Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3283
Vragen van het lid Wassenberg (PvdD) aan de Staatssecretaris van
Economische Zaken over het voornemen van de EU om zich te verzetten tegen
een totaalverbod op ivoorhandel (ingezonden 15 juli 2009).
Antwoord van Staatssecretaris Van Dam (Economische Zaken) (ontvangen
22 augustus 2016).
Vraag 1
Kent u het bericht in The Guardian «African wildlife officials appalled as EU
opposes a total ban on ivory trade»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het bericht dat de Europese Commissie (EC) voornemens is zich te
verzetten tegen een wereldwijd verbod op de handel in ivoor?
Antwoord 2
Nee. Er is op dit moment een wereldwijd verbod op de handel in ivoor. In het
voorstel dat de Europese Commissie aan de Raad gestuurd heeft, blijft dat
verbod gehandhaafd.
Vraag 3
Wat was de positie en de inbreng van Nederland bij het tot stand komen van
deze positie van de EC?
Antwoord 3
Voor het tot stand komen van een EU-mandaat voor de zeventiende
Conferentie van Partijen bij het CITES-verdrag geldt een vaste procedure. Het
is aan de Europese Commissie om een conceptvoorstel voor het EU-mandaat
aan de Raad te sturen. De lidstaten hebben geen inbreng gehad in de eerste
conceptversie van het voorstel dat de Europese Commissie naar de Raad
heeft gestuurd. In de Raad van 20 september bespreken de lidstaten dit
voorstel; de Raad stelt na aanpassing van het concept het EU-mandaat vast.

1

ah-tk-20152016-3283
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

https://www.theguardian.com/environment/2016/jul/06/african-wildlife-officials-appalled-as-euopposes-a-total-ban-on-ivory-trade

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Vraag 4
Deelt u de zorg van de African Elephant Coalition (AEC) dat met het Europese
voornemen om de Afrikaanse olifant niet op Appendix I van de Convention
on International Trade in Endangered Species (CITES) te plaatsen (het
hoogste beschermingsniveau) de kans groot is dat de Afrikaanse olifant
binnen 25 jaar uitsterft?1)
Antwoord 4
Ik deel de zorg dat het toestaan van de handel op ivoor op dit moment een
zware druk op olifantenpopulaties zou leggen. Op dit moment is er een
handelsverbod op de handel in ivoor ook voor die populaties die op
Appendix II staan. De populaties die op Appendix II staan, voldoen niet aan
de wetenschappelijke criteria voor opname op Appendix I. De wetenschappelijke analyse van de International Union for the Conservation of Nature (IUCN)
toont dat ook aan. Ook zonder het plaatsen van alle olifantenpopulaties op
Appendix I zal het wereldwijde handelsverbod gehandhaafd blijven. Naast
populaties in West-Afrika, Centraal-Afrika en, in mindere mate, Oost-Afrika,
die sterk onder druk staan van stroperij, zijn er ook populaties in met name
zuidelijk Afrika die groeien. Uit de monitoringdocumenten die voorliggen bij
de komende Conference of the Parties (CITES CoP17) en de wetenschappelijke analyse van de CITES-voorstellen door IUCN blijkt overigens dat
habitatverlies, meer nog dan stroperij, de grootste bedreiging is voor
populaties.
Vraag 5
Deelt u de mening dat het onverantwoord is dat met dit EC-besluit uitzonderingsposities voor vier Afrikaanse landen blijven gelden om tóch ivoor te
verhandelen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Nee. Ook voor de vier landen waarvan de olifantenpopulaties nu op Appendix
II staan geldt een handelsverbod. Dat verbod zal ook zonder opname op
Appendix I blijven bestaan.
Vraag 6
Hebben lidstaten nog mogelijkheden om de EU-positie over ivoorhandel te
wijzigen? Zo ja, op welke wijze bent u bereid deze mogelijkheden te
benutten?
Antwoord 6
Ja, die mogelijkheid is er. Maar ik zie daar momenteel geen reden toe omdat
het huidige handelsverbod op ivoor gehandhaafd dient te blijven. Dit
standpunt wordt breed gedeeld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2