoor de krachten bundelen en
bijvoorbeeld gezamenlijk (arbeidsmarkt)analyses laten opstellen die behulpzaam zijn bij de onderbouwing. Indien de Minister
de clusteraanvraag voldoende acht, hoeft de individuele macrodoelmatigheidstoets voor de in de clusteraanvraag genoemde
opleidingen niet meer te worden doorlopen.

7

Bijlage 1 – Sectorplannen planning

Proces zomermaanden
Wanneer
(uiterlijk) 15
juli

18-22 juli
29 juli

1-5 aug
8-12 aug

Activiteit(en)
•
OCW rondt de samenstelling van de Nationale Commissie Sectorplannen
(NCS) af.
•
OCW rondt het kader af dat als uitgangspunt dient voor de
domeinbeelden en sectorplannen.
•
OCW verzoekt domeinvoorzitters om hun domeinbeelden en
sectorplannen aan te leveren en een prioritering daarbinnen in sectoren.
•
OCW verzoekt tevens aan de domeinvoorzitters om daarbinnen
herkenbaar een concreet onderbouwd pakket aan te leveren voor de € 60
miljoen structureel inclusief een verdelingsvoorstel over de sectoren en
faculteiten voor de € 60 miljoen structureel.
•
Gelijktijdig verzoekt OCW UNL om een onderbouwde verdeling over de
domeinen (bèta, techniek, SSH, medisch) te leveren voor het beschikbare
bedrag van € 200 miljoen structureel.
•
NCS heeft constituerend beraad.
Eerste indieningsronde
•
Domeinvoorzitters dienen bij OCW/NCS de domeinbeelden en
sectorplannen in, UNL verdelingsvoorstel op niveau van domeinen. (zie
boven)
•
Leesweek NCS.
•
•

8

15 aug – 2
sept

•

5-9 sept

•

Op of rond
14 sept
Vanaf
aanbieding
19-23 sept

•

NCS heeft besprekingen (intern + zij kunnen relevante partijen uit het
veld uitnodigen voor toelichting, gesprek of advies).
NCS stelt verzoek op aan de domeinvoorzitters voor verbetering van de
plannen.
Faculteiten/sectoren hebben drie weken de tijd om hun plannen te
verbeteren. I.v.m. vakanties kunnen enkele gesprekken ook dan nog
plaatsvinden.
NCS heeft tweede besprekingsronde en stelt het definitieve advies aan de
minister van OCW. Dit advies bestaat uit twee delen.
o Ten eerste geeft de commissie vanuit de inhoud een oordeel over
de vier domeinbeelden en sectorplannen en de keuzes die binnen
het domein zijn gemaakt voor de prioritering van specifieke
sectoren. De commissie kijkt vanuit het totaalbudget (€ 200
miljoen) naar prioritering en keuzes en geeft advies over waar
aanvulling of nadere uitwerking nodig is.
o Ten tweede geeft de commissie een oordeel over de inzet van de
sectorplanmiddelen van € 60 miljoen structureel. Het is hierbij
een mogelijkheid dat de commissie adviseert om deze middelen
voor een deel voorwaardelijk toe te kennen onder de voorwaarde
van een aanvulling en/of nadere uitwerking.
o Gevraagde aanvulling en/of nadere uitwerking voor zowel de € 60
miljoen structureel als voor wat betreft de prioritering en keuzes
in sectorplannen ten aanzien van de € 140 miljoen, dienen
uiterlijk 1 november bij de NCS te worden aangeleverd.
Aanbieding van het advies van de commissie aan de minister van OCW.

•

Minister van OCW besluit over de inzet van de sectorplanmiddelen voor
wat betreft de eerste € 60 miljoen structureel.

•

OCW stelt brieven vast voor Rijksbijdrages (harde deadline = 26 sept).

Proces najaar/winter
Wanneer
1 november

Novemberdecember

Januarifebruari
Half feb

9

Activiteit(en)
Tweede indieningsronde
•
Domeinvoorzitters leveren aan de NCS- voor wat betreft de
voorwaardelijk toegekende middelen vanuit de € 60 miljoen - waar nodig
de gevraagde aanvulling en/of nadere uitwerking op hun facultaire
bestedingsplannen.
•
Domeinvoorzitters dienen sectorplannen in voor wat betreft de € 140
miljoen, in lijn met en als nadere uitwerking van de eerste
indieningsronde en het advies van de commissie hierover.
•
Domenvoorzitters leveren hun visie over de toekomstbestendigheid van
hun gehele domein aan rekening houdende met alle sectorplannen.
•
NCS heeft eerste besprekingen.
•
NCS kan relevante partijen uit het veld uitnodigen voor toelichting,
gesprek of advies.
•
NCS stelt verzoek op aan de domeinvoorzitters tot verbetering van de
plannen en tot het opstellen van uitgewerkte facultaire
bestedingsplannen.
•
Faculteiten/sectoren verbeteren plannen en domeinvoorzitters leveren
deze in, inclusief uitgewerkte facultaire bestedingsplannen.
•

NCS heeft tweede besprekingsronde.

Uiterlijk 1
maart

•
•
•

April

•

NCS stelt het definitieve advies schriftelijk vast.
NCS licht het definitieve advies mondeling toe aan de minister van OCW.
Minister van OCW besluit over inzet van de sectorplanmiddelen van €140
miljoen structureel.
OCW stelt brieven vast voor Rijksbijdrages (harde deadline = 1 april)

Back up:

•

Voor plannen of besluitvorming die de deadline van 1 april niet halen, is
er een mogelijkheid om via de derde rijksbijdragebrief (proces t/m
september 2023) te werken. Dit is, gezien het belang om de middelen
tijdig te kunnen besteden, nadrukkelijk een terugvaloptie .

Bijlage 2 – Format geclusterde macrodoelmatigheidsaanvraag voor nieuwe opleidingen
Sectoren kunnen, d.m.v. een macrodoelmatigheidsparagraaf in een sectorplan, een geclusterde
macrodoelmatigheidsaanvraag indienen voor nieuwe opleidingen in de sector. Dit kan een
vrijstelling voor individuele macrodoelmatigheidsaanvragen van opleidingen opleveren. Hierbij
wordt aansluiting gezocht bij de tekst van de Regeling macrodoelmatigheid 2023, die naar
verwachting per 1 januari 2023 in werking treedt (mocht de regeling niet op tijd in werking treden
of op een andere wijze dan wordt deze tekst aangepast).
Sectoren doen door middel van de macrodoelmatigheidsparagraaf in het sectorplan als het ware
één gezamenlijke macrodoelmatigheidstoets die integraal door de Commissie Doelmatigheid Hoger
Onderwijs (CDHO) wordt beoordeeld. Instellingen kunnen hierdoor de krachten bundelen en
bijvoorbeeld gezamenlijk (arbeidsmarkt)analyses laten opstellen die behulpzaam zijn bij de
onderbouwing. Indien de Minister de clusteraanvraag voldoende acht, hoeft de individuele
macrodoelmatigheidstoets voor de in de clusteraanvraag genoemde opleidingen niet meer te
worden doorlopen.
Indien een sector een geclusterde macrodoelmatigheidsaanvraag wil indienen, kan gebruik worden
gemaakt van het volgende format:
Beschrijf op welke wijze er aantoonbaar landelijk is samengewerkt met andere
onderwijsinstellingen met verwant opleidingsaanbod, met het werkveld en met maatschappelijke
partners (waaronder ook de koepels van universiteiten en hogescholen

Toon aan dat de arbeidsmarkt behoefte aan de in de clusteraanvraag genoemde opleidingen

Toon aan dat er in het bestaande bekostigde opleidingsaanbod ruimte is voor de opleiding,
waarbij moet worden onderbouwd:
1. Dat er een noodzaak is om de nieuwe opleidingen te starten;
2. Dat er aantoonbaar is overlegd met vergelijkbare bekostigde aanbieders en wat het
resultaat van dit overleg is; en
3. Waarom deze ontwikkelingen passen bij het profiel van de bij het sectorplan betrokken
instellingen (zoals beschreven in het instellingsplan van een instelling)

Voor een verdere uitleg bij voornoemde criteria wordt verwezen naar de Regeling
macrodoelmatigheid hoger onderwijs 2023 en de toelichting hierop.

10