Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

29 398

Maatregelen verkeersveiligheid

Nr. 1055

BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN
WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 april 2023
In het tweeminutendebat verkeersveiligheid en wegen van 13 april jl.
(Handelingen II 2022/23, nr. 74, Tweeminutendebat Verkeersveiligheid en
wegen) heeft het lid Krul c.s. een gewijzigde motie (Kamerstuk 29 398,
nr. 1053) ingediend over de toepassing van bereikbaarheidsnormen.
Daarin wordt het kabinet verzocht «de uitgewerkte bereikbaarheidsnormen inclusief minimumnormen en drempelwaardes al dit jaar te
hanteren bij het afwegingskader van het mobiliteitsfonds en het MIRT». Ik
heb naar aanleiding van deze motie toegezegd voorafgaand aan de
stemming de Kamer schriftelijk te informeren over de uitwerking van
bereikbaarheidsdoelen. Hierbij geef ik invulling aan mijn toezegging.
De gepresenteerde Hoofdlijnennotitie Mobiliteitsvisie 2050 (Kamerstuk
31 305, nr. 388) gaat uitvoerig in op bereikbaarheidsdoelen, mede in
relatie tot de bereikbaarheid van belangrijke voorzieningen. Dit in lijn met
de besprekingen in het NO MIRT op 28 november jl. en de begrotingsbehandeling op 30 november (Handelingen II 2022/23, nr. 29, item 3) en
1 december jl. (Handelingen II 2022/23, nr. 30, item 17)
Zoals aangekondigd, wordt de Hoofdlijnennotitie Mobiliteitsvisie 2050
uitgewerkt in een Actieprogramma dat het ministerie voor het begrotingsdebat van 2023 aan de Kamer wil zenden. De overweging van de
ingediende motie stelt dat «het kabinet al bereikbaarheidsnormen heeft
uitgewerkt». Dit is niet correct. In mijn appreciatie van de motie heb ik dat
in het tweeminutendebat verkeersveiligheid en wegen van 13 april jl. ook
aangegeven.
In de aanbiedingsbrief van de Hoofdlijnennotitie Mobiliteitsvisie 2050 is
aangegeven dat we gaan werken aan meer integrale bereikbaarheidsdoelen, in samenhang met ruimtelijke ordening en voorzieningenbeleid
(als zorg, onderwijs, werk). En dat de vervolgstap daarbij is het uitwerken
hoe (met welke indicatoren, streefwaarden, normen) en op welk niveau

kst-29398-1055
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 398, nr. 1055

1

(nationaal, gebiedsgericht en/of per doelgroep) die doelen het best
geformuleerd kunnen worden.
Ik waardeer het verzoek vanuit de Kamer om voortvarend werk te maken
van de benadering zoals die in de Hoofdlijnennotitie Mobiliteitsvisie 2050
is neergelegd en ervaar dit als steun. Tegelijkertijd wil ik bij het uitwerken
van meer integrale bereikbaarheidsdoelen zorgvuldig te werk gaan, waar
het gaat om het vastleggen en toepassen van concrete doelen en
afweegkaders, bijvoorbeeld in de vorm van normen, streefwaarden,
minimum-kwaliteitsniveaus, en afweegcriteria.
In het rapport «Toegang voor iedereen?» heeft het PBL onderkend dat het
introduceren van normering «een flinke verandering» zou zijn ten opzichte
van de huidige praktijk en dat het daarom wenselijk is dit in een aantal
stappen te doen. In vervolg daarop heeft het ministerie hierover advies
gevraagd en ontvangen van het Kennisinstituut Mobiliteitsbeleid (KiM).
De betreffende uitgebreide rapportage is als bijlage bij de Hoofdlijnennotitie Mobiliteitsvisie 2050 meegezonden aan de Kamer. Daarin wordt ook
de complexiteit van de hoeveelheid te maken afwegingen inzichtelijk
gemaakt.
Inmiddels is gestart met de operationalisering van doelen. Om tot een
zorgvuldige uitwerking te komen, werkt het ministerie enkele inhoudelijke
varianten uit die passen binnen de in de Hoofdlijnennotitie Mobiliteitsvisie
2050 neergelegde uitgangspunten. Die varianten worden voor een
reflectie voorgelegd aan inhoudelijk deskundigen. Tevens wil ik deze
varianten bespreken met andere ministeries, medeoverheden en
maatschappelijke stakeholders.
Ik streef ernaar het resultaat hiervan als een «eerste proeve» van
bereikbaarheidsdoelen voor het einde van 2023 aan de Kamer voor te
leggen en daarbij inzicht te geven in de gemaakte afwegingen van
varianten en in de te zetten vervolgstappen. Daarom verzoek ik ook de
Kamerleden om de motie aan te houden.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
M.G.J. Harbers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 398, nr. 1055

2