Den Haag, 1 februari 2023

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Volgcommissie(s):

EU

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 26
januari 2023

i.v.m. agendapunt

7

Kennisagenda
1.

Agendapunt:

Stafnotitie inzake Kennisagenda commissie OCW

Zaak:

Stafnotitie - griffier, E.C.E. de Kler - 19 januari 2023
Kennisagenda - 2023Z00590
Kennisagenda aanpassen conform onderstaande noot.

Besluit:
Noot:

Thema's op huidige Kennisagenda:
• Thema Basisvaardigheden: blijft op kennisagenda en de focus blijft op
lees- en rekenvaardigheid; Rondetafel met reflectie op bewezen effectieve
methoden in po, vo en mbo. De belangrijkste vraag die nog openstaat is
wat de overheid (en de Kamer) kan doen om te zorgen dat de lees- en
rekenvaardigheden duurzaam verbetert.
• Thema Achterstanden, segregatie en kansenongelijkheid: Hoofdlijnenbrief
Q1 afwachten.
• Thema Lerarentekort: Onderwijsraadadvies juni 2023 afwachten.
• Thema Reikwijdte Artikel 23 GW: Geen vervolgactiviteiten. Afsluiten.
• Thema Groeipotentie culturele en creatieve sector: Afwachten voorstel
van Voorbereidingsgroep (binnenkort).
• Thema Nationaal Programma Onderwijs: Voortzetten periodieke tijdlijnen;
aandacht voor vormgeving en resultaten van doelmatigheidsonderzoek
besteding middelen.
• Thema Financiering en wetgeving op het snijvlak van onderwijs en zorg
voor kwetsbare leerlingen: notitie van voorbereidingsgroep relateren aan
nog te plannen debat Onderwijs en Zorg, nadat het commissiedebat
Passend onderwijs op 22 maart heeft plaatsgevonden. Hierna wordt het
thema afgesloten.
• Thema Herinvoering basisbeurs: Geen vervolgactiviteiten. Afsluiten.
• Thema Jaarverslag: benoeming rapporteurs laten terugkomen op
procedurevergadering.
• Thema Wetsvoorstel onderwijshuisvesting (ontbrak abusievelijk):
wetgevingsrapporteurs Van Meenen (D66) en Paul (VVD)
Nieuwe thema's:
Van de vijf geïnventariseerde thema’s (internationalisering, mentale gezondheid
jongeren, academische vrijheid, externe invloeden en sturing) zijn er
vooralsnog twee gekozen:
• Mentale gezondheid van jongeren en studenten: er staat een RTG
gepland op 15 februari a.s. Daarna wil de commissie bezien welke
kennisvragen er nog leven en hoe breed het onderwerp moet worden
behandeld. Mogelijk past daarbij een commissie-overstijgende aanpak.

•

Externe invloeden op het onderwijs: verschillende deelthema's
genoemd zoals schaduwonderwijs, invloed van bedrijfsleven op onderwijs,
invloed van artificiële intelligentie op onderwijs. Voorbereidingsgroep:
Wassenberg en..

Het thema internationalisering is niet gekozen als kennisthema, maar kwam wel
aan de orde bij het agendapunt EU-wetgeving en -beleid. De commissie heeft
behoefte aan kennis over hoe andere Europese landen omgaan met
studentenmigratie.

Wetgevingsagenda
2.

Agendapunt:

Planningsoverzicht OCW 2023

Zaak:

Brief regering - minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H. Dijkgraaf
- 24 januari 2023
Planningsoverzicht OCW 2023 - 36200-VIII-196
Voor kennisgeving aangenomen.
• Verlenging van het commissiedebat Passend onderwijs op 22 maart a.s.
met 2 uur; organiseren van een apart commissiedebat Onderwijs en Zorg
(OCW/VWS) na 22 maart a.s. (tussen deze twee CD inventariseren welke
punten nog open staan en welke vragen nog leven);
• Voortaan overzicht van dossiers op OCW-terrein op elke agenda van
procedurevergadering.

Besluit:
Noot:

3.

Agendapunt:

Brief commissie voor de Werkwijze inzake invoeringstoets bij
wetsvoorstellen

Zaak:

Brief commissie - voorzitter van de commissie voor de Werkwijze, V.A.
Bergkamp (D66) - 16 januari 2023
Aan de vaste Kamercommissies - Brief van de commissie voor de Werkwijze
over de invoeringstoets - 2022Z17788
In de wetgevingsrapporten wordt aandacht besteed aan de opbrengsten van de
invoeringstoetsen.
De commissie voor de Werkwijze beveelt aan de opbrengsten van de
invoeringstoetsen te gebruiken bij de versterking en verdieping van de controle
op de uitvoering van beleid.

Besluit:
Noot:

Voor de commissie OCW zijn deze twee zaken relevant (uit bijlage bij de brief):
• Min OCW / DUO: Wet meer ruimte voor nieuwe scholen (Stb. 2020, nr.
160). In Q4 van 2023: Als onderdeel van de monitoring van de gevolgen
van deze wetswijziging zijn diverse evaluatieactiviteiten in gang gezet met
een vergelijkbare bedoeling als de invoeringstoets.
• Min SZW en OCW + UWV en DUO: Subsidieregeling STAP-budget.
4.

Agendapunt:

Aanhangige OCW-wetgeving

Noot:

36283 Wijziging van onder andere de Les- en cursusgeldwet in verband met
de aanpassing van de indexeringsbepalingen van het lesgeld en cursusgeld en
aanpassing van de hardheidsclausule minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap, R.H. Dijkgraaf, 21-12-2022
36276 Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek in verband met enkele wijzigingen inzake het bestuur en de
inrichting van academische ziekenhuizen minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap, R.H. Dijkgraaf, 15-12-2022

2

36229 Wijziging van onder meer de Wet studiefinanciering 2000 in verband
met de herinvoering van de basisbeurs in het hoger onderwijs, de verstrekking
van een tegemoetkoming aan studenten die onder het studievoorschotstelsel
hebben gestudeerd en de verruiming van de 1-februariregeling voor hostudenten die zijn doorgestroomd vanuit het mbo (Wet herinvoering
basisbeurs hoger onderwijs) minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
R.H. Dijkgraaf, 21-10-2022
36176 Wijziging van de Mediawet 2008 in verband met het invoeren van een
investeringsverplichting ten behoeve van Nederlands cultureel audiovisueel
product staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, G. Uslu, 1807-2022
36136 Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek houdende de verankering van eenheden van leeruitkomsten in die
wet (Wet leeruitkomsten hoger onderwijs) minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap, R.H. Dijkgraaf, 20-06-2022
36132 Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek, de Wet studiefinanciering 2000 en de Wet voortgezet onderwijs
2020 houdende de verankering van het experiment educatieve module en
enkele andere aangelegen wijzigingen op het gebied van de lerarenopleiding
minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H. Dijkgraaf, 13-06-2022
35968 Intrekking van de Archiefwet 1995 en vervanging door de Archiefwet
2021 (Archiefwet 2021) minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en
Media, A. Slob, 17-11-2021
35765 Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek in verband met het toevoegen van decentrale loting als
selectiemethode voor opleidingen met capaciteitsfixus in het hoger onderwijs
minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, I.K. van Engelshoven,
12-03-2021
36165 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2022 (Zevende incidentele
suppletoire begroting inzake Werk aan Uitvoering, Oekraïne en
Herdenkingsjaar Slavernijverleden)minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap, R.H. Dijkgraaf, 08-07-2022

5.

Agendapunt:
Noot:

Aanhangige initiatiefwetgeving
36257 Initiatiefwetgeving Voorstel van wet van het lid Van Meenen tot
wijziging van de Leerplichtwet 1969, de Leerplichtwet BES, de Wet op het
primair onderwijs, de Wet primair onderwijs BES, de Wet op de
expertisecentra en de Wet voortgezet onderwijs 2020 en enkele andere wetten
in verband met de verankering van het leerrecht Tweede Kamerlid, P.H. van
Meenen (D66) 30-11-2022.
34538 Initiatiefwetgeving Voorstel van wet van de leden Kwint en Van Meenen
tot wijziging van de Wet op het primair onderwijs ter bevordering van kleinere
klassen in het basisonderwijs Tweede Kamerlid, J.P. Kwint (SP) 13-09-2016.
34420 Initiatiefwetgeving Voorstel van wet van het lid Van Nispen tot wijziging
van de Wet op het primair onderwijs en de Wet op de expertisecentra ter
invoering van regels over de kwalificatie van docenten en het vaststellen van
een minimum aantal uren voor wat betreft het bewegingsonderwijs Tweede
Kamerlid, M. van Nispen (SP) 25-02-2016.

3

33925 Initiatiefwetgeving Voorstel van wet van de leden De Hoop en Van der
Molen tot wijziging in de Leerplichtwet 1969 en enkele andere wetten ter
introductie van de verlengde kwalificatieplicht Tweede Kamerlid, H.E. de Hoop
(PvdA) 25-04-2014.
30417 InitiatiefwetgevingV oorstel van wet van de leden Ypma, Jasper van
Dijk, Klaver en Van Meenen houdende wijziging van de Wet op het primair
onderwijs, de Wet op de expertisecentra, de Wet op het voortgezet onderwijs,
de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Algemene wet gelijke behandeling
inzake toelating tot onderwijsinstellingen van leerlingen of deelnemers
(regeling toelatingsrecht onderwijs) Tweede Kamerlid, L. Ypma (PvdA) 21-122005.

Beleidsagenda
6.

Agendapunt:

Planningsoverzicht OCW 2023

Zaak:

Brief regering - minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H. Dijkgraaf
- 24 januari 2023
Planningsoverzicht OCW 2023 - 36200-VIII-196
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

EU-wetgeving en -beleid
7.

Agendapunt:

Stafnotitie EU-wetgeving en -beleid

Zaak:

Stafnotitie - griffier, E.C.E. de Kler - 20 januari 2023
Stafnotitie - EU aangelegenheden - 2023Z00743
Voor kennisgeving aangenomen.
• Aandachtspunt voor ondersteuning: Voorstel voor een verordening van het
Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijk
kader voor mediadiensten op de interne markt (“Verordening
mediavrijheid”) en tot wijziging van Richtlijn 2010/13/EU, COM(2022) 457
final 2022/0277(COD) -> de commissie heeft interesse en wenst, indien dit
haalbaar is, in de loop van het jaar per stafnotitie nader geïnformeerd te
worden over krachtenveld en besluitvormingsproces.

Besluit:
Noot:

•

Volgcommissie(s):

Aandachtspunt voor ondersteuning: internationale studenten uit derde
landen; de commissie heeft interesse, indien dit haalbaar is, op korte
termijn informatie te ontvangen over hoe andere landen met internationale
studenten omgaan; studentenmigratie -> wordt tevens vermeld
bij Kennisagenda van de commissie; zie agendapunt 1.

EU

Werkwijze
8.

Agendapunt:

Besluitenlijst vorige Strategische procedurevergadering OCW

Zaak:

Overig - griffier, E.C.E. de Kler - 10 juni 2022
Besluitenlijst Strategische procedurevergadering OCW - 2022Z11804
De destijds genomen besluiten blijven van kracht.

Besluit:

4

Griffier:

M. Verhoev

Activiteitnummer:

2022A04573

5