Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

35 851

Wijziging van de Wet Huis voor klokkenluiders
en enige andere wetten ter implementatie van
Richtlijn (EU) 2019/1937 van het Europees
Parlement en de Raad van 23 oktober 2019
(PbEU 2019, L 305) en enige andere wijzigingen

Nr. 60

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN
EN KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 september 2023
Tijdens het commissiedebat klokkenluiders van 13 september jl.
(Kamerstuk 35 851, nr. 59) heb ik toegezegd de onderzoeksopdracht en de
deelvragen van het juridisch vooronderzoek inzake de toezichts- en
sanctietaken van het Huis voor Klokkenluiders aan uw Kamer toe te
sturen. Daarnaast heb ik toegezegd uw Kamer te informeren over de
opdracht aan ABDTOPConsult voor de procesbegeleiding bij de totstandkoming van het voorstel voor een fonds voor klokkenluiders en welk
advies daaruit is gevolgd. Met deze brief doe ik deze toezeggingen
gestand.
Opdracht juridisch vooronderzoek toezicht- en sanctietaak Huis
voor klokkenluiders
Als bijlage bij deze brief is een afschrift opgenomen van de hoofdvragen
en deelvragen voor het juridisch vooronderzoek inzake de toezicht- en
sanctietaken van het Huis voor klokkenluiders in de offerte van het
onderzoeksbureau Pro Facto, waarvoor de onderzoeksopdracht is
verleend.
Procesbegeleiding ABDTOPConsult bij voorstel fonds voor
klokkenluiders
Bij de totstandkoming van het voorstel voor een fonds voor de financiering van de juridische en psychosociale ondersteuning van klokkenluiders is gebruik gemaakt van procesbegeleiding vanuit ABDTOPConsult.
De opdracht bestond uit:
1. Het voeren van regie op het proces van tijdige totstandkoming van
een beleidsvoorstel voor het instellen van een fonds.
2. Het aansturen van het interdepartementaal team, bestaande uit de
betrokken medewerkers van de Ministeries van Binnenlandse Zaken

kst-35851-60
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 35 851, nr. 60

1

en Koninkrijksrelaties en Sociale Zaken en Werkgelegenheid en
Financiën dat verantwoordelijk is voor het opstellen van het
beleidsvoorstel. Voor de volledigheid voeg ik hieraan toe dat het
Ministerie van Financiën geen deel uitmaakte van het interdepartementale team, het beleidsvoorstel is wel afgestemd met het
Ministerie van Financiën. Daarnaast zijn de medewerkers van het
Huis voor klokkenluiders betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het beleidsvoorstel.
Voor de volledige opdrachtomschrijving verwijs ik naar het bijgevoegde
afschrift van de opdracht bestuurlijk aanjager fonds voor klokkenluiders
van 23 maart van dit jaar.1 De begeleiding door de consultant van
ABDTOPConsult heeft plaatsgevonden van 1 april tot medio juni van dit
jaar. Er is geen apart rapport noch advies opgesteld door ABDTOPConsult.
Het beleidsvoorstel is vanuit mijn ministerie opgesteld. Dit voorstel is
beschreven in de brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties van 6 juli jl.2
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
A.C. van Huffelen

1

Boven de opdrachtformulering staat «concept», maar het betreft de definitieve versie van de
opdracht.
2
Kamerstuk 35 851, nr. 55.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 35 851, nr. 60

2