Den Haag, 22 januari 2014

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Volgcommissie(s):

BiZa
EU
FIN
OCW
RU
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van dinsdag 21 januari
2014

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

18
31, 32, 33
3, 25, 34
3, 16
20
16

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Wet- en regelgeving
2.

Agendapunt:

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden over wijziging
van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2013 (wijziging samenhangende
met de Najaarsnota)

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 17 december 2013
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden over wijziging van de
begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(XV) voor het jaar 2013 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) 33805-XV-3
Betrokken bij het plenair debat over de Najaarsnota op 19 december 2013

Besluit:

3.

Agendapunt:

Wijziging van de Algemene Kinderbijslagwet, de Wet op het
kindgebonden budget, de Wet werk en bijstand, de Wet
inkomstenbelasting 2001, de Wet studiefinanciering 2000 en enige
andere wetten in verband met hervorming en versobering van de
kindregelingen (Wet hervorming kindregelingen)

Zaak:

Wetgeving - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 3
september 2013
Wijziging van de Algemene Kinderbijslagwet, de Wet op het kindgebonden
budget, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001, de Wet
studiefinanciering 2000 en enige andere wetten in verband met hervorming en
versobering van de kindregelingen (Wet hervorming kindregelingen) - 33716
Aanmelden voor plenaire behandeling.
FIN, OCW

Besluit:
Volgcommissie(s):

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 20 januari 2014
Nota naar aanleiding van het verslag - 33716-9
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
FIN, OCW

Stukken (als eerste) ondertekend door de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
4.

Agendapunt:

Uitvoering begroting 2013

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 19 december 2013
Uitvoering begroting 2013 - 33805-XV-4
Desgewenst betrokken bij het plenair debat op 19 december 2013 over de
Najaarsnota

Besluit:

5.

6.

Agendapunt:

Stand van zaken van de motie van de leden Heerma en Hamer over het
inzichtelijker maken van de “totale cost of ownership" (Kamerstuk 29
544. nr. 455)

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 17 december 2013
Stand van zaken van de motie van de leden Heerma en Hamer over het
inzichtelijker maken van de “totale cost of ownership"(Kamerstuk 29 544. nr.
455) - 29544-498
Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsmarktbeleid op 6 februari 2014

Agendapunt:

Kabinetsstandpunt over de ratificatie van ILO Verdrag 170

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 18 december 2013
Kabinetsstandpunt over de ratificatie van ILO Verdrag 170 - 29427-97
Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsomstandigheden op 23 januari
2014.

Besluit:

7.

Agendapunt:

Publicatie van nieuwe grenswaarden asbest voor het werken met
asbest

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 19 december 2013
Publicatie van nieuwe grenswaarden asbest voor het werken met asbest 25834-82
Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsomstandigheden op 23 januari
2014

Besluit:

8.

Agendapunt:

Voortgangsbrief Agenda Integratie

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 19 december 2013
Voortgangsbrief Agenda Integratie - 32824-47
Agenderen voor algemeen overleg over integratie-onderwerpen op 5 maart
2014.

Besluit:

9.

Agendapunt:

Participatieverklaring

2

Zaak:

Besluit:

10.

Agendapunt:

Uitvoering motie van het lid Groot over duidelijke communicatie over
de inkomenseffecten bij nieuwe wetgeving en over loonstrookjes 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 20 december 2013
Uitvoering motie van het lid Groot over duidelijke communicatie over de
inkomenseffecten bij nieuwe wetgeving en over loonstrookjes 2014 - 33682-12
Agenderen voor algemeen overleg over koopkrachtontwikkeling op 19 februari
2014, 10.00-12.00 uur

Besluit:

11.

12.

Agendapunt:

Mededeling inzake een vertrouwelijke brief over nadere informatie over
de casus uit het tv-programma Radar en de wijze waarop lering
getrokken wordt uit eerdere ervaringen met digitale dienstverlening

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 20 december 2013
Mededeling inzake een vertrouwelijke brief over nadere informatie over de
casus uit het tv-programma Radar en de wijze waarop lering getrokken wordt
uit eerdere ervaringen met digitale dienstverlening - 26448-508
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Hoofdlijnen aanpak psychosociale arbeidsbelasting

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 20 december 2013
Hoofdlijnen aanpak psychosociale arbeidsbelasting - 25883-227
Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsomstandigheden op 23 januari
2014.

Besluit:

13.

Agendapunt:

Toestemming deelname Fred Paling (UWV) aan rondetafelgesprek
Participatiewet op 13 januari 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 9 januari 2014
Toestemming deelname Fred Paling (UWV) aan rondetafelgesprek
Participatiewet op 13 januari 2014 - 2014Z00210
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

14.

15.

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 19 december 2013
Participatieverklaring - 32824-48
Agenderen voor algemeen overleg over integratie-onderwerpen op 5 maart
2014.

Agendapunt:

Reactie op het onderzoek van het UWV ‘Na de WW aan het werk.
Rapportage over 2012’

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 15 januari 2014
Reactie op het onderzoek van het UWV ‘Na de WW aan het werk. Rapportage
over 2012’ - 29544-501
Agenderen voor algemeen overleg arbeidsmarktbeleid op 6 februari 2014.

Agendapunt:

Uitspraken beroep Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 15 januari 2014

3

Besluit:

16.

Uitspraken beroep Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag - 33623-10
Agenderen voor algemeen overleg over arbeidsmigratie op 6 februari 2014.

Agendapunt:

Resultaten van de gesprekken over ronde tafels ‘Antisemitisme onder
jongeren’

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 16 januari 2014
Resultaten van de gesprekken over ronde tafels ‘Antisemitisme onder jongeren’
- 30950-67
Agenderen voor te zijner tijd te houden algemeen overleg over
discriminatieonderwerpen.
OCW, VWS

Besluit:
Volgcommissie(s):

Stukken (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid
17.

Agendapunt:

Derde verzamelbrief gemeenten 2013

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 19 december 2013
Derde verzamelbrief gemeenten 2013 - 2013Z25184
Agenderen voor het algemeen overleg over SUWI-onderwerpen op 12 februari
2014.

Besluit:

18.

Agendapunt:

Bevindingen en uitkomsten van het werkbezoek aan Caribisch
Nederland van 15 tot en met 19 juli 2013

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 19 december 2013
Bevindingen en uitkomsten van het werkbezoek aan Caribisch Nederland van
15 tot en met 19 juli 2013 - 33750-XV-57
Agenderen voor een te zijner tijd te houden algemeen overleg armoede- en
schuldenbeleid
BiZa

Agendapunt:

Reactie op het Nationaal Salarisonderzoek inzake beloningsverschillen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 20 december 2013
Reactie op het Nationaal Salarisonderzoek inzake beloningsverschillen - 29544500
Desgewenst betrekken bij de behandeling van de nog te ontvangen
kabinetsreactie op het SER-advies over discriminatie op de arbeidsmarkt

De SER komt naar verwachting in het voorjaar met haar advies. De
kabinetsreactie daarop zal spoedig daarna aan de Kamer worden
aangeboden.

Besluit:

19.

Besluit:
Noot:

20.

Agendapunt:

Beleidsdoorlichting pensioenbeleid

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 20 december 2013
Beleidsdoorlichting pensioenbeleid - 30982-16
Het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven (BOR) verzoeken om een analyse op
inhoud en reikwijdte van deze beleidsdoorlichting uit te voeren; bespreking van
de beleidsdoorlichting (aan de hand van de BOR-notitie) aanhouden tot de
volgende procedurevergadering.

Besluit:

4

Noot:

21.

Volgcommissie(s):

1. De commissie voor de Rijksuitgaven heeft in haar werkprogramma 2014 2017 het voornemen opgenomen het gebruik en de kwaliteit van
beleidsdoorlichtingen te verbeteren. Een van de voornemens is een
intensievere toets op kwaliteit, volledigheid en tijdigheid. BOR en de staf
van de commissie Rijksuitgaven voeren deze toets uit mede op basis van de
vereisten uit de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE).
2. Het BOR heeft een quick scan van deze beleidsdoorlichting pensioenbeleid
uitgevoerd en geconstateerd dat deze niet aan de vereisten voldoet, reeds
omdat deze zich slechts richt op een deel van artikel 8 van de SZWbegroting. Ook zijn inhoudelijke kanttekeningen te maken. Voorgesteld
wordt daarom het BOR te verzoeken zijn bevindingen in een notitie aan de
commissie SZW voor te leggen en daarbij een voorstel te formuleren voor
de wijze waarop de commissie SZW de beleidsdoorlichting verder kan
behandelen.
RU

Agendapunt:

Aanbieding CPB-studie Doorsneesystematiek

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 20 december 2013
Aanbieding CPB-studie Doorsneesystematiek - 32043-191
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen.

Algemeen overleg over pensioenonderwerpen op 13 februari 2014, 10.0013.00 uur

Na ontvangst van de gedetailleerde planningsbrief een tweede algemeen
overleg over pensioenonderwerpen plannen

Notitie met een voorstel voor de agenda van beide algemeen overleggen
bespreken in de eerstvolgende procedurevergadering (4 februari 2014)

De staatssecretaris van SZW verzoeken de stukken tijdig aan de Kamer te
doen toekomen

Besluit:
Noot:

22.

23.

Agendapunt:

Actal onderzoek Regeldruk pensioenopbouw

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 6 januari 2014
Actal onderzoek Regeldruk pensioenopbouw - 32043-193
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen.

Agendapunt:

Geconsolideerde versie Invoeringswet Participatiewet

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 10 januari 2014
Geconsolideerde versie Invoeringswet Participatiewet - 33161-109
Betrekken bij de behandeling van het wetsvoorstel Invoeringswet
Participatiewet (33161-107)

Besluit:

24.

Agendapunt:

Relatie tussen Participatiewet en de Wet maatschappelijke
ondersteuning (Wmo)

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 10 januari 2014
Relatie tussen Participatiewet en de Wet maatschappelijke ondersteuning
(Wmo) - 33161-110
Betrekken bij de behandeling van het wetsvoorstel Invoeringswet
Participatiewet (33161-107)

Besluit:

25.

Agendapunt:

Zelfstandigen en pensioen

5

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

26.

Agendapunt:

Informatie over de verdere planning van het wetsvoorstel financieel
toetsingskader (ftk)

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 17 januari 2014
Informatie over de verdere planning van het wetsvoorstel financieel
toetsingskader (ftk) - 32043-196
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen

De staatssecretaris van SZW meldt in deze brief dat indiening van het
wetsvoorstel ftk niet eerder wordt beoogd dan in maart 2014, na ontvangst
van het advies van de Commissie Parameters. De datum waarop het
wetsvoorstel in werking zou moeten treden blijft onveranderd staan op 1
januari 2015.

Besluit:
Noot:

27.

Agendapunt:

Planning Participatiewet en Quotumwet

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 17 januari 2014
Planning Participatiewet en Quotumwet - 33161-111
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel Invoeringswet
Participatiewet (33161-107)

Na ontvangst van de definitieve 5e nota van wijziging inbrengdatum voor
aanvullende schriftelijke vragen vaststellen

Besluit:
Noot:

28.

Agendapunt:

Medezeggenschap inzake pensioenregelingen

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 17 januari 2014
Medezeggenschap inzake pensioenregelingen - 33182-54
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen.
Staatssecretaris van SZW verzoeken om, mede in verband met de gang van
zaken bij de verkiezingen bij het ABP, duidelijkheid te verstrekken ten aanzien
van de geldende spelregels voor pensioenfondsen in het licht van het bij de
behandeling van de Wet versterking bestuur pensioenfondsen aangenomen
amendement-Van Weyenberg (33182-50)

Agendapunt:

Risico's van uitbesteding door pensioenfondsen

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 17 januari 2014
Risico's van uitbesteding door pensioenfondsen - 32043-198
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen.

Agendapunt:

Waardeoverdracht

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 20 januari 2014
Informatie over de beoogde aanpassing van de wettelijke regeling inzake
waardeoverdracht en over toezending van een wetswijziging op dit punt 32043-197
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen.

Besluit:

29.

30.

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 15 januari 2014
Zelfstandigen en pensioen - 32043-195
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen.
FIN

Besluit:

6

Europese aangelegenheden
31.

Agendapunt:

Uitstel BNC Fiche Aanbeveling Kwaliteitskader Stages

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 10 januari 2014
Uitstel toezending BNC Fiche Aanbeveling Kwaliteitskader Stages - 22112-1765
Agenderen voor algemeen overleg over Raad Werkgelegenheid en Sociaal
Beleid op 6 maart 2014
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

32.

Agendapunt:

Verslag van de Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid op december
2013

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 19 december 2013
Verslag van de Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 9 december 2013 21501-31-327
Agenderen voor algemeen overleg over Raad Werkgelegenheid en Sociaal
Beleid op 6 maart 2014
EU

Agendapunt:

Fiche: wijziging vijf richtlijnen arbeidsrecht zeevarenden

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 17
januari 2014
Fiche: wijziging vijf richtlijnen arbeidsrecht zeevarenden - 2014Z00736
Agenderen voor algemeen overleg over Raad Werkgelegenheid en Sociaal
Beleid op 6 maart 2014
EU

Besluit:

33.

Besluit:
Volgcommissie(s):

Brieven van overige bewindspersonen
34.

Agendapunt:

Mogelijkheden voor grensoverschrijdende dienstverlening door de PPI

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 6 januari 2014
Mogelijkheden voor grensoverschrijdende dienstverlening door de PPI - 32043192
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg over pensioenonderwerpen.
FIN

Besluit:
Volgcommissie(s):

Overig
35.

Agendapunt:
Besluit:
Noot:

Uitkomst inventarisatie thema's en deelnemers RTG Internationale
vergelijking pensioenstelsels
Via e-mailprocedure hernieuwde inventarisatie thema’s en deelnemers

Vanuit twee fracties zijn voorstellen gedaan voor thema's en uit te nodigen
personen voor een rondetafelgesprek over vergelijking van buitenlandse
pensioenstelsels. Dit lijkt te weinig om als commissie daadwerkelijk over
te gaan tot het organiseren van dit rondetafelgesprek, waartoe in de
procedurevergadering van 26 november 2013 is besloten.

Uitkomst hernieuwde inventarisatie bespreken in volgende
procedurevergadering

7

36.

Agendapunt:

Verzoek om reactie minister SZW op bericht dat volgens een aantal
onderzoekers een krimp van de beroepsbevolking voorlopig uitblijft

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, S. Karabulut (SP) - 8 januari
2014
Verzoek om reactie minister SZW op bericht dat volgens een aantal
onderzoekers een krimp van de beroepsbevolking voorlopig uitblijft 2014Z00156
Het verzoek wordt gehonoreerd. De minister van SZW zal worden verzocht zijn
reactie vóór het algemeen overleg over arbeidsmarktbeleid op 6 februari 2014
te doen toekomen.

Besluit:

37.

38.

Agendapunt:

Afsprakenlijst van de begeleidingscommissie pensioenrapporteur d.d.
11 december 2013 ten behoeve van de evaluatie van het
rapporteurschap Witboek pensioenen

Zaak:

Besluit:

Overig - griffier, H.J. Post - 17 januari 2014
Afsprakenlijst begeleidingscommissie pensioenrapporteur d.d. 11-12-2013 2014Z00672
Aangehouden tot de volgende procedurevergadering.

Agendapunt:

Pilot Parlement en Wetenschap - nieuwsbrief januari 2014

Zaak:

Overig - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 20 januari 2014
Pilot Parlement en Wetenschap - nieuwsbrief januari 2014 - 2014Z00773
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Rondvraag
40.

41.

Agendapunt:

Verzekeringsmogelijkheden arbeidsongeschiktheid ZZP'ers

Zaak:

Besluit:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, S.P.R.A. van
Weyenberg (D66) - 22 januari 2014
Verzekeringsmogelijkheden arbeidsongeschiktheid ZZP'ers - 2014Z00993
Minister van SZW verzoeken om stand van zaken met betrekking tot de
uitvoering van de gewijzigde motie van het lid Van Weyenberg (29544-422)
inzake mogelijkheden om de opties voor zzp'ers om op vrijwillige basis mee te
doen aan een collectieve arbeidsongeschiktheidsverzekering te verruimen

Agendapunt:

Algemeen overleg arbeidsomstandigheden op 23 januari 2014

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - griffier, H.J. Post - 22 januari 2014
Algemeen overleg arbeidsomstandigheden op 23 januari 2014 - 2014Z00997
Onderstaande twee brieven van de minister van SZW worden toegevoegd aan
de agenda van het algemeen overleg over arbeidsomstandigheden op 23
januari 2014

25834-83 (Beleidsreactie brief Rapportage toepassing sancties), d.d. 20
januari 2014

2014Z00867 (aanscherping grenswaarden asbest), d.d. 21 januari 2014

Besluit:

Ad-hoc besluitvorming
39.

Agendapunt:

verzoek tot uitstel algemeen overleg pensioenonderwerpen

8

Zaak:

Besluit:

Noot:

42.

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, R.A. Vermeij (PvdA) - 20
januari 2014
verzoek tot uitstel algemeen overleg pensioenonderwerpen - 2014Z00781
Een ruime meerderheid van de commissie kan instemmen met het verzoek van
de leden Vermeij en Lodders om het AO Pensioenonderwerpen (dat gepland
was voor woensdag 22 januari 2014) uit te stellen en om aan de
staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een planningsbrief te
vragen. Het verzoek wordt dan ook gehonoreerd.

Op de agenda van het uitgestelde AO pensioenonderwerpen stonden al tien
agendapunten, terwijl in deze procedurevergadering acht nieuwe brieven
van de staatssecretaris over pensioenen aan de orde komen. Besproken zou
kunnen worden in hoeverre een deel van deze brieven/onderwerpen vooruitlopend op de gevraagde planningsbrief - al dan niet kan worden
geagendeerd voor een op korte termijn te houden algemeen overleg.

Agendapunt:

Verzoek tot uitstel datum schriftelijke inbreng Invoeringswet
Participatiewet

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, S. Karabulut (SP) - 20
januari 2014
Verzoek om uitstel datum schriftelijke inbreng Invoeringswet Participatiewet 2014Z01001
Het verzoek wordt niet door de meerderheid van de commissie gesteund. Dit
betekent dat de deadline voor de inbreng gehandhaafd blijft op 21 januari 2014
te 12.00 uur

Besluit:

Griffier:

H.J. Post

Activiteitnummer:

2013A05533

9