Ministerie van Financien

Directie Begrotinaszaken
HEDEN
TER BESLISSING
Aan

de staatssecretaris van Financien
de minister van Financien

Fiscaiiteit en Beiastingdienst

terTnfoJ
Persoonsgegevens

nota

Opiegnota EMU norm decentraie overheden 2024 2026
Datum
22 november 2023
Notanummer

2023 0000262935

Aanleiding
In het bestuurlijk overieg financiele verhoudingen
een

BOFv

van

21 november 23 is

afspraak gemaakt over het aandeel van de decentraie overheden in het EMU

Bijiagen
1
Regeling EMU norm decent
2
Aanbiedingsbrief Concept F
3
Aanbiedingsbrief Concept F

tekort voor de periode 2024 tot en met 2026

Door de voorhangprocedure te
begint de laatste fase van politieke afhechting van deze afspraak

starten

Beslispunten

II

Bent u akkoord met de conceptregeling EMU

norm en

de aanbiedingsbrieven

ja wilt u dan de aanbiedingsbrieven tekenen

z^

2o

i

Kernpunten
Bijgevoegd is een aanbiedingsbrief voor de Eerste en Tweede Kamer waarin
de afspraken met de decentraie overheden kort zijn toegelicht Tevens is een
concept wettelijke regeling opgenomen waarin de concrete cijfers rondom de
EMU norm zijn opgenomen Deze wordt uiteindelijk gepubliceerd in de

•

Staatscourant
•

De overeengekomen EMU
aan

0 5

norm voor de jaren

2024 tot en met 2026 is gelijk

Flet cijfermatige vertrekpunt is het gemiddelde van het geraamde

tekort van de medeoverheden zoals opgenomen in de CEP raming

geraamde tekort is 0 27
0 23
er

van

het bbp

van

Dit

het bbp met daarboven een buffer van

dus totaal

zodat bij afwijkingen in de realisatie

0 5

niet direct sprake is van een overschrijding

Toeltchting
Vormoevino onderverdelino

Europees verband is afgesproken dat het nationale begrotingstekort niet
groter mag zijn dan 3 procent van het bruto binnenlandse product Dit is in de
In

wet Houdbare overheidsfinancien

Hof

vertaald naar een norm voor de

gezamenlijke provincies gemeenten
waterschappen De wet HOF schrijft
van
deze
norm
middels
een
vaststelling
bestuurlijk overleg voor
Doordat 3
tekortnorm ook na de hervorming van het SGP blijft bestaan kan
nu de EMU saidonorm voorde medeoverheden worden vastgesteld voor de
jaren 2024 tot en met 2026 Dit is onafhankelijk van de demissionaire status
van het kabinet of de hervorming van het SGP
en

Pagina 1 van 2

2110858

00001

Het cijfermatige vertrekpunt voor de EMU saldonorm is het gemiddelde van

het geraamde tekort van de medeoverheden zoals opgenomen in de meest
recente CEP

raming van het CPB

Dit geraamde tekort is

met daarboven een buffer van J3 23

van

het bbp

0 27

dus totaal

van

0 5

het bbp

zodat

bij afwijkingen in de realisatie er niet direct sprake is van een overschrijding
Er is met de medeoverheden een buffer van 0 23
overeen gekomen
Hierdoor wordt de EMU saldonorm 0^1
hoger dan in voorgaande jaren
Vervoigproces voorhanoorocedure
Het doorlopen van de voorhangprocedure is vastgelegd in de Wet houdbare
•

overheidsfinancien

Wet hof

•

Voor de voorgaande EMU

•

In afstemming met de koepelorganisaties van de decentrale overheden is tot
een

norm

bepalingen is deze ook doorlopen

onderverdeling naar overheidslaag voor de jaren 2024 tot en met 2026

gekomen

Deze onderverdeling is opgenomen in de bijgevoegde concept

regeling en wordt doorvertaald naar individuele referentiewaarde per
individuele gemeenten en provincies De Unie van Waterschappen zal dit doen
voor de

individuele waterschappen

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Niet van toepassing

Pagina 2 van 2

2110858

00001