Datum
Nummer
Onderwerp

28 augustus 2013
IENM/BSK-2013/98867
Wijziging vervoerconcessie voor het hoofdrailnet in
verband met het uitbreiden van de taken met betrekking
tot reisinformatie, het opheffen van het dubbel
opstaptarief in de treinketen en het toevoegen van enkele
nieuwe ‘overige’ stations

DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,
Gelet op de artikelen 20, eerste lid, en 67, tweede lid, van de Wet personenvervoer 2000;
Gehoord de consumentenorganisaties vertegenwoordigd in het Landelijk Overleg
Consumentenbelangen Openbaar Vervoer en ProRail;
Overwegende dat N.V. Nederlandse Spoorwegen dit besluit houdende wijziging
van de op 19 april 2005 verleende vervoerconcessie voor het hoofdrailnet heeft
aanvaard (e-mail van 10-7-2013);
BESLUIT:
Artikel I
De aan de N.V. Nederlandse Spoorwegen verleende vervoerconcessie voor het
hoofdrailnet wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 14 worden twee leden toegevoegd, luidende:
5. NS verzorgt vanaf 1 november 2012 ten aanzien van digitale borden en
omroepinstallaties op verzoek van andere vervoerders die in Nederland openbaar
personenvervoer per trein verrichten actuele reisinformatie via deze borden en
installaties op alle stations. Dit doet NS op een eerlijke en niet-discriminerende
wijze. De tarieven die andere vervoerders NS hiervoor betalen zijn kostengeoriënteerd.
6. NS ontvangt vanaf 1 november 2012 een kostenvergoeding van € 7,5 miljoen
per jaar van de minister voor het financieren van de kosten voor technisch,
applicatief en functioneel beheer van het landelijke Reisinformatiesysteem. Deze
kostenvergoeding wordt verrekend met de betaling van de jaarlijkse
concessieprijs, bedoeld in artikel 3.

Pagina 1 van 3

B

Nummer

IENM/BSK-2013/98867
Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid vervalt aan het einde van onderdeel b “en”.
2. In het tweede lid wordt de punt aan het einde van onderdeel c vervangen door:
“, en”
3. In het tweede lid wordt na onderdeel c een onderdeel toegevoegd, luidende:
d. in het kalenderjaar 2013 voor het eerstvolgende kalenderjaar 2014, een
procentuele verhoging met 0,38%, ten behoeve van het opheffen van het
dubbel opstaptarief in de treinketen.
4. In het derde lid wordt “som van a, b en c” vervangen door”som van a tot en
met d.
C
In bijlage A worden de volgende stations alfabetisch ingevoegd: Almere Poort,
Dronten, Halfweg-Zwanenburg, Houten Castellum, Kampen Zuid, Sassenheim,
Utrecht Leidsche Rijn (per datum opening).

Artikel II
Dit besluit treedt in werking met ingang van de datum van dagtekening en werkt
voor onderdeel A terug tot en met 1 november 2012.

DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,

Wilma J. Mansveld

Bezwaar
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen dit besluit binnen zes
weken na de dag waarop dit is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het
bezwaarschrift moet worden gericht aan de Staatssecretaris van Verkeer en
Waterstaat, ter attentie van Hoofddirectie Juridische Zaken, sector Algemeen
Bestuurlijk-Juridische Zaken, postbus 20906, 2500 EX Den Haag. Het
bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten:
a. naam en adres van de indiener;
b. de dagtekening;
c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift zich richt (datum
en nummer of kenmerk);
d. een opgave van de redenen waarom men zich met het besluit niet kan
verenigen.

Pagina 2 van 3

Nummer

IENM/BSK-2013/98867

Toelichting
Met dit besluit worden enkele wijzigingen van de vervoerconcessie voor het
hoofdrailnet vastgesteld.
De eerste wijziging (artikel A) ziet op een aanpassing van artikel 14
Reisinformatie. Tot 1 november 2012 was ProRail verantwoordelijk voor het
verwerken van logistieke informatie via het systeem InfoPlus en de levering van
actuele reisinformatie aan vervoerders via informatieborden en omroepberichten
op stations. Met ingang van 1 november 2012 is deze verantwoordelijkheid voor
de reisinformatievoorziening overgegaan naar NS Reizigers. Naast de reeds in
artikel 14 opgenomen verplichtingen met betrekking tot het geven van
reisinformatie, wordt in het nieuwe vijfde lid de verplichting opgenomen dat NS
vanaf 1 november 2012 ten aanzien van digitale borden en omroepinstallaties op
verzoek van andere vervoerders die in Nederland openbaar personenvervoer per
trein verrichten actuele reisinformatie verzorgt via deze informatieborden en
installaties op alle stations. Hiermee krijgt NS dus ook een taak tot het leveren
van reisinformatie op stations die NS niet bedient. Dit doet NS op een
transparante, eerlijke en niet-discriminerende wijze. Voor het leveren van deze
reisinformatie kan NS bij andere vervoerder kosten in rekening brengen. De
tarieven die andere vervoerders NS hiervoor betalen zijn kostengeoriënteerd.
Voorts wordt in het nieuwe zesde lid vastgesteld dat NS vanaf 1 november 2012
een kostenvergoeding van € 7,5 miljoen per jaar van de minister ontvangt voor
het financieren van de kosten voor technisch, applicatief en functioneel beheer van
het landelijke Reisinformatiesysteem. NS kan deze kostenvergoeding verrekenen
met de betaling van de jaarlijkse concessieprijs, bedoeld in artikel 3.
De tweede wijziging (artikel B) komt voort uit het Convenant Dubbel
Opstaptarief, waarbij als onderdeel van de oplossing voor het opheffen van het
dubbel opstaptarief in de treinketen - onder meer - is afgesproken dat NS,
bovenop de bestaande tariefruimte, extra ruimte verkrijgt om de (regionaal)
gederfde inkomsten te compenseren. In 2014 bedraagt de extra tariefruimte
hiertoe 0,38%, in 2015 wordt deze verlaagd tot 0,21% (dus geen verhoging op
verhoging, maar verlaging van de verhoging), in 2016 wordt deze verder verlaagd
tot 0,10%, en in 2017 is deze extra tariefruimte opgeheven. Om ten aanzien van
de voor het kalenderjaar 2014 beschermde kaartsoort(en) deze extra tariefruimte
mogelijk te maken, is aan het tweede lid van artikel 15 een nieuw onderdeel
toegevoegd.
De laatste wijziging (artikel C) ziet op een wijziging van bijlage A, met de lijst
van ‘overige’ stations. Deze lijst is niet meer actueel en compleet; er is inmiddels
een aantal nieuwe stations geopend.
De consumentenorganisaties zijn, conform artikel 27 van de Wet personenvervoer
2000, om advies gevraagd.

Pagina 3 van 3