Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

925
Vragen van de leden Sneller en Paternotte (beiden D66) aan de Minister voor
Rechtsbescherming over een corona-uitbraak in een gevangenis en de
vaccinatie van gevangenen (ingezonden 12 november 2021).
Antwoord van Minister Dekker (Rechtsbescherming) (ontvangen 1 december
2021)
Vraag 1
Bent u bekend met het NOS bericht «Corona-uitbraak in gevangenis
Zaanstad: honderden gevangenen in lockdown»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u aangeven of het hier een cluster van coronabesmettingen betreft en of
er clusters van besmettingen zijn in gevangenissen? Zo ja, hoeveel? Bent u
het ermee eens dat deze clusters van besmettingen gevolgen kunnen hebben
voor de volksgezondheid als geheel?
Antwoord 2
Om de gevolgen voor de volksgezondheid zo klein mogelijk te houden, wordt
na een geconstateerde besmetting het bron- en contactonderzoek protocol
gevolgd van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Dit protocol is samen met
het RIVM opgesteld. Er is sprake van een uitbraak als er op een afdeling meer
dan één besmetting is vastgesteld. Bij een uitbraak worden alle gedetineerden van de betreffende afdeling in quarantaine geplaatst. Daarnaast worden
zoveel mogelijk gedetineerden en medewerkers van deze afdeling getest.
Verdere verspreiding van het coronavirus wordt daarmee voorkomen.
Ten tijde van het nieuwsbericht waren in de Penitentiaire Inrichting Zaanstad
32 gedetineerden positief getest (peilmoment 3 november). Deze gedetineerden waren op 12 november weer hersteld. Omdat er meerdere uitbraken
waren, zaten er in totaal 243 gedetineerden in quarantaine.

1

ah-tk-20212022-925
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

NOS.nl, 6 november 2021, «Corona-uitbraak in gevangenis Zaanstad: honderden gevangenen
in lockdown», https://nos.nl/artikel/2404631-corona-uitbraak-in-gevangenis-zaanstadhonderden-gevangenen-in-lockdown

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

DJI doet er alles aan om de kans op besmetting met het coronavirus zo klein
mogelijk te houden. Desondanks komen besmettingen voor. Voor het actuele
beeld verwijs ik u naar de website van DJI. Op de website wordt wekelijks het
aantal besmettingen en gedetineerden die in quarantaine zijn geplaatst
gedeeld.
Vraag 3
Wat is uw reactie op de schatting van de gevangenisdirecteur dat ongeveer
30% van de gevangenen in het Justitieel Complex is gevaccineerd?
Antwoord 3
De exacte vaccinatiegraad onder gedetineerden is niet bekend, omdat
gedetineerden niet verplicht zijn om de vaccinatiestatus door te geven en
gedetineerden continu in- en uitstromen.
Vraag 4
Komt deze schatting overeen met schattingen van het aantal vaccinaties in
andere justitiële inrichtingen?
Antwoord 4
Zie antwoord vraag 3.
Vraag 5
Waarop is deze schatting gebaseerd?
Antwoord 5
De gevangenisdirecteur heeft zijn inschatting gebaseerd op zijn ervaring met
de vaccinatiebereidheid van gedetineerden ten tijde van de vaccinatiecampagne binnen DJI (medio januari 2021–juli 2021). Tijdens deze campagne
heeft DJI conform de Rijksvaccinatiestrategie gedetineerden (en een deel van
de medewerkers) kunnen vaccineren.
Vraag 6
Als deze schatting klopt, kunt u uitleggen waarom dat aantal zo laag is?
Antwoord 6
Zie antwoord op vraag 3 en 5.
Vraag 7
Wat doet u eraan om dit aantal te verhogen? Zou betere voorlichting kunnen
helpen?
Antwoord 7
DJI stimuleert het vaccineren van gedetineerden. Zo worden gedetineerden
bij binnenkomst actief (in verschillende talen) geïnformeerd over de
mogelijkheden omtrent vaccinatie. Alle gedetineerden wordt één (of
meerdere) vaccinatie(s) aangeboden. Aangezien besmettingen vooral
plaatsvinden door mensen die in en uit een inrichting gaan, blijft DJI
daarnaast ook streven naar een zo hoog mogelijke vaccinatiegraad onder
medewerkers.
Vraag 8
Kunt u aangeven welke maatregelen nu gelden in penitentiaire inrichtingen
(PI’s) en wat de verwachting is voor de komende maanden, aangezien u in
uw brief van 18 juni 2021 stelt dat DJI vanaf 4 september 2021 in afstemming
met het RIVM zou beoordelen of het verantwoord is de laatste coronamaatregelen in inrichtingen op te heffen?2
Antwoord 8
Na de zomer leek de coronasituatie aanvankelijk sterk verbeterd en zijn
landelijk versoepelingen ingevoerd. DJI is echter terughoudend geweest met
het invoeren van versoepelingen aangezien besmettingen binnen een
inrichting grote impact hebben. Het dringend advies om waar mogelijk 1,5
2

Kamerstuk 24 587, nr. 803

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

meter afstand te houden is binnen de DJI gehandhaafd. Dit betekent dat de
impact van de nieuwe landelijke maatregelen, zoals bekendgemaakt op
12 november jl., voor de inrichtingen beperkt is.
De thans geldende maatregelen worden toegelicht in de bijlage bij de brief
«Coronamaatregelen Dienst Justitiële Inrichtingen» die op vrijdag 18 november jl. aan uw Kamer is verstuurd.3
Vraag 9
Hoe verhouden de richtlijnen van het RIVM en de maatregelen in maatschappij zich ten opzichte van de maatregelen in gevangenissen? Zijn deze
vergelijkbaar?
Antwoord 9
DJI volgt de richtlijnen van het RIVM. De maatregelen in de vrije maatschappij worden door vertaald naar de inrichtingen. Voor de getroffen maatregelen
heeft DJI advies ingewonnen bij het RIVM. Voor DJI zijn deze adviezen
leidend.

3

Kamerstukken II 2021/22, Coronamaatregelen Dienst Justitiële Inrichtingen, 18 november 2021.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3