Den Haag, 9 november 2009

HERZIENE AGENDA (i.v.m toevoeging agendapunten 13,14,20 en 21)
Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat

Volgcommissie(s):

BuZa
BZK
EU
EZ
FIN
JUST
LNV
SZW
VROM
VW
WWI

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 11 november 2009
10.15 - 11.15 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering Verkeer en Waterstaat

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

22
2, 25
15, 16, 17, 19, 21
2
14
2
2, 3, 23
22
2, 11, 13
15, 20
2

Brievenlijst
1. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Brieven (als eerste) ondertekend door de minister en/of staatssecretaris van
VenW
2. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Regels met betrekking tot versnelde ontwikkeling en verwezenlijking van
ruimtelijke en infrastructurele projecten (Crisis- en herstelwet)
Wetgeving - minister-president, Balkenende J.P. - 15 september 2009
Regels met betrekking tot versnelde ontwikkeling en verwezenlijking van
ruimtelijke en infrastructurele projecten (Crisis- en herstelwet) - 32127
Reeds aangemeld voor plenaire behandeling op 12 november 2009
VROM, JUST, WWI, EZ, LNV, BZK
Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister-president, Balkenende J.P.
- 28 oktober 2009
Nota naar aanleiding van het verslag - 32127-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel
BZK, VROM, LNV, WWI, EZ, JUST

Zaak:
Voorstel:
Volgcommissie(s):

3. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Nota van wijziging - minister-president, Balkenende J.P. - 28 oktober 2009
Tweede nota van wijziging - 32127-8
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel
BZK, VROM, LNV, WWI, EZ, JUST

Verkeersveiligheid Landbouwverkeer
Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 16 juli
2009
Afschrift van de brief aan de voorzitter van Veilig Verkeer Nederland
met mijn reactie op het advies over verbetering verkeersveiligheid
landbouwverkeer - 2009Z14005
Bespreken verdere procedure
Het AO Verkeerveiligheid Landbouwverkeer d.d.5 november 2009 is niet
afgerond. Tijdens het AO is aan de orde gweest dat er - alvorens het AO te
vervolgen - behoefte is aan een schriftelijke vragenronde.
LNV
Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 2
november 2009
Nadere reactie verbetering van de verkeersveiligheid in het
landbouwverkeer - 29398-184
Bespreken verdere procedure
Het AO Verkeerveiligheid Landbouwverkeer d.d.5 november 2009 is niet
afgerond. Tijdens het AO is aan de orde gweest dat er - alvorens het AO te
vervolgen - behoefte is aan een schriftelijke vragenronde.
LNV

4. Agendapunt:

Aanbieding accountantsrapport inzake de derde voortgangsrapportage over
het project Anders Betalen voor Mobiliteit

Zaak:

Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 23 oktober
2009
Aanbieding accountantsrapport inzake de derde voortgangsrapportage over het
project Anders Betalen voor Mobiliteit - 31305-156
Betrokken bij algemeen overleg Anders Betalen voor Mobiliteit d.d. 4 november

Voorstel:

5. Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie VW inzake de derde voortgangsrapportage
ABvM te beantwoorden

Zaak:

Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 23 oktober
2009
Beantwoording vragen commissie VW inzake de derde voortgangsrapportage
ABvM te beantwoorden - 31305-157
Betrokken bij algemeen overleg Anders Betalen voor Mobiliteit d.d. 4 november

Voorstel:

6. Agendapunt:

Lijst van aanvullende vragen en antwoorden inzake de VGR15 Zandmaas en
Grensmaas

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, Huizinga-Heringa J.C.
- 29 oktober 2009
Lijst van aanvullende vragen en antwoorden inzake de VGR15 Zandmaas en
Grensmaas - 18106-198
Agenderen voor opnieuw te plannen algemeen overleg Zandmaas Grensmaas

Voorstel:

2

7. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Stand van zaken ouderen en mobiliteit
Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 2
november 2009
Stand van zaken ouderen en mobiliteit - 31305-158
Desgewenst betrekken bij algemeen overleg Verkeersveiligheid 16 december 2009

8. Agendapunt:

Toezegging tijdens het AO Spoorveiligheid van 10 september 2009 over de
seinopstelling geel-geel-rood en over de ruimere normen voor het onderhoud
in relatie tot de veiligheidsmarges.

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 2
november 2009
Toezegging tijdens het AO Spoorveiligheid van 10 september 2009 over de
seinopstelling geel-geel-rood en over de ruimere normen voor het onderhoud in
relatie tot de veiligheidsmarges. - 29893-92
Voor kennisgeving aannemen.

9. Agendapunt:

Aanbieding derde voortgangsrapportage over de Kabinetsambities Spoor

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 3
november 2009
Aanbieding derde voortgangsrapportage over de Kabinetsambities Spoor - 29984204
(Desgewenst) betrekken bij de behandeling van de begrotingsstaten van het
ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) en het Infrastructuurfonds (A) voor
2010 in week 48
Agenderen voor notaoverleg MIRT d.d. 7 en 14 december 2009

10. Agendapunt:

Toezegging verbetering informatievoorziening bij het WGO van 24 juni 2009

Zaak:

Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 4
november 2009
Toezegging verbetering informatievoorziening bij het WGO van 24 juni 2009 32123-A-8
Desgewenst betrekken bij wetgevingsoverleg Begrotingsonderzoek Verkeer en
Waterstaat over 2010 d.d. 11 november 2009

Voorstel:

Voorstel:

11. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Randstad-besluiten: Noordvleugel Utrecht
Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 4
november 2009
Randstad-besluiten: Noordvleugel Utrecht - 31089-56
Agenderen voor algemeen overleg Pakketstudies ring Utrecht en spoorlijn UtrechtBreda d.d. 18 november 2009
VROM

3

12. Agendapunt:

Reactie van het NMa op de motie Aptroot en Mastwijk (29984 nr. 193) inzake
onderzoek concurrentie regionale vervoermarkt

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, Huizinga-Heringa J.C.
- 6 november 2009
Reactie van het NMa op de motie Aptroot en Mastwijk (29984 nr. 193) inzake
onderzoek concurrentie regionale vervoermarkt - 2009Z20782
Ter bespreking.

Voorstel:

13. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Randstad-besluiten: Amsterdam-Almere-Markermeer
Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 9
november 2009
Randstad-besluiten: Amsterdam-Almere-Markermeer - 2009Z20896
Ter bespreking.
VROM

14. Agendapunt:

Uitvoering motie Cramer c.s. (31 301, nr. 39) m.b.t. kostenreductie Schiphol

Zaak:

Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 9
november 2009
Uitvoering motie Cramer c.s. (31 301, nr. 39) m.b.t. kostenreductie Schiphol 2009Z20861
Betrekken bij opnieuw te plannen hoorzitting Luchtvaartnota
Agenderen voor opnieuw te plannen notaoverleg Luchtvaartnota
FIN

Voorstel:
Voorstel:
Volgcommissie(s):

Europa
15. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Fiche: Mededeling inzake eCall
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 12 oktober 2009
Fiche: Mededeling inzake eCall - 22112-937
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad d.d. 16 december 2009
Eerstverantwoordelijk ministerie is BZK. Besluitvorming in Brussel vindt echter
plaats in de Transportraad. De Europese Commissie (EC) stelt voor om de
vrijwillige introductie door de industrie te stimuleren van eCall, de pan-Europese
dienst voor noodoproepen vanuit voertuigen. Tot de invoering van eCall is reeds in
2005 besloten, maar er is volgens de EC nog te weinig vooruitgang geboekt.
Indien deze vrijwillige benadering eind 2009 niet tot resultaten leidt, is de EC
voornemens in 2010 voorstellen voor regelgeving te doen. Over dit laatste is het
kabinet op dit moment kritisch
EU, VW

4

16. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

17. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

18. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

19. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Noot:

Fiche: Richtlijn inzake vervoerbare drukapparatuur
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 27 oktober 2009
Fiche: Richtlijn inzake vervoerbare drukapparatuur - 22112-949
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad d.d. 16 december 2009
Betreft een technische wijziging en vervanging van een bestaande richtlijn met het
oog op vereenvoudiging en verduidelijking
EU

Verslag Transportraad 9 oktober 2009
Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 2
november 2009
Verslag Transportraad 9 oktober 2009 - 21501-33-244
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad d.d. 16 december 2009
EU

Stand van zaken implementatie Europese richtlijnen en kaderbesluiten in
derde kwartaal 2009
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 26 oktober 2009
Stand van zaken implementatie Europese richtlijnen en kaderbesluiten in derde
kwartaal 2009 - 21109-193
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad d.d. 16 december 2009
EU-Stafnotitie terzake volgt.

Fiche: Mededeling inzake Integratie maritiem toezicht
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 2 november 2009
Fiche: Mededeling inzake Integratie maritiem toezicht - 22112-952
Fiche is reeds voor behandeling overgedragen aan de vaste commissie voor
Europese Zaken en door hen geagendeerd voor het AO RAZEB van 12 november
aanstaande
Verantwoordelijk ministerie is het ministerie van Verkeer en Waterstaat, hetgeen
betekent dat de commissie VW in principe het voortouw heeft in de behandeling
van dit dossier.
Het betreffende dossier wordt echter behandeld in de RAZEB van 16-17 november
en de Europese Raad van 10-11 december. Daarnaast volgt deze week een Fiche
over de bijbehorende Mededeling Ontwikkeling van de internationale dimensie
van het geïntegreerd maritieme beleid van de EU, waarover ook tijdens de RAZEB
conclusies worden aangenomen.

Volgcommissie(s):

Aangezien het dossier in kwestie wordt behandeld in de RAZEB van 16-17
november 2009 en er op 12 november 2009 een AO RAZEB plaatsvindt, heeft uw
voorzitter – omwille van de snelheid – besloten het fiche voor behandeling over te
dragen aan de vaste commissie voor Europese Zaken en hen te verzoeken het fiche
te behandelen in het AO RAZEB van 12 november aanstaande.
EU

5

20. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Noot:
Volgcommissie(s):

21. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Fiche: Mededeling inzake ontwikkeling internationale dimensie Integraal
Maritiem beleid van de EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 9 november 2009
Fiche: Mededeling inzake ontwikkeling internationale dimensie Integraal Maritiem
beleid van de EU - 2009Z20867
Fiche is reeds voor behandeling overgedragen aan de vaste commissie voor
Europese Zaken en door hen geagendeerd voor het AO RAZEB van 12 november
aanstaande
Zie ook agendapunt 19
VW

Fiche: Mededeling actieplan Stedelijke Mobiliteit
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 9 november 2009
Fiche: Mededeling actieplan Stedelijke Mobiliteit - 2009Z20869
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad 17-18 december 2009 d.d. 16
december 2009
EU

Overig
22. Agendapunt:

Wijziging van de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden
voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over
de weg (AETR)

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 6 november
2009
Wijziging van de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de
bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR)
- 2009Z20786
Voor kennisgeving aannemen.
Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste lid, van de
Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen wordt dit verdrag ter
stilzwijgende goedkeuring aan de beide Kamers der Staten-Generaal voorgelegd.

Voorstel:
Noot:

Artikel 5, eerste lid van bovengenoemde Rijkswet luidt: "De stilzwijgende
goedkeuring is verleend, indien niet binnen dertig dagen na een daartoe strekkende
overlegging van een verdrag aan de Staten-Generaal door of namens een van de
kamers of door ten minste een vijfde van het grondwettelijk aantal leden van een
van de kamers de wens te kennen wordt gegeven, dat het verdrag aan de
uitdrukkelijke goedkeuring zal worden onderworpen."
De wijzigingen in de AETR hebben tot doel beter aan te sluiten op de technische
ontwikkelingen in het wegvervoer en de samenhang met de Europese regelgeving
te garanderen. De digitale tachograaf zal, conform de Europese Verordening (EG)
nr.561/2006 van het Europese Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot
harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer

6

(PbEG L 102 van 11 april 2006) met ingang van 16 juni 2010 verplicht worden in
alle nieuwe voertuigen voor zover zij vervoer uitvoeren dat onder de AETR
overeenkomst valt. Het nu voorliggende verdrag wordt met deze Europese
verordening in lijn gebracht.
Het vervoer dat onder de AETR overeenkomst valt betreft het vervoer met
vrachtwagens boven de 3,5 ton of met bussen ingericht voor vervoer van meer dan
9 personen.
Deze wijzigingen en aanvullingen van de Overeenkomst betekenen in de praktijk
dat het toepassingsgebied van de EU-regelgeving wordt uitgebreid, en wel naar die
landen die wel Partij zijn bij het AETR, maar geen EU-lid zijn, zoals bijvoorbeeld
Rusland, Georgië, Oekraïne en Turkije. Tevens hebben deze wijzigingen tot
gevolg dat er één enkel regime voor wat betreft rij- en rusttijden voor deze
categorieën voertuigen en voor dit vervoer komt. Door het gebruik van een digitale
tachograaf, die in haar werking effectiever is dan de analoge tachograaf, wordt een
bijdrage geleverd aan verdere verbetering van de verkeersveiligheid. Ook wordt de
controle op de naleving van de rij- en rusttijden in het wegvervoer verbeterd,
zullen de werkomstandigheden voor de chauffeurs verbeterd worden en worden de
onderlinge concurrentie-verhoudingen weer gelijkgetrokken.

Volgcommissie(s):

23. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

24. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Zaak:
Voorstel:

Op één punt wijkt de AETR-Overeenkomst nog af van de rijtijdenverordening. Het
betreft de zogenaamde 12 dagen-regeling met betrekking tot de wekelijkse rusttijd
in het besloten busvervoer: de wekelijkse rusttijd tussen twee periodes mag voor
deze sector verlengd worden tot 12 dagen in plaats van de 6 dagen voor de andere
sectoren.
SZW, BuZa

Reactie op brief Europese Commissie over natuurherstel Westerschelde
Brief regering - minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Verburg G. 5 november 2009
Reactie op brief Europese Commissie over natuurherstel Westerschelde 2009Z20594
Betrekken bij nog te plannen spoeddebat verdieping Westerschelde en
ontpoldering Hedwigepolder
LNV

Reactie m.b.t. loodsenproblematiek
Brief derden - Regionale Commissie Noordelijke Zeehavens (RCNZ) te Den
Helder - 20 oktober 2009
Reactie m.b.t. loodsenproblematiek - 2009Z19447
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen
op 18 november 2009 te 14.00 uur
Overig - adjunct-griffier, B.J. Jongepier - 6 november 2009
Stafnotitie Loodsenproblematiek - 2009Z20780
Desgewenst betrekken bij Schriftelijk Overleg

7

Rondvraag
25. Agendapunt:

Verzoek om reactie staatssecretaris VW op voorstel Unie van Waterschappen
over doelmatiger en rationeler waterbeheer in Nederland

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Jansen P.F.C. (SP) - 5
november 2009
Verzoek om reactie staatssecretaris VW op voorstel Unie van Waterschappen over
doelmatiger en rationeler waterbeheer in Nederland - 2009Z20695
Ter bespreking.
De brief van de Unie van Waterschappen aan de staatssecretaris VW vindt u hier.
Deze is ook in te zien op de website www.uvw.nl/pagina_4531.html?GOTO=3848
BZK

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

Griffier:

I.B. Sneep

Activiteitnummer:

2009A02859

8