2019D21495

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over haar brief van 15 mei 2019 houdende het Jaarverslag Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2018 (Kamerstuk
35 200 VII, nr. 1).
De voorzitter van de commissie,
Ziengs
De griffier van de commissie,
Roovers

nds-tk-2019D21495

1

Nr.

Vraag

1

Hoe heeft u de besluitvorming bij gemeenschappelijke regelingen
transparanter gemaakt zodat betrokken gemeenteraden hun
controlerende rol beter kunnen uitvoeren?
Wanneer komt de aanpassing van de wet gemeenschappelijke
regelingen naar de Kamer om politieke verantwoording over
gemeentelijke samenwerking te verbeteren?
Welk beleid heeft u het afgelopen jaar gevoerd op Citydeals en
Agendastad? Hoe veel nieuwe citydeals zijn er gestart? Hoeveel
zijn er afgerond? Welke ondersteuning biedt het Ministerie van
BZK hierop?
Is er een lobbyregister bijgehouden waarin te zien is welke
organisaties in 2018 met de Minister, Staatssecretaris of hoge
ambtenaar hebben gesproken over een bepaald onderwerp?
Op welke wijze heeft het kabinet het afgelopen jaar openbare data
goed vindbaar gemaakt in de vorm van open data? Welke
resultaten zijn daarop bereikt?
Op welke wijze heeft het Rijk stappen gezet om, voortvarender dan
voorheen, te beslissen welke producten en diensten zij zelf
ontwikkelt en welke zij door marktpartijen laat ontwikkelen? Is er
een strategische aanbestedingsstrategie?
Welke stappen zijn er allemaal gezet afgelopen jaar om de
dienstverlening van mijnoverheid.nl te verbeteren?
Hoeveel interbestuurlijke akkoorden zijn er in 2018 gesloten? Is er
een overzicht van deze akkoorden?
Welke stappen zijn er het afgelopen jaar gezet in het moderniseren
van de Basisregistratie Personen?
Bevat de BRP inmiddels de e-mailadressen van burgers?
Bestaat er een overzicht van alle gemeenschappelijke regelingen?
Zo ja, waar is dat te vinden?
Op welke wijze is de eigen regie op persoonsgegevens vergroot?
Hebben gebruikers van overheidsdiensten inmiddels de mogelijkheid zelf maatschappelijk relevante instanties en organisaties aan
te wijzen waaraan een beperkt aantal persoonsgegevens automatisch kan worden verstrekt? Kunnen mensen waarvan kerkelijke
organisaties hun gegevens hebben inmiddels kiezen voor een
opt-out?
Op welke wijze geeft de Minister gevolg aan haar Thorbeckelezing
over Ruimte in Regels? Wanneer ontvangt de Kamer daarover
meer informatie?
Wat zijn tot nu toe de resultaten van het IBP? Op welke wijze
worden die gemeten en gemonitord?
Op welke wijze zorgt de Staatssecretaris er voor dat de overheid
toegankelijk blijft voor iedereen? Zorgt hij ervoor dat alle informatie op de website van de rijksoverheid in begrijpelijke taal te lezen
is?
Is het gebruik van open ICT-standaarden afgelopen jaar verder
toegenomen?
Hoe heeft de Minister het afgelopen jaar de verkiezingen toegankelijker gemaakt?
Wat zijn de resultaten van de bewustwordingscampagne over
desinformatie die begin 2019 is uitgevoerd?
Welke resultaten heeft de impuls Weerbaar Bestuur gehad?
Welke kaderstellende en strategische rol ziet de Minister van BZK
voor zich bij het personeelsbeleid van het Rijk? Hoe heeft zij deze
afgelopen jaar concreet uitgevoerd? Welke maatregelen zijn
genomen?
Hoe heeft de Minister rijksbreed strategisch personeelsbeleid
gevoerd?

2

3

4

5

6

7
8
9
10
11
12

13

14
15

16
17
18
19
20

21

2

22
23
24

25
26

27

28

29

30

31
32
33
34

35

36

37

38

39
40
41
42

43

Op welke wijze heeft de Minister getracht voldoende ICT-,
financiële-, en inkoopdeskundigheid in huis te halen?
Hoe groot was het personeelstekort bij het Rijk op ICTdeskundigheid in 2018? (in fte)
Is de Minister het eens met de Rekenkamer (p.54) dat de Arbeidsmarktanalyse 2018–2025 niet volledig inzicht geeft in de kwalitatieve personeelstekorten? Op welke wijze probeert de Minister daar
wel inzicht in te krijgen?
Hoe veel extra fte is er in 2018 aangetrokken voor extra capaciteit
voor sturing op informatiebeveiliging bij het kerndepartement?
Welke stappen heeft de Minister precies gezet in 2018 om haar
coördinerende bevoegdheden bij rijksbrede informatiebeveiliging
te versterken? Welke stappen is zij van plan het lopend jaar te
zetten? Welke concrete acties gaat ze hieraan koppelen? Welke
actieve rol ziet zij hier voor zichzelf?
Hoe wil de Minister van BZK rijksbreed overzicht houden over
informatiebeveiliging zonder het ontwikkelen van één generiek
GRC-kader voor IT-beheer binnen de rijksdienst?
Welke bevoegdheden heeft de Minister op dit moment om haar
Rijksbrede taak van informatiebeveiliging uit te voeren? Kan de
Minister dit in detail uiteenzetten?
Welke stappen heeft de Minister gezet om te komen tot standaardisering van het IT-beheer bij SSC-ICT en welke stappen is zij
voornemens te zetten?
Kunt u de kosten en baten in kaart brengen van hoeveel de
rijksoverheid op jaarbasis uitgeeft aan de instandhouding van
bestaande ICT-systemen? Hoeveel aan ICT-vernieuwing? Kunt u dit
uitsplitsen per departement?
Hoeveel procent van de ICT projecten wordt uitbesteed aan
externe partijen? Hoeveel kost dit?
Hoeveel procent van de ICT van het Rijk wordt beheerd door een
agentschap of andere service organisatie binnen het Rijk?
Hoeveel fte heeft het Rijk in dienst voor informatiebeveiliging?
Is de Minister van mening dat als het gaat om decentralisatieuitkeringen en de regiodeals, dat zij de bestaande bekostigingsvormen overeenkomstig wet- en regelgeving heeft toegepast?
Is de Minister van plan de toepassing van het instrument
decentralisatie-uitkering te wijzigen nav de aanbevelingen van de
Algemene Rekenkamer?
Kunt u een uiteenzetting geven waaruit de overige € 27 mln. aan
niet nader toegelichte bedragen onder het kopje voorlopige
realisatie in de verticale toelichting bestaan?
Kunt u naast de genoemde voornaamste verklaringen voor de
lagere uitgaven voor de huurtoeslag aangeven wat de overige
verklaringen voor de lagere uitgeven aan huurtoeslagen zijn?
Kunt u de ontwikkeling van de uitgaven aan de huurtoeslagen ten
opzichte van de begroting over de afgelopen 10 jaar uiteenzetten in
een tabel, inclusief het aantal ontvangers van huurtoeslag per jaar?
Wat is de afgelopen 10 jaar de invloed geweest van de werkloosheid op de geraamde huurtoeslag?
Wat is de afgelopen 10 jaar de invloed geweest van de inkomensontwikkelingen op de geraamde huurtoeslagen?
Wat is de afgelopen 10 jaar de invloed geweest van de huurprijsontwikkeling op de geraamde huurtoeslagen?
Vanuit welke post zijn er middelen beschikbaar gesteld voor de
voorbereidingskosten van het Rijksvastgoedbedrijf aan renovatie
Binnenhof?
Wat is de omvang van de aan de BZK-begroting toegevoegde
middelen voor voorbereidingskosten van het Rijksvastgoedbedrijf
aan renovatie Binnenhof?

3

44

45
46

47

48

49
50

51
52

53
54

55
56
57

58

59

60
61

62

63
64

Wat betekent het toevoegen van middelen ten behoeve van
voorbereidingskosten van het Rijksvastgoedbedrijf aan de
begroting voor het totale budget van de renovatie van het
Binnenhof?
Kunt u nader toelichten wat de incidentele verkoopopbrengst à
€ 64 miljoen bij het Rijksvastgoedbedrijf betrof?
Hoeveel formele klachten ex. Art. 9.1 AWB zijn er in 2018 bij de
rijksoverheid (per ministerie) ingediend? Hoeveel van deze
klachten hebben tot een verdere procedure geleid? Is bekend hoe
dit in 2015, 2016 en 2017 was?
Wat is de loonsom van het Rijk (salarisbetalingen zoals in tabel 6
Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk) uitgesplitst naar schalen
(zoals in tabel 33 bijlage 4 Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk)?
Wat is de gemiddelde wig, het verschil in loonkosten voor de
werkgever en het nettoloon uitgedrukt als % van totale loonkosten,
bij het Rijk?
Zijn de cijfers in tabel 33 van de Jaarrapportage Bedrijfsvoering
Rijk op basis van fte of personen?
Wat is de laatste stand van cijfers over de gecontroleerde en
ongecontroleerde beloningsverschillen tussen mannen en
vrouwen bij het Rijk?
Van hoe veel verschillende algoritmen maakt het Rijk gebruik?
Bij welke departementen en/of diensten wordt gebruik gemaakt
van algoritmen? Op welke wijze wordt over het gebruik besloten
en welke voorwaarden gelden hierbij?
Wordt het gebruik van open source-software bij het Rijk bijgehouden? Wat is het percentage open source software?
Wat waren de extra kosten (bovenop de initiële kostenplanning) bij
ICT-projecten van het Rijk de afgelopen jaren die uitliepen of
duurder bleken dan gedacht (graag uitsplitsen per jaar)?
Wat waren de totale kosten van alle lopende ICTvernieuwingsprojecten bij het Rijk in 2018?
Kan per afspraak uit het IBP akkoord concreet aangegeven worden
wat er in 2018 is bereikt?
Hoe beoordeelt u de constatering van de Algemene Rekenkamer
dat bij het beheer van het gemeente- en provinciefonds het risico
bestaat dat vanwege onvoldoende controle een onjuiste verdeelsleutel wordt gehanteerd? Wat gaat u doen om dat te herstellen?
Wat zijn de redenen dat er bij een groot aantal decentralisatieuitkeringen beperkingen zijn gesteld aan de beleids- en bestedingsvrijheid voor de ontvangende decentrale overheden? Waarom is
daar met name bij de zgn. Regio Deals sprake van?
Hoe beoordeelt u de constatering van de Algemene Rekenkamer
dat er bij de opzet en werking van het beheer van het instrument
decentralisatie-uitkering sprake is van een onvolkomenheid en dat
dit instrument meerdere malen onjuist is toegepast?
Wat gaat u doen om dit te herstellen?
Op welke wijze is «MijnOverheid plek waarbij de burger zelf regie
op zijn of haar gegevens kan (laten) voeren?»
Kan aangegeven worden hoe de kwalitatieve en de kwantitatieve
(hoeveel medeoverheden zijn inmiddels DSO-proof?) ontwikkeling
van het DSO Omgevingswet in 2018 is geweest?
Hoeveel leningen zijn in 2016, 2017 en 2018 verstrekt aan huiseigenaren en VvE’s vanuit het Nationaal Energiebesparingsfonds
(NEF)?
Hoeveel privaat krediet is in 2018 aangetrokken door het Nationaal
Energiebesparingsfonds (NEF)?
Hoeveel huishoudens zijn in 2018 bereikt met de Stimuleringsregeling energie-prestatie huursector (STEP)?

4

65
66

67

68

69

70
71

72
73

74
75
76

77

78
79
80

81

82

83

84

Welke resultaten zijn tot nog toe geboekt vanuit de Nationale
Woonagenda?
Hoeveel financieringen zijn in 2018 verstrekt vanuit de Financieringsfaciliteit Binnenstedelijke Transformatie en tot hoeveel extra
woningen leidt dit?
Hoeveel decentrale overheden hebben in 2018 geen goedkeurende
accountantsverklaring over 2017 kunnen afgeven bij het Ministerie
van Binnenlandse Zaken? Kan per categorie (provincie, gemeente,
waterschap, gemeenschappelijke regio) een overzicht worden
gegeven?
Wat is het European Knowledge Network voor een netwerk, wat
voor een werkzaamheden verrichten zij en wat is de output van
deze organisatie?
Hoeveel nieuwbouwwoningen zijn in 2018 gerealiseerd door
woningbouwcorporaties en wat waren hiervan de gemiddelde
stichtingskosten?
Hoe vaak is in 2018 een inkomensafhankelijke hogere huurverhoging doorgevoerd?
De cijfers van het Financieel Jaarverslag van het Rijk (FJR;
€ 76,7 mln. minder aan huurtoeslag uitgegeven dan begroot)
omtrent de huurtoeslag zijn anders dan de cijfers die in het
Jaarverslag BZK 2018 (€ 144,5 mln. minder uitgegeven dan
begroot) staan. Kan de Minister het verschil verklaren?
Waarvoor wordt de onderuitputting van € 18 mln op de subsidieregeling huisvestingsvoorziening statushouders aangewend?
Hoe verhoudt het achterblijvende gebruik van deze subsidie zich
tot de doelstellingen ten aanzien van het (veilig) huisvesten van
asielzoekers?
Op welke wijze en termijn wordt de subsidieregeling geëvalueerd?
Kunt u een nadere uitsplitsing geven waaruit de post saneringsbijdrage WSG naast de verstrekte subsidie is opgebouwd?
Kunt u nader uiteenzetten hoe de verschillen in art 3.1 HVII
(€ 144,5 mln) ten opzichte van de verticale toelichting (€ 76,7 mln)
ontstaan ten aanzien van de lagere uitgaven aan de huurtoeslag?
Hoeveel huishoudens maakten in 2016, 2017 en 2018 gebruik van
de Nationale Hypotheekgarantie (NHG)? Hoe vaak betrof dit
starters en/of personen in de leeftijdscategorie 25–35 jaar?
Hoeveel huishoudens ontvingen in 2018 huurtoeslag?
Wat is de inkomensverdeling van de mensen die in 2018 huurtoeslag ontvingen?
Kunt u schematisch weergeven wat de gemiddelde (bruto)
maandhuur was in 2018 van ontvangers van huurtoeslag, zowel
landelijk als per woningmarktregio?
Kunt u bij de ontvangsten nader ingaan op het verschil in de
realisatie en de begroting, naast de reeds beschreven ontvangsten?
Hoeveel vergunninghouders moesten gemeenten tussen 2015 en
2018 huisvesten? Hoeveel daarvan zijn naar sociale huurwoningen
gegaan? Hoeveel daarvan zijn naar sobere huisvesting gegaan,
met behulp van de subsidieregeling? Hoeveel daarvan zitten nog in
asielzoekerscentra? Hoeveel gemeenten hebben vergunninghouders nog als urgentiecategorie voor sociale huurwoningen, in
plaats van sobere huisvesting te realiseren met de subsidie van de
rijksoverheid? Hoeveel van het beschikbare subsidiebudget is
inmiddels gebruikt?
In welke mate zijn in 2018 op basis van de huisvestingswet sociale
huurwoningen toegewezen aan de verschillende bijzondere
doelgroepen?
Hoeveel sociale huurwoningen zijn in 2018 verkocht? Hoeveel
hiervan zijn middenhuurwoningen geworden?

5

85
86
87
88
89
90
91
92

93
94

95
96

97
98
99
100
101
102

103
104

105
106
107
108
109
110
111

Hoeveel sociale huurwoningen zijn er in 2018 bijgekomen?
Hoeveel middenhuurwoningen zijn er in 2018 verdwenen?
Hoeveel middenhuurwoningen zijn er in 2018 bijgekomen?
Hoeveel hiervan waren eerst sociale huurwoningen?
Hoeveel woningen zijn in 2018 verkocht aan een niet-natuurlijk
persoon?
Hoeveel woningen zijn in 2018 verkocht aan iemand die niet zelf in
deze woning is gaan wonen?
Hoeveel woningen zijn er in 2018 bijgekomen? Hoeveel procent
hiervan is binnenstedelijk gebouwd/getransformeerd?
Hoeveel woningen zijn er in 2018 gesloopt?
Hoeveel woningen zijn er in 2018 aan buitenlandse investeerders/
beleggers verkocht? Hoeveel hiervan waren sociale huurwoningen?
Kan per woningmarktregio de gemiddelde wachttijd van een
sociale huurwoning worden weergegeven?
Hoe vaak is in 2016, 2017 en 2018 gebruik gemaakt van de
bevoegdheden op de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke
problematiek (artikel 5) om leefbaarheidsproblemen en overlast
aan te pakken?
Hoe vaak is in 2018 gebruik gemaakt van de Wet aanpak woonoverlast om een gedragsaanwijzing op te leggen?
Kunt u de jaarlijkse toewijzing 2009 tot en met 2018 en de
ontwikkeling van de sociale huur/ corporatievoorraad splitsen in
doelgroepen: migratieachtergrond (westers), migratieachtergrond
(niet-westers), statushouder, instroom uit vrouwenopvang,
instroom uit daklozenopvang, instroom uit ggz-instelling?
Hoeveel budget was er per woning beschikbaar uit de klimaatenvelop in de 27 proeftuin-wijken?
Kunt u de CO2-uitstoot van het gehele Rijk inzichtelijk maken en
uitsplitsen naar de afgelopen vijf jaar?
Wat is de verhouding van de actuele energielabels in de
kantorenmarkt?
Welke verklaring heeft u voor het achterblijvende gebruik in de
energiebesparende maatregelen door VvE’s?
Wat betekent het achterblijvende gebruik van de subsidieregeling
SEEH voor de duurzaamheidsambities in de gebouwde omgeving?
Hoeveel subsdieaanvragen voor energie-advisering en meerjarenonderhoudplannen waren beoogd bij in werking stellen van deze
subsidieregeling?
Welke concrete resultaten zijn in 2018 bereikt vanuit de agenda
Stad?
Hoeveel woningen zijn in 2018 verduurzaamd? Kan dit per
labelstap worden aangegeven? En kan dit worden uitgesplitst per
categorie (corporatiewoningen, vrije sectorwoningen en
koopwoningen)?
Kunt u aangeven waarom er vertraging optreedt in de uitgaven
voor de Energiebesparing Huursector van 2018 naar 2019 en 2020?
Wat betekent het vertragen van uitgaven aan STEP voor het
beleidsdoel om (huur) woningen energiezuiniger te maken?
Wat is de oorzaak van de lagere uitgaven aan het beleidsprogramma woningbouw?
Wat was in 2018 de capaciteit (fte) van het expertteam
woningbouw?
Kunt u nader uitsplitsen waaraan de middelen voor het RVO
Beleidsprogramma Woningbouw zijn besteed?
Kunt u nader uiteenzetten hoe de onderuitputting bij de BRO
ontstaat?
Kunt u nader uiteenzetten hoe de budgetten Eenvoudig Beter tot
uitputting zullen komen?

6

112

113

114

115

116

117
118
119
120

121
122
123
124

Hoeveel burgerbrieven en e-mails zijn er in 2018 bij de rijksoverheid binnengekomen? Hoe lang was de gemiddelde reactietermijn? Is bekend hoe dit in 2015, 2016 en 2017 was?
Wat is de taakverdeling tussen de Ministeries van EZK en BZK als
het gaat om de digitale dienstverlening richting burgers en
bedrijven?
In 2018 is het meerjarenprogramma «Burgers en bedrijven in regie
op hun gegevens gestart». Wanneer ontvangt de Kamer de visie
van het kabinet op «regie op gegevens», zoals toegezegd in de
brief van 14 januari 2019? Waarom is dit niet in april ontvangen?
In 2018 is er 577.000 minder uitgegeven aan de post «digitale
dienstverlening». Wat is hier de achterliggende reden van en hoe
staat dit in relatie tot de verschillende agenda’s, actieplannen en
ambities die de Kamer heeft gepresenteerd in hetzelfde jaar?
In 2018 is er aan het agentschap Logius 24.591.000 meer bijgedragen voor Informatiebeleid en ontwikkeling
e-overheidsvoorzieningen dan vastgesteld in de begroting. Wat is
hiervan de oorza(a)k(en), hoe zijn de totale opgaven opgebouwd,
wanneer is dit gebeurd en welke invloed heeft dit gehad op andere
uitgaven?
Hoeveel geld is er in 2018 precies uitgegeven aan onderhoud van
ICT-systemen?
Hoeveel geld is er in 2018 precies uitgegeven aan nieuwe
ICT-systemen?
Hoeveel m2 aan gebouwen is er door het RVB in 2018 verkocht en
aangekocht?
Kan aangegeven worden welke stappen er in 2018 zijn gezet om
het rijksvastgoed te verduurzamen? Hoeveel m2 is verduurzaamd?
Wat is het gemiddelde energielabel?
Hoeveel extern ingehuurde krachten zijn er bij de rijksoverheid
werkzaam geweest in 2018?
Hoeveel extern ingehuurde krachten verdiende meer dan de
Minister-President in 2018?
Hoeveel vacatures konden in 2018 niet worden ingevuld?
Hoeveel waarnemend burgemeesters zijn er in 2018 aangesteld
(kan dit per provincie worden weergegeven)?

7