Bijlage: reeds in gang gezette acties veilige sport
Om de ambitie voor een veilige en integere sport te bereiken hebben we veel werk te verzetten
samen met alle betrokken partners. Gelukkig beginnen we niet vanaf nul. Samen met alle
betrokken partners heb ik de laatste tijd veel in gang gezet wat bijdraagt aan een veilige en
integere sport. Daarop bouw ik de komende tijd voort.
Onderzoek naar grensoverschrijdend gedrag in de danssector
Naar aanleiding van motie Van der Laan c.s. 1 doet Verinorm onderzoek naar de cultuur, aard en
omvang van grensoverschrijdend gedrag in de danssector. Vanwege de grote omvang van het
onderzoek hebben de onderzoekers aangegeven meer tijd nodig te hebben. Verinorm verwacht in
mei te kunnen publiceren. Het grensoverschrijdend gedrag in de danssector heeft mijn aandacht.
De persoonlijke verhalen die ik heb gehoord vind ik zeer zorgelijk. Om die reden is er een
projectgroep geïnitieerd om alvast voor te bereiden op de mogelijke aanbevelingen uit dit
onderzoek. Ook hier ben ik voornemens om voortvarend aan de slag te gaan in lijn met mijn
ambitie voor een veilige en integere sport. Zodra het onderzoek klaar is zal ik u hierover spoedig
informeren.
Sportakkoord sociaal veilige en integere sport
Via het Sportakkoord werk ik samen met de partners NOC*NSF, POS en de VSG aan een sociaal
veilige sport als fundament van de sport. De basiseisen staan hierbij centraal. Dat zijn vier
minimale zaken waarbij we gezamenlijk vinden dat dit bij sportaanbieders in orde moet zijn om
waarborgen voor een sociaal veilige omgeving te bieden, namelijk: deelname aan de regeling
gratis VOG, Gedragscode Sport, vertrouwenscontactpersoon en een cursus of e-learning voor
trainer-coaches. Voor gemeenten gelden randvoorwaarden om in aanmerking te komen voor lokaal
uitvoeringsbudget, waaronder het herijken van het lokaal Sportakkoord. Eén van de
uitgangspunten bij deze herijking is dat gemeenten werken aan een plan van aanpak om sociale
veiligheid en integriteit bij lokale sportaanbieders te stimuleren en te ondersteunen. Ik stimuleer
gemeenten aanbieders te prikkelen in ieder geval de minimaal noodzakelijke stappen richting een
sociaal veilige sport te zetten, door middel van deze basiseisen sociaal veilige sport. Daarnaast
bied ik ondersteuningsinstrumenten voor sportaanbieders waarmee ze deze noodzakelijke stappen
op gebied van sociale veiligheid kunnen zetten.
Impuls veilige integere sport
Naast het Sportakkoord zet ik via het actieplan veilige en integere sport. Dit is een extra financiële
impuls van € 3 miljoen. Daar waar het Sportakkoord uit gaat van lokale kracht versterkt deze
impuls ook vooral de landelijke mogelijkheden. AEF concludeert dat op het gebied van kennis en
voorlichting ondersteuning nodig is aan sportorganisaties. Een belangrijke invulling hieraan geven
de acht integriteitsmanagers die per april bij sportbonden aan de slag gaan als onderdeel van deze
impuls. De integriteitsmanagers vervullen een belangrijke rol in de kennis en ondersteuning naar
sportbonden. Dit wordt ook door AEF aanbevolen. Daarnaast wordt onder andere gewerkt aan een
gedeeld normenkader grensoverschrijdend gedrag en voorlichting voor sporters. Hiermee geef ik
een flinke impuls om te werken aan een veilige en integere sport.
Nationaal actieprogramma aanpak seksueel grensoverschrijdend gedrag
Onlangs bent u geïnformeerd over het Nationaal Actieprogramma seksueel grensoverschrijdend
gedrag.2 De toezegging van die ik in oktober 2022 heb gedaan om u hierover te informeren
beschouw ik daarmee als afgedaan.3 De actielijnen die daarin zijn gepresenteerd gelden voor de
gehele maatschappij en dus ook voor de sport, zoals normen en waarden over hoe we met elkaar
omgaan. Specifiek voor de sport worden daarnaast acties en aandachtspunten geschetst die in lijn
liggen met de hierboven genoemde acties waarvan ik zie dat ze nodig zijn, zoals: verbeteringen in
het sporttuchtrecht, de impuls voor een veilige sport en het Sportakkoord.
Sporttuchtrecht
AEF concludeert dat de reeds ingezette professionalisering van het sporttuchtrecht serieus is van
Kamerstuk 30234-282
Kamerstuk 2023D00603
3
Kamerstuk 2022Z16806
1
2

opzet en dat recent belangrijke stappen zijn gezet. Per 1 januari 2022 heeft het Instituut
Sportrechtspraak (ISR) een professionele organisatie met een directiereglement en
personeelshandboek. Er zijn verschillende extra functies bij gekomen ter ondersteuning, zoals:
casemanagers, een juridisch secretaris en een communicatieadviseur. De capaciteit is vergroot van
2,6 fte naar 6,6 fte. Er zijn procesmatige zaken aangepast, zoals: het opstellen van een
klachtenregeling, het bijstellen van het onderzoeksprotocol en het aanpassen en opstellen van
modellen voor onderzoeksgesprekken en aanklagers. Door de invoering van een casemanagement
systeem is er beter inzicht in de zaken. Daarnaast wordt ingezet op kwaliteit door extra opleiding,
intervisiebijeenkomsten en een extra paar ogen bij complexe onderzoeken. Daarnaast heb ik het
ISR aangesproken op houding en gedrag. Ik stimuleer het ISR te komen tot een beter
bestuursmodel met een Raad van Toezicht en meer diversiteit in alle lagen van de organisatie.
Deze afspraken heb ik bekrachtigd in subsidievoorwaarden.4
Hulp en (na)zorg
Ik heb in november 2022 toegezegd u te informeren over de evaluatie van de hulp en (na)zorg bij
grensoverschrijdend gedrag.5 Dit is in gang gezet na aanbeveling van Verinorm in het
onderzoeksrapport “Ongelijke leggers” naar grensoverschrijdend gedrag in de turn- en gymsport.
Vanaf medio 2020 zijn er 43 casussen bij Slachtofferhulp Nederland geweest. Bij Perspectief
Herstelbemiddeling waren er 18 zaken in 2021 en 25 zaken in 2022 die plaatsvonden in de sport.
Bij het UMC Groningen zijn 12 mensen behandeld. Het behandelaanbod van het UMC Groningen
wordt op andere plekken voortgezet, namelijk: GGZ Hezenberg, Centrum45 en Synaeda Sport.
Een wetenschappelijk advies over wat inhoudelijke passende zorg is voor deze doelgroep zal
beschikbaar worden gesteld vanuit het UMCG. Ik zie dat er een behoefte is aan hulp en (na)zorg
bij grensoverschrijdend gedrag. Bovendien vind ik het belangrijk dat sporters goede hulp en
(na)zorg krijgen. Daarom ben ik voornemens de samenwerking met Slachtofferhulp Nederland en
Perspectief Herstelbemiddeling en de sport voort te zetten. Bij deze beschouw ik de hierboven
genoemde toezegging als afgedaan.

4
5

Kamerstuk 30234-329
Kamerstuk 30234-329