Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

766
Vragen van de leden Koşer Kaya (D66), Van Hijum (CDA) en Dibi
(GroenLinks) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het
bericht dat driekwart van de uitzendbureaus schuldig is aan discriminatie
(ingezonden 4 november 2011).
Antwoord van staatssecretaris De Krom (Sociale Zaken en Werkgelegenheid),
mede namens minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
(ontvangen 25 november 2011).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het artikel «Driekwart uitzendbureaus schuldig aan
discriminatie»?1
Antwoord 1
Elke discriminatoire handeling is onacceptabel. Discriminatie dient met kracht
te worden voorkomen en bestreden. Het kabinet hecht aan de bescherming
van het gelijkheidsbeginsel dat is neergelegd in artikel 1 van de Grondwet.
Vraag 2
Klopt het dat het ingaan op het verzoek om geen Turken, Marokkanen en
Surinamers te leveren strijdig is met de Algemene wet gelijke behandeling?
Hoe zorgelijk is het dat 76,8 procent van de uitzendbureaus zo’n verzoek
honoreert?
Antwoord 2
Iedere vorm van direct of indirect onderscheid bij werving en selectie is
verboden onder de Algemene wet gelijke behandeling en op grond van
Artikel 1 van de Grondwet. Uitzendbureaus hebben een eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van de naleving van degelijkebehandelingswetgeving. Dit
betekent onder meer dat zij er op toezien dat een opdrachtgever zich
onthoudt van het maken van verboden onderscheid. Verzoeken die indirect of
direct onderscheid inhouden, dienen te worden afgewezen.
Vraag 3
Wat vindt u van de reactie van de brancheorganisaties Algemene Bond
Uitzendondernemingen (ABU) en de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en
Uitzendondernemingen (NBBU) dat zij extra cursussen en voorlichting gaan
1

ah-tk-20112012-766
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Volkskrant, 2 november 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

aanbieden? Is het probleem niet dusdanig groot dat het wenselijk is dat zij
hun leden actief controleren op naleving van de Algemene wet gelijke
behandeling? Wilt u hierover in gesprek gaan met de uitzendbranche en de
Kamer informeren over de uitkomst?
Antwoord 3
De reacties van de ABU en de NBBU op de resultaten van dit onderzoek en
hun voornemens om maatregelen te nemen om discriminatie te voorkomen
en te bestrijden waardeer ik zeer.
De ABU heeft aangekondigd de ABU-Gedragsregels ter voorkoming van
discriminatie onder de aandacht van haar leden te brengen. Hierin zijn onder
meer antidiscriminatiebepalingen opgenomen. In de NBBU-cao staat
uitdrukkelijk dat discriminatie verboden is.
Ik ben voornemens op korte termijn overleg te voeren met de ABU, de NBBU
en het Landelijk Overleg Minderheden (LOM).
Vraag 4
Hoe ziet u de rol van de overheid bij deze problematiek? Op welke wijze gaat
u controleren op naleving van de Algemene wet gelijke behandeling binnen
de uitzendbranche?
Antwoord 4
Uitzendbureaus hebben een eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van de
naleving van gelijkebehandelingswetgeving. De verantwoordelijkheid van de
overheid is de voorwaarden te scheppen om discriminatie tegen te gaan. Als
voorbeelden kunnen worden genoemd de inwerkingtreding van de Wet
gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (ADV) die de verplichting voor
gemeenten bevat om ingezetenen van hun gemeenten toegang te verlenen
tot een antidiscriminatievoorziening en de extra aandacht voor discriminatie
bij politie en OM. In een landelijke aanwijzing is vastgelegd dat in alle
gevallen van discriminatie aangifte moet worden opgenomen. Verder is in
elke politieregio een Regionaal Discriminatieoverleg (RDO) ingesteld, waarin
periodiek overleg plaatsvindt tussen politie, OM en ADV’s. De ministers van
V&J en BZK hebben op 7 juli 2011 aan uw Kamer een brief gestuurd
(Kamerstukken II 2010/11, 30 950, nr. 34) over de aanscherping van de
maatregelen in het actieprogramma «Bestrijding van discriminatie».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2