Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

798
Vragen van de leden Ronnes (CDA) en Koolmees (D66) aan de Minister van
Financiën over hypotheekverstrekking in buitenlandse valuta naar aanleiding
van het bericht «Inkomen niet in Euro’s? Dan geen hypotheek!» (ingezonden
24 november 2016).
Antwoord van Minister Dijsselbloem (Financiën), mede namens de Minister
van Veiligheid en Justitie (ontvangen 19 december 2016)
Vraag 1 en 2
Herkent u het genoemde probleem in het bericht «In komen niet in Euro’s?
Dan geen hypotheek!», dat mensen met een inkomen anders dan in euro’s of
een hypotheek in een andere valuta dan de euro, niet meer aan een
hypotheek kunnen komen?1
Herinnert u zich het schriftelijk overleg over de modelmatige onderbouwing
van de woningwaarde bij minder risicovolle hypotheken2, waarin u aangaf
dat er nog geen signalen met het probleem als genoemd in vraag 1 bij u
bekend waren, omdat de Hypothekenrichtlijn (Mortgage Credit Directive) nog
niet in werking was getreden?
Antwoord 1 en 2
Ja.
Vraag 3 en 4
Inmiddels melden zich mensen die aangeven om redenen als benoemd in
vraag 1 niet meer in aanmerking komen voor een hypotheek; erkent u dat het
eerder geconstateerde theoretische probleem zich nu ook in de praktijk voor
doet?
Ziet u nu wel aanleiding om over te gaan tot een onderzoek naar de reden en
oplossingen voor dit probleem? Zo nee, wat is voor u het criterium om
alsnog tot een onderzoek over te gaan?
Antwoord 3 en 4
De signalen zijn mij bekend. De hypothekenrichtlijn verplicht verstrekkers van
hypothecair krediet die aan consumenten met een inkomen in vreemde valuta
een hypothecair krediet verstrekken, maatregelen te nemen ter bescherming

1
2

ah-tk-20162017-798
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Telegraaf.nl, 12 september 2016
Kamerstuk 34 292, nr. 13

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

tegen het valutarisico dat de consument loopt. Deze maatregelen houden in
dat de consument ofwel het recht heeft om de overeenkomst om te zetten in
een andere valuta, ofwel dat de consument een beroep kan doen op een
regeling op grond waarvan het wisselkoersrisico waaraan de consument
blootstaat, wordt beperkt. Deze regels zijn in het Nederlandse recht omgezet
en op 14 juli jongstleden in werking getreden. De Nederlandse Vereniging
van Banken (NVB) heeft laten weten dat hypotheekverstrekkers als gevolg van
deze nieuwe regels belemmeringen zien bij het aanbieden van hypothecaire
kredieten aan consumenten die hun inkomen in vreemde valuta ontvangen.
Naar aanleiding van deze signalen heeft er overleg plaatsgevonden met
ambtenaren van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Veiligheid en Justitie en Financiën en de NVB. In dit overleg heeft de
NVB kenbaar gemaakt dat het voor veel hypotheekverstrekkers geen optie is
om de overeenkomst om te zetten in een andere valuta. In plaats van het
omzettingsrecht aan te bieden kunnen hypotheekverstrekkers er op grond van
het Burgerlijk Wetboek voor kiezen om een regeling aan te bieden waardoor
het wisselkoersrisico beperkt wordt. Dit is nu al het geval, maar zal in de
nationale regelgeving verduidelijkt worden. De NVB heeft laten weten dat
hypotheekverstrekkers, ook na verduidelijking van de nationale regelgeving,
belemmeringen blijven zien. Zij hebben er moeite mee om te interpreteren
wanneer er sprake is van een regeling die het wisselkoersrisico waaraan de
consument gedurende de (langlopende) kredietovereenkomst blootstaat,
voldoende wordt beperkt.
Dit probleem speelt zich op grotere schaal af in de Europese Unie en is niet
een gevolg van de Nederlandse implementatie van de hypothekenrichtlijn.
ABN AMRO, met een aanzienlijk deel van de expats als klant, heeft laten
weten desalniettemin wel een mogelijkheid te zien om zowel hun bestaande
klanten te kunnen blijven bedienen als nieuwe klanten met een inkomen in
een andere valuta dan de euro te kunnen accepteren. Per 1 december
jongstleden bieden zij weer hypothecaire kredieten aan consumenten met een
inkomen in vreemde valuta aan. Gezien het overleg dat is gevoerd met de
sector en het gegeven dat ABN AMRO weer hypothecaire kredieten in
vreemde valuta aanbiedt, zie ik op dit moment geen aanleiding voor verder
onderzoek. Omdat het probleem voortkomt uit een Europese Richtlijn zal ik
de Europese Commissie om aandacht vragen voor de gevolgen die de
regeling met betrekking tot hypothecaire kredieten in vreemde valuta met
zich brengt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2