Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

24
Vragen van het lid Siderius (SP) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over de teruggave van kinderopvangtoeslag in 2012
(ingezonden 17 juli 2014).
Antwoord van Staatssecretaris Wiebes (Financiën) mede namens de Minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (ontvangen 16 september 2014).
Vraag 1
Herinnert u zich nog dat in 2012 veel ouders de teruggave van de kinderopvangtoeslag waren misgelopen omdat de regels werden veranderd en ouders
onvoldoende geïnformeerd waren over het feit dat de kinderopvangtoeslag
alleen nog per twee maanden kon worden teruggevraagd en u na 700
meldingen hebt besloten de nieuwe regels in te trekken?1 2 3
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Acht u het wenselijk dat er nog steeds ouders zijn die geen duidelijkheid
hebben van de Belastingdienst over de teruggave van de kinderopvangtoeslag in 2012 en bij navraag van de Belastingdienst te horen kregen dat ze
hierover eind 2014 bericht zullen ontvangen?4
Antwoord 2
Vanzelfsprekend vind ik het gewenst dat aanvragers van toeslagen zo snel
mogelijk zekerheid krijgen over de rechtmatigheid van hun aanvraag en de
daarop gebaseerde toekenning. Belastingdienst/Toeslagen werkt daar hard
aan en is continu bezig met procesoptimalisatie. Zo is onlangs begonnen met
het verwerken van maandopgaven, met geleverde uren opvang, van
kinderopvanginstellingen die een convenant hebben met Belastingdienst/
Toeslagen. Verwacht wordt dat het proces van definitief toekennen hierbij

1

http://www.sp.nl/jeugd/nieuwsberichten/13916/130307ulenbelt_overhandigt_zwartboek_misgelopen_kinderopvangtoeslag.html
http://www.sp.nl/jeugd/nieuwsberichten/14066/130329overwinning_sp_misgelopen_kinderopvangtoeslag_alsnog_uitgekeerd.html
3
Kamerstuk 31 066, nr.159 (maatregelen beperken teruggave kinderopvangtoeslag)
4
Meldingen bij de SP Kamerfractie
2

ah-tk-20142015-24
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

wordt versneld. Voor een uitgebreidere toelichting verwijs ik naar mijn brief
van 26 oktober 20125.
Ik hecht er echter aan te benadrukken dat de systematiek van toeslagen is
gebaseerd op een bepaalde procesgang. De kinderopvangtoeslag wordt
uitgekeerd conform de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen
(Awir). Dat betekent dat de burger een aanvraag doet op basis van een
geschat inkomen, een geschat aantal af te nemen opvanguren en een
inschatting van het aantal te werken uren. De toeslag wordt maandelijks
uitgekeerd als voorschot.
Burgers moeten lopende het toeslagjaar relevante wijzigingen zelf doorgeven
aan de Belastingdienst. Na afloop van het toeslagjaar wordt gestart met de
vaststelling van de definitieve toekenning van de kinderopvangtoeslag. Voor
deze definitieve toekenning voert Belastingdienst/Toeslagen een aantal
rechtmatigheidscontroles uit op draagkracht, uren en tarieven. Hierbij wordt
nagegaan welk inkomen is genoten, wordt derdeninformatie van de
kinderopvanginstellingen (jaaropgaven) gebruikt en waar nodig wordt
aanvullende informatie aan de aanvrager gevraagd.
Dit proces (het opvragen van informatie, de behandeling en controle ervan)
vraagt de nodige tijd1.
Vraag 3
Hoeveel ouders hebben nog geen duidelijkheid van de Belastingdienst over
de teruggave van de kinderopvangtoeslag in 2012?
Antwoord 3
Er zijn 8.000 ouders die een aanvraag hebben gedaan na 2012. Hiervan
hebben er tot begin september 2014 3.700 een definitieve beschikking
ontvangen.
Ten aanzien van de resterende aanvragen is het onderzoek in het kader van
de rechtmatigheid nog niet afgerond en om die reden is de definitieve
beschikking nog niet afgegeven. Zoals eerder opgemerkt vraagt het proces
van het opvragen van informatie, de behandeling en controle ervan de
nodige tijd.6
Vraag 4
Acht u het wenselijk dat ouders hierdoor in financiële problemen kunnen
komen, de kinderopvang niet meer kunnen betalen, de kinderen van de
opvang moeten halen of zelfs moeten stoppen met werken?
Antwoord:
Belangrijk uitgangspunt binnen de Awir is de eigen verantwoordelijkheid van
de aanvrager voor het doen van een juiste aanvraag en het verstrekken van
juiste gegevens. Hoe beter de aanvrager in staat is de juiste gegevens te
verstrekken, hoe dichter de voorlopige toekenning ligt bij de definitieve.
Daarnaast is het toezicht van Belastingdienst/Toeslagen er op gericht de
controle op de juistheid van de aanvraag en verstrekte gegevens zo vroeg
mogelijk in het proces uit te voeren, waardoor grote verschillen tussen
voorlopige toekenning en definitieve toekenning worden teruggedrongen (zie
daarvoor ook het antwoord op vraag 2).
Vraag 5
Kunt u toelichten of ouders de misgelopen rente met betrekking tot de
teruggave van de kinderopvangtoeslag teruggestort krijgen of moeten zij dit
voor lief nemen?
Antwoord:
Belastingdienst/Toeslagen vergoedt bij het doen van nabetalingen de
wettelijke rente.

5
6

Kamerstuk 31 066, nr. 147, Vergaderjaar 2012–2013
Kamerstuk 31 066, nr. 147, Vergaderjaar 2012–2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Vraag 6
Bent u bereid deze vragen voor het Algemeen overleg kinderopvang op
24 september 2014 te beantwoorden?
Antwoord:
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3