'

v

FUNDASHON CAS BONAIRIANO

Aan:

Oe Gezaghebber van het
Openbaar Uchaam Bonaire

Dhr. E. Rijna
Kralendijk
Bonaire

Kralendijk, 11 januari 2018

Inzake

: kamervragen inzake bezuiniging

Onze referentie: 00.003.558

Geachle heer Reina,

Wij hebben kennis genomen van de brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken betreffende
een ambtsbericht n.a.v. Kamervragen over aclualiteit Bonaire. In deze brief wordt er nadere

toelichting gevraagd op een aantal Kamervragen welke betrekking hebben op de bezuinigingen die
zijn doorgevoerd bij sociale instellingen door het Openbaar Lichaam Bonaire (OLB) voor 2018.
Aangezien er ook specifieke vragen worden gesteld over FCB willenwij u graag voorzien van de
nodige informatie voor het beantwoorden van de vragen.
Consequentles van de bezuiniging voor kwetsbare groepen In de samenlevtna

FCB ontvangtjaarlijks een begrotingssteun van het OLB van S 698 324. Deze begrotingssteun
wordt aangewend voor het verstrekken van huursubsidie, hiermee kunnen wijeen woning bieden
aan huurders uit de lagere inkomenscategorieen tegen een betaalbare huurprijsdie past bij nun
huishoudinkomen. Het jaarlijksebedrag van de begrotingssteun van S 698.324 is niet toererkend,
jaarlijks legt FCB zo'n $ 200.000 toe op de huursubsidieregeling hetgeen ten koste gaat van taken
van FCB. Hieroverhebben we verschillende gesprekken gevoerd met het OLB om te komen tot
een compensate voor dit bedrag aangezien FCB dit niet meer kan opbrengen We werden zeer
onaangenaam verrast door de bezuiniging op de begrotingssteun met 13.25%, een bedrag van
bijna S 93.000

Met deze maatregel worden alle huurders van onze sociale huurwoningen die op basis van nun
inkomen nu al regelmatig problemen hebben met het betalen van de huur geraakt. Met de huidige
bijdrage van $ 698.324 wordt voor 482 huurders de huur verlaagd Van deze groep huurders wordt
voor minimaal 217 huurders de huurprijs nog eens verder verlaagd door toepassing van de huurinkomenstabel. Oe aangekondigde bezuiniging raakt deze laatste groep, de meest kwetsbare
huurders met loch al de laagste inkomens

En dan hebben we het nog niet gehad over het effect van het wegvallen van de $ 200.000 die FCB
tot op heden uit eigen middelen betaald heeft We hebben in diverse gesprekken duidelijk
aangegeven dat FCB deze bijdrage niet langer kan verstrekken Verhuursubsidie is een
overheidstaak en mag niet ten koste gaan van bijvoorbeeld onderhoud of de financieringsruimte
voor nieuwbouw van FCB. In totaal gaat het dus om een verschil van S 293.000

Oat betekent dat de huurders met de laagste inkomens (minimaal 217) bij handhavingvan de
bezuiniging gemiddeld 5115 per maand meer aan huur gaan betalen Het varieert van S 2 89 tot
S 301.80.

Onderstaand treft u een aantal voorbeelden aan van het effect voor de huurders van de
bezuinigingsmaatregel

Fundashon Cas Bonainano| Kaya Korona 5 | P O Box 334 | Kralendijk, Bonaire Canbisch Nederiand

Tel 717-8042 of 717-8157 | Fax 717-5572 | E-mail fcb@fcbinfo.org | Iniemet www fcb org
Banker MCB nr 372 '61 02 en RBC nr 840 0000 023071468 I BDC nr 01509602169-"'

w
FUNOASHON CAS BONAIRIANO
Voorbeeld

1

2

3

4

Aantal volwassenen

1

1

1

2

Aantal minderjarige kinderen

3

0

0

3

Soort Inkomen

onderstand

Hoogte maandinkomen

S
Huidige huurprijs o.b.v. inkomen
$
Huurprijs na bezuiniging - Huurcommissieprijs $

491,83
66,40
265,00

$

198,60

Verschil

onderstand/ job AOV/pensioen
$
674,83 $
688,12

S

1.477,00

S
S
$

S
$
$

376,65
420,00
43,35

102,22
205,00
102,78

S
S
$

103,25
354,00
250,75

arbeid

Dit wordt veroorzaaktdoordatde kostprijshuur en de huurcommissieprijs een vast gegeven zijn
waardoor er minder middelen over biijven voor huurders die een beroep moeten doen op de huurinkomenstabel.

Het effect is dat deze groep (ruim 200 huurders) geconfronteerd wordt met serieuze
betalingsproblemen, waardoor toename drekjt van problematische huurachterstanden en het
aantal huisurtzettingen. Met het Woonteam (OLB, SZW en FCB) zijn er mede door de huidige

subsidie veet goede resuttatenbehaald de afgelopen jaren. De beoogde bezuiniging levert
uiteindeiijk alleen maar verliezers op en gaat zorgen voor een boemerangeffect met meer

probleemdossiers bijuw OirecUe Samenleving & Zorg met alle bijbehorende gevofgen van dien.
Bovendien zal met deze maatregei de armoede onder de huurdersvan FCB nog verder toenemen.
Consequents bezuiniging voor de nleuwbouw van 500 woninqen

De taak van FCB is het huisvesten van diegenen die niet of onvoldoende in staat zijn zelfstandigin
hun eigen woningbehoefte te voorzien. Op Bonaire is een grate behoefte aan sociale, betaalbare

huurwoningen. FCB wilgraag in deze behoefte voorzien met de bouw van 500 woningen.
Een groot deel van de woningzoekenden is niet in staat om de volledige huurprijs te betalen
aangezien hun huishoudinkomen niet toereikend is. voor deze groep is het van belang dat er
huursubsidie beschikbaar komt. Op het moment dat er geen budget beschikbaar komt voor het
verstrekken van huursubsidie kunnen de woningen enkel worden verhuurd aan huurders die
beschikken over voldoende huishoudinkomen om de volledige huurprijste kunnen betalen. Hiermee
wordt een groot deel van de doelgroep van FCB uitgesloten en dat kan niet de bedoeling zijn.

Feitelijk is het OLB verantwoordelijk voor het verstrekken van (ver)huursubsidie maar het OLB
beschikt over onvoldoende middelen om het bedrag voor de verhuursubsidie te verhogen bij een
uitbreiding van het woningbestand van FCB met 500 woningen Mogelijkheden om dit probleem te
ondervangen zijn het verstrekken van een uitkering aan het OLB met doorbetaling aan FCB of een
extra bijdrage van BZK waarbij de verhuursubsidie in een keer wordt afgekocht zodat de huren
verlaagd kunnen worden.

Zoals hierboven aangegeven is het van belang dat er voldoende middelen ter beschikking worden
gesteld voor het verstrekken van (verhuursubsidie zowel voor de huidige huurders als voor de
voorgenomen nteuwbouw. Hiermee kunnen we aan huurders een woning bieden tegen een
betaalbare huurprijs die past bg hun huishoudinkomen.
Vertrouwendej

voldoende te hebben ge'tnformeerd

Met vriendelijke^rfoet,
Dhr. B.O. Oleana
Directeur

•

•-Ccr^SuatesecrBtails: Dhr. R Knops

Fundashon Cas 8onairiano 1Kaya Korona 5 | P.O. Box 334 | Kralendijk Bonaire Canbisch Nederiand

Tel.' 717-8042 of 717-8157 | Fax 717-5572 | E-mail fcb@(cbmfo org | Internet www fcb org
Banken MCB nr 372 161 02 en RBC nr. 840 0000 023071468 I BDC nr 01509602169-01

Ministerie van Binnenlandse Zaken en

Koninkrijksrelaties
Opffaaar Udwwm Bonarre
> IttearWti PoMDm 30011 2500 EA Om >Utt)

Aan de Gezaghebber van Bonaire
Dhr. Edison Rgna
Kralendijk, Bonaire

S£Z53S55E

Mlni»i«H« van

C/tC^2

^.

• Voor hetnodge U*<m~
• Ter KenrJsgeving

AJdonrl voor

Konlnkrt|luraUt»<*

^ • .

!

•InncnUnJit Zakan <

i

-Turfmartil 147

IteHH,

•* I (MHhus 20011
7S30EA r>»H«29
Kanmark

'

2017-0000599089

Oat

Cat

CI

A

a

c

Uw kanmarfc

m
• •Jiigafi)
2

• k OEC 2017

Datum

Ambtsbencht n a v Kamervragen over actua iteit Bonaire

Betreft

Geachte heer Rijna,

Ik heb recent Kamervragen ontvangen over de bezum ging op sociale organisaties
en de professionaliserng van het L V.V. terrein op Bonaire (beide bijgevoegd)
Om die reden schrijf Ik u aan en wll Ik u vragen - in contact met het
bestuurscollege - te reageren op mijn onOerstaande vragen
Om welke reden is er bes oten om de subsidies op de sociale instellmgcn
fors te korten? Welke consequenties heeft deze bezuiniging voor het

functioneren van deze organisat es en de uitvoermg van hun planned
Wat zijn de consequent es van de bezuinigingen voor kwetsbare groepen
in de samenleving'
Welke consequenties heeft de bezuiniging op won ngbouwstichtmg FCB
voor het plan om de komende jaren 500 sociale huurwoningen te gaan
bouwen?

Ziet het eilandsbestuur belemmerlngen om het projectplan

Professions'sering L.V.V. tot uitvoermg te brengen'
Ik zal genoemde Kamervragen beantwoorden met behulp van de door u
verstrekte nformat'e Ik realiseer mlj dat er op dit moment nog veel meer
bestuun ;ke discusses piaatsvinden. Ik laat mij daar de komende penode verder
over informeren en mocht dat aanleiding geven tot vervolgvragen in aanvullmg op
dit verzoek, dan bericht ik u nader. Ik zie er naar uit op korte termijn met u en
het bestuurscollege te spreken op Bonaire

"•- *t»»*?s)ecretans vaj^43innenlandse Zaken en Konmknjksre aties

drs R. W

Knops

p*^s-i* 1 van i

Griffie ER Bonaire

tngek. JAN 04> 28W
Vrjgnurmrwr £ fl (f} QQQi b?
Griffier:

Ministerie van Binnenlandsc Zaken en

Koninkrijksrelaties

Uitv.:

p*t *h I jctuMtn Bonarra
»\*.,->ij

H

i Z ' "*6 DEC 201/

Aan de Gezaghebber van Bona re

HJni»t*rtt *«n

*Mir*;f P

Ohr Fd son Rijna
Kralendijk, Bonaire

avoorrietrrxSge *
U Tar K»*jsythwg

Bir.*i#n1*ne*e Uktn «p

I

i

*•

(fi

On Hug

/ po<-ci.-s 2 a
J5QIH* 0* i j
Kennffi

•Juyil wur

:3i/qm
—

B

C

jSi

<>

u» kaiMMra

2

4 DEC 2017

Datum

^

Ambtsoer cht n a v Kamervragen over .•Ju,' i(en Bonaire

Betreft

Gcamtc hcer R jna,

Ik heb recent Kamf-vra<jen ontvangen over de bezu h ging op sooaic 0'gAms-J«i*4
en de profess ona ser ig van het L V V terrein op Bonaire (beide bijge«tv*od)
Om d e reden sennjf ,k u aan en wii iV u vragen m contact met her
bestuursco irgr ie reaycren o:> mi|n oracrst<wde vragen
Om welke reden is er Ues oten om de subsid es op de sociale itisteiingen
fors tc korten7 We'ke ronscquei i>es heeft deze bezu n g>nq voor het
funcl oneren van deze org»jii sal ci en de uivuei.-ig van hun plannen"'
Wat zijn de conseqtjf r,tx»s van de bezu ng ngen voor kwetsbare qroepen
in de samenlcvmg7
Welke consequenties heeft de bozuinigmg o.. won ngboi wstirliting FCB
voor het plan om de komende jaren 500 sociale huu woningen te gaan
bouwen?

Ziet het eilandsbestuur betemmeringen om het proiectplan

Professionalisenng I..V.V. tot uitvoermg le brcnqen7
Ik zal genoemde Kamervragen beantwoorden met brhuip van de door u
vcrstrekte mformatie. Ik realiseer mij dat er op dit moment nog vee) meer
bfft<f!-rh;kf> d'-tcutscs s>.***ivi*!ier> Ik t»a? (ni* tear de korryeotie p?r>C"i? vcrde'
ovzr irfarmerer- en mocht d^t cwnledirg qever tot ven.-o OArag-"* ir aa*i*uRmg op
d't <erzoek dan bericht ik u nadc Ik zic er naar u>t oc koie ternf.r met u e*i
het bcMui rsLOilcg? te bpreken op Boim if

De st*fl*s$ecrttaris v^^innenlandsc Zaken c

drs R W

*oni kr> vveai c^

Knops

Pm? t« 1 v-n* I

ih I i i 0 i o

I 0 I j 4i

2017Z15866

Vragen van de leden Van den Rerg (CDA)en Dicrtens (D66)aan de staaissecretaris van

Binncnlandse Zaken en Koninkrijksrclaties over het beritht "Kwetsbare gezinnen op Bonaire
dupe van bezuinigingen' (ingczonden 21 novembcr 2017)
I

Hcbt u kennisgenomen van het bericht "Kwetsbare gezinnen op Bonaire dupe van
bezuinigingen"? I)
2

Is het uaardul het openbaar lichaarn Bonaire voorncmens is de begrotingssteun aan
WoningtHnmsliihtinL' rundacion Cas Bonairiano (K'B) met ruim I3%ie verlagen?
3

Deelt u de niening dai door deze maaircgcl alle huurders van suciale huurwoningeu op Ronaire
worden getroffen. die op basis van hun inkomen nu al regefmalig problemen hebben met het
betalen van de huur'.'
4

Welke consequenties heeli deze voorgennmen be/uiniging \unr het plan van
Woningbouwstidiiing rCR om de komende jaren 500 sociale huuruoningen te gaan huuwen?
I) Imp-.;? caril'i>cliiiL-iwerk i»r.nlQOI7/l 1.12 kv>etsharc-uczitnicn-np-hmuiiie-Jupe-\anIv/uinieinecn'

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017-2018

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer
/

20H7Z15652
Vragen van het lid Bosnian (WDI aan de 5ta;;;jsecretari5 van Binnen'»r:dse
Zaken en Koninkrijksrelalies over ettri gesprek nifti P'ofessionaliserint) L.VV
fforiJirnOnrjeionden 17 november 2017).
Vraag 1

Ben! u bekend met he! piojcr.tpian Prolesston3tisenng l.W Bonaire'
Vraag 2

Benl u van menmg dat een prolessionalisen.05 van de landbouw bij kan
dragen aan economische ontwikkeling en aimcedebesinjding op Bona>re'
Vraag 3

In hoeverre *ou dit projectplan hier een rol tunnen spelen?
Vraag 4

Welke oelemmeringen worden opgeworpen door hel eilanasbestuur van
Bonaire om aete organisatic aan de slay telaum gaan?
Vraag 5

Welke ondersieuning is er vanu.i Nederland beschikbaar voor aeze of
soongehjke organisaties?

"ilSS,,

Tweede Kamer. vergaderjaar 2017-2018. Vragen