> Retouradres Postbus 90801 2509 LV Den Haag

Aan de voorzitter Raad van Bestuur UWV
De heer dr. J.M. Linthorst
Postbus 58285
1040 HG AMSTERDAM

1040 HG58285

Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
T 070 333 44 44
F 070 333 40 33
www.szw.nl
Contactpersoon
dhr. drs. B. van den Brande
T 070 333 46 85
BvdBrande@minszw.nl
dhr. V.M.F. Walet

Datum 12 juli 2010
Betreft Eerste tertaalrapportage 2010

T 070 333 50 20
VWalet@minszw.nl
Onze referentie
RUA/A/2010/13315

Geachte heer Linthorst,
Het UWV-viermaandenverslag heb ik op 15 juni jongstleden in goede orde
ontvangen, waarvoor mijn dank. In deze brief geef ik u mijn reactie op dit
verslag. Ik ben voornemens de eerste tussentijdse verslagen van de SUWIorganisaties, voorzien van mijn reactie, binnenkort aan beide Kamers der StatenGeneraal aan te bieden.
Prestaties
De nasleep van de crisis is de afgelopen maanden voor UWV nog steeds bepalend
geweest. De omvang van het aantal WW-uitkeringsgerechtigden staat
onverminderd op een hoog niveau en zijn er slechts enkele lichtpuntjes waar te
nemen zoals de daling van het aantal aanvragen WW sinds maart.
Het is daarom bemoedigend om te constateren dat de prestaties van UWV in het
eerste tussentijdse verslag een relatief gunstig beeld vertonen. Zo ontving 95%
van de nieuwe WW-klanten de eerste betaling binnen vier weken, 15% boven de
norm en waarderen de uitkeringsgerechtigden de dienstverlening van het UWV
met een 7,1. Ook de 7,4 die werkgevers geven aan de Mobiliteitscentra moet in
dit verband niet onvermeld blijven. Tevens is het goed om te constateren dat de
tijdigheid (her)indicatie WSW, in tegenstelling tot de voorgaande periode,
inmiddels aan d e normen voldoet.
Verder stemt het tot tevredenheid dat UWV in de eerste vier maanden 116.600
werklozen aan het werk heeft geholpen. Dat is meer dan verwacht. In het
bijzonder de uitstroom van 20.300 jongeren, 24% hoger dan de gemiddelde
uitstroom het afgelopen jaar, stemt hoopvol.
Van de nieuwe Wajong die per 1 januari 2010 in werking is getreden, stelt u dat
het nog te vroeg is om uitspra ken te doen over de werking hiervan. Het aantal
toekenningen ingevolge de nieuwe wet was daar in het eerste tertaal inderdaad
nog te beperkt voor (647). Dat neemt niet weg dat ik op deze plek nogmaals wil
benadrukken dat preventie van instroom en bevordering van de
arbeidsparticipatie van Wajong-gerechtigden onverkort hoge prioriteit heeft en
mijn aandacht zal blijven behouden.

Pagina 1 van 3

Met betrekking tot de WIA-claimbeoordeling blijkt dat in de eerste vier maanden
de tijdigheid van de claimbeoordeling laag was en dat de werkvoorraad in dat
tijdvak maar beperkt is gedaald. Ik verzoek u om in het volgende tertaalverslag te
rapporteren over de maatregelen die u heeft genomen om de werkvoorraad
volledig weg te werken.
De re-integratie van vangnetgevallen Ziektewet blijft helaas onverminderd een
punt van aandacht. Uit de verstrekte cijfers blijkt u de normprestaties 2010 niet
te halen. Ik verzoek u daar grote aandacht aan te besteden. U heeft er in uw
jaarplan 2010 voor gekozen de begeleiding van de vangnetters door de re integratiebegeleider of de arbeidsdeskundige plaats te laten vinden, en de
verzekeringsarts in te zetten voor advisering op het gebied van de functionele
mogelijkheden. Ik verzoek u in het volgende tussentijdse verslag uitgebreid
aandacht te besteden aan de voortgang en resultaten van de uitwerking in de
praktijk van deze keuzen.

Datum
12 juli 2010
Onze referentie
RUA/A/2010/13315

Ik heb de Tweede Kamer op 29 juni per brief geïnformeerd over de
overschrijdingen van het re -integratiebudget WW in 2010 en de daarop getroffen
maatregelen. In maart heeft UWV voor in ieder geval de rest van dit jaar de
inkoop gecentraliseerd, het mandaat voor inkoop is beperkt tot een kleine groep
personen, er vindt binnen UWV een maandelijkse monitoring plaats op de
voortgang van de relevante verplichtingen en er wordt daarover maandelijks
verantwoord aan u.
U heeft aangegeven dat deze maatregelen voldoende zekerheid bieden dat
verdere overschrijdingen zich dit jaar niet zullen voordoen en dat uw
accountantsdienst dit nauwlettend zal bewaken. Ook is afgesproken dat u mij in
ieder geval tot het einde van dit jaar maandelijks rapporteert over de besteding
van het re -integratiebudget WW.
Ik heb u te kennen gegeven dat de centrale inkoop, het beperkte mandaat tot het
aangaan van verplichtingen en de maandelijkse monitoring gehandhaafd moeten
blijven tot er een systeem ontwikkeld is dat structureel afdoende waarborgen
biedt dat de begroting niet wordt overschreden en de beschikbare middelen
conform de daarover gemaakte afspraken worden ingezet.
Daarnaast zal ik drie personen met onder andere ervaring op het terrein van de
besturing van een publieke organisatie als UWV verzoeken, mede op basis van het
IWI-rapport, de sturing door UWV te beoordelen met het oog op de
mogelijkheden, beperkingen en verbeteringen. Op basis van hun advies zal ik
conclusies trekken met betrekking tot zonodig te treffen verdere maatregelen.
Wat betreft de re-integratiebudgetten AG geeft u aan te verwachten binnen het
budget te blijven. Ik ga ervan uit dat u dit realiseert.
Het achterblijven van de uitgaven ten opzichte van de budgetten voor de
scholingsbonus, het verkrijgen van erkenning van verworven competenties of een
ervaringsprofiel (EVC/EVP) en loonkostensubsidies voor werklozen en
arbeidsongeschikten roept vragen op over de oorzaken daarvan en de effectiviteit
van deze crisismaatregelen. Ik verzoek u daarom voor 1 augustus daar informatie
over te verschaffen.

Pagina 2 van 3

Daarnaast verzoek ik u in de volgende tertaalrapportage aandacht te besteden
aan de implementatie op de werkpleinen van de door het UWV voorgestelde
maatregelen schuldhulpverlening.
ICT
U stelt dat de uit de herbezinning ICT voortvloeiende maatregelen medio dit jaar
geïmplementeerd zullen zijn. Ik verzoek u in uw tweede tussentijdse verslag
uitgebreid aandacht te besteden aan stand van zaken van deze implementaties,
de wijze van borging, de werking en resultaten en de uitkomsten van de audits.

Datum
12 juli 2010
Onze referentie
RUA/A/2010/13315

Financieel
In dit viermaandenverslag wordt een beeld opgeroepen van enerzijds financiële
tegenvallers (verhoogde instroom WIA) en anderzijds financiële meevallers
(claimbehandeling Ziektewet) die elkaar naar verwachting ‘grosso modo’ zullen
compenseren. Ik verzoek u in de komende rapportages een accurater beeld te
geven van mogelijke overschrijdingen en onderschrijdingen en de achterliggende
oorzaken en consequenties daarvan. Met name voor de projecten waar een
aanzienlijke onderuitputting wordt gemeld is een beter inzicht gewenst.

Hoogachtend,
de Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,

J.P.H. Donner

Pagina 3 van 3