Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1391
Vragen van de leden Lodders en Harbers (beiden VVD) aan de Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van Volksgezondheid Welzijn en
Sport over het OPS-model (ingezonden 11 december 2019).
Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit),
mede namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (ontvangen
16 januari 2020).
Vraag 1
Herinnert u zich de antwoorden op vragen van het lid Bisschop (SGP) over
het bericht dat de broncode van het Operationele Prioritaire Stoffen (OPS)model nog niet openbaar is gemaakt?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Herinnert u zich dat u beloofd heeft dat de broncode van het OPS-model in
de week van 4 november 2019 openbaar gemaakt zou maken?
Antwoord 2
Ja.
Vraag 3
Kunt u aangeven of de hele broncode, inclusief de achterliggende
rekenregels/modellen en de bijbehorende data, openbaar zijn gemaakt?
Antwoord 3
Ja, in de week van 4 november 2019 is de broncode van het OPS-model
openbaar beschikbaar gesteld. De bijbehorende data (meteorologische data,
landgebruiksdata, ruwheidsdata en achtergrondkaarten) worden standaard bij
de OPS-download meegeleverd.
De emissiedata zijn geen onderdeel van de broncode. Voor informatie
omtrent de emissiedata en het kort geding van het Mesdag Zuivelfonds en
Stichting Stikstofclaim verwijs ik u naar het antwoord op vraag 5.

1

ah-tk-20192020-1391
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Aanhangsel van de Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 733.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Vraag 4
Klopt het dat de rekenregels (die onderdeel zijn van het OPS-model) en de
bijbehorende data nog (steeds) niet openbaar zijn gemaakt?
Antwoord 4
Nee, deze data zijn openbaargemaakt als onderdeel van de OPS-download,
zoals benoemd in het antwoord op vraag 3.
Vraag 5
Klopt het dat het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) op
22 september 2019 heeft toegezegd informatie te delen en op 3 december
2019 gecommuniceerd heeft dat er eerst een juridische toets wordt uitgevoerd en dat tot die tijd de data niet verstrekt wordt?
Antwoord 5
Op de site van Emissieregistratie zijn de emissiedata inzichtelijk. Niet alle
emissiedata zijn openbaar op Emissieregistratie te vinden aangezien deze
bedrijfsvertrouwelijke en/of privacygevoelige (AVG) informatie bevatten. Het
betreft hier bijvoorbeeld detailinformatie van emissiebronnen (tot op
schoorsteenniveau) uit de industrie waaruit bedrijfseconomische informatie
kan worden afgeleid of emissiedata van individuele agrariërs die onder de
AVG-wetgeving vallen.
In het kort geding van 13 december 2019 vroegen het Mesdag Zuivelfonds en
Stichting Stikstofclaim om alle emissiedata. De voorzieningenrechter
bepaalde dat het RIVM uiterlijk 31 december 2019 diende te bepalen of de
gevraagde data gedeeld konden worden. Het RIVM had in de 10 gevallen
waarbij de detailinformatie vertrouwelijk was, navraag gedaan of deze
informatie gedeeld kon worden. In drie gevallen is hier geen toestemming
voor gegeven. Het RIVM is met het Mesdag Zuivelfonds en Stichting
Stikstofclaim overeengekomen dat voor deze gevallen geaggregeerde data
per bedrijfslocatie worden geleverd aan de stichtingen. De emissiedata zijn
7 januari 2020 geleverd aan de stichtingen en openbaar op de website van
het RIVM geplaatst.
Vraag 6
Deelt u de mening dat openheid en transparantie een belangrijk uitgangspunt
zijn voor het vertrouwen in het rekenmodel? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Ja.
Vraag 7
Bent u bereid om het RIVM de opdracht te geven de gevraagde informatie zo
snel mogelijk openbaar te maken? Zo ja, wanneer kan deze informatie
worden gedeeld? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
De gehele broncode is in de week van 4 november 2019 openbaargemaakt.
De methode en de data van het model waren al eerder openbaar.
Op de informatie-uitvraag betreffende het kort geding van het Mesdag
Zuivelfonds en Stichting Stikstofclaim ben ik ingegaan in het antwoord op
vraag 5.
Vraag 8
Kunt u aangeven hoe vaak deze rekenregels en de bijbehorende data zijn en
worden aangepast en op basis van welke informatie deze rekenregels en
bijbehorende data zijn en worden aangepast?
Antwoord 8
Rekenregels en data worden op jaarbasis aangepast aan de hand van nieuwe
wetenschappelijke inzichten. Alle veranderingen aan rekenregels en data
worden gemeld en beschikbaar gesteld via de websites http://
www.emissieregistratie.nl, www.aerius.nl en https://www.rivm.nl/publicaties/
grootschalige-concentratie-en-depositiekaarten-nederland-rapportage-2019.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Vraag 9
Bent u bereid om, zodra een wijziging van de rekenregels/bijbehorende data
plaats heeft gevonden, deze informatie openbaar beschikbaar te stellen? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 9
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3