Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

31 305

Mobiliteitsbeleid

Nr. 296

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR MILIEU EN WONEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 november 2019
Hierbij stuur ik uw Kamer ter informatie het besluit tot wijziging van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer en het Kentekenreglement,
waarmee de harmonisatie van milieuzones wordt vastgesteld1.
Afgelopen jaar heb ik regelmatig met uw Kamer van gedachten gewisseld
over de invulling van de afspraak in het regeerakkoord om milieuzones te
harmoniseren. Dit heeft geresulteerd in een eenduidig systeem voor
milieuzones, dat per 1 januari 2020 wordt ingevoerd. Door de harmonisatie weten automobilisten volgend jaar in heel Nederland waar zij aan
toe zijn als zij een milieuzone naderen. Dit systeem geeft gemeenten een
instrument om te werken aan schone lucht. Of een milieuzone wordt
ingevoerd en wat de grenzen daarvan zijn, is en blijft aan de gemeente.
Ik wil u met deze brief informeren over de communicatie-activiteiten om
de weggebruiker over de harmonisatie te informeren, de handhaving van
buitenlandse voertuigen en de verwachte invoering van milieuzones door
gemeenten.
Een belangrijke reden voor harmonisatie is het creëren van duidelijkheid
voor de weggebruiker. Daarom zet ik een aantal communicatiemiddelen
in. Vanaf medio november staat alle informatie over de nieuwe regels
voor milieuzones op www.milieuzones.nl. Samen met de gemeenten en
belangenorganisaties zoals de RAI, Bovag, ANWB, Evofenedex en TLN,
brengen wij de informatie over de gewijzigde regels en de website breed
onder de aandacht. Bezitters van een diesel personen- en bestelauto met
emissieklasse 0 tot en met 3 (ongeveer 15 jaar en ouder) ontvangen tijdig
voorafgaand aan de invoering van de eerste milieuzone voor deze
voertuigcategorieën van de RDW een brief met uitleg wat de geharmoniseerde regels voor hen betekenen.

1

kst-31305-296
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 31 305, nr. 296

1

Wat betreft de handhaving van buitenlandse voertuigen, verwacht ik dat
in de loop van volgend jaar voor Belgische voertuigen gegevensuitwisseling automatisch kan plaatsvinden. Daarvoor dient het nog te
formeren Belgische kabinet de wijziging van het Eucaris verdrag goed te
keuren.
Verschillende gesprekken met de Duitse autoriteiten hebben duidelijk
gemaakt dat zij, vanwege hun opvatting van de privacyregelgeving, de
benodigde gegevens niet willen uitwisselen vóórdat een overtreding is
vastgesteld. Bij handhaving van milieuzones zijn nu juist deze gegevens
op voorhand nodig om te kunnen bepalen of voertuigen de zone in
mogen. Ik verwacht niet dat zij hun standpunt op korte termijn wijzigen.
Andere Europese lidstaten willen evenmin onderling voertuiggegevens
beschikbaar stellen, waardoor ik geen mogelijkheden zie om bilaterale
afspraken te maken.
Ik blijf daarom streven naar een Europese aanpak, zodat op langere
termijn benodigde voertuiggegevens uit heel de Europese Unie automatisch verwerkt kunnen worden. Tot die tijd kunnen gemeenten gebruik
maken van de mogelijkheid tot handhaving door staandehouding.
Er zijn op dit moment dertien gemeenten met een milieuzone. De negen
gemeenten met alleen een milieuzone voor vrachtwagens met emissieklasse 4 stappen naar verwachting begin 2020 al over naar het nieuwe
systeem, waarbij zij gebruik zullen maken van de geharmoniseerde
bebording. Voor de rest verandert er voor hen niets. De gemeente
Rotterdam wil de bestaande milieuzone voor personen- en bestelauto’s in
2020 opheffen en behoudt dan alleen een milieuzone voor vrachtauto’s.
Amsterdam, Arnhem en Utrecht zijn druk met de voorbereiding van de
invoering van een groene zone voor personen-, bestel- en vrachtauto’s en
in het geval van Amsterdam ook autobussen. Mijn verwachting is dat deze
drie steden volgend najaar de nieuwe zones invoeren. Daarnaast zijn er
nog enkele andere steden als Den Haag, Haarlem, Leiden, Maastricht en
Nijmegen, die overwegen om de komende jaren een milieuzone voor
personen- en bestel- en/of vrachtauto’s in te voeren. Dankzij deze
harmonisatie wordt voorkomen dat bij nieuwe milieuzones een lappendeken kan ontstaan.
De Minister voor Milieu en Wonen,
S. van Veldhoven-van der Meer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 31 305, nr. 296

2